Тема 14. Правотворчество, систематизация, юридическая техника

Правообразование и правотворчество, понятие и соотношение. Природа и назначение правотворчества. Общая характеристика процесса правотворчества. Факторы правотворчества. Особенности правотворчества вРоссийском государстве.

Принципы, субъекты и функции правотворчества.

Виды правотворчества. Законотворчество, подзаконное правотворчество. локальное нормотворчество местного самоуправления (муниципальное право), прямое непосредственное правотворчество народа, договорное правотворчество, их характеристика.

Стадии законотворческого процесса. Законодательная инициатива. Обсуждение законопроекта. Принятие и подписание закона. Обнародование закона. Порядок опубликования и вступления и силу нормативно-правовых актов. Систематизация: понятие, задачи и виды.

Кодификации, виды кодификационных актов. Основы законодательства, кодексы, уставы, положения, привила.

Консолидации как форма систематизации: понятие, особенности. Инкорпорация законодательства: понятие и особенности. Виды инкорпорации. Официальная, официозная, неофициальная, хронологическая, системная, генеральная, полная инкорпорация, их характеристика.

Учет нормативных актов, его назначение и принципы. Виды учета, их особенности и их характеристика.

Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных актов. Понятие, задачи и виды юридической (законодательной) техники.

Средства, правила и приемы законодательной техники. Характеристика языковых, логических и технико-юридических средств, способов и приемов выражения воли законодателя. Юридическая терминология, юридические конструкции, правовые символы, правовые презумпции, правовая фикция. Язык и стиль закона. Общие правила подготовки проектов нормативных актов.

Специализация и унификация российского законодательства. Компьютеризация законотворчества.