Принципы и стадии правотворческого процесса

Правотворчество – процесс познания и оценки правовых потребностей общества и государства, формирования и принятия правовых актов уполномоченными субъектами в рамках соответствующих процедур.

Элементы правотворчества:

1) Познание, изучение и анализ явлений и процессов, допускающих или требующих правовой регламентации;

2) Определение органа или другого субъекта, уполномоченного принять правовой акт;

3) Выбор формы предполагаемого акта;

4) Подготовка, принятие или изменение акта в рамках соответствующих процедур.

Факторы, влияющие на формирование права: экономические, социальные, идеологические, политические, национальные, внешнеполитические.

Принципы правотворчества – основополагающие начала, соблюдаемые в процессе принятия, изменения, дополнения или отмены правовых актов:

- Принцип демократизма – население должно привлекаться к участию в правотворчестве, а его мнение – учитываться при разработке и принятии нормативно-правовых актов;

- Принцип гласности – правотворческая деятельность осуществляется в открытой и доступной для населения форме;

- Принцип научности - должны привлекаться ученые, эксперты, специалисты-практики;

- Принцип законности - должны осуществляться только уполномоченными компетентными органами с соблюдением требований закона;

- Принцип профессионализма – должны осуществляться профессионально подготовленными субъектами с использованием специальных приемов и средств юридической техники;

- Принцип плановости – должны осуществляться по заранее продуманному плану;

- Принцип исполнимости – принимаемые нормативно-правовые акты должны иметь финансирование, кадровую базу для их исполнения.

Виды:

1) по субъекту: народа, государственных органов, отдельных должностных лиц, органов мест самоуправления, локальные, общественных организаций;

2) по значимости: законотворчество, делегированное, подзаконное правотворчество;

3)по наличию/отсутствию лоббирования: лоббируемое, не лоббируемое.