Государство выполняет свои функции в присущих ему формах и применяет в своей деятельности различные методы. Различают правовые и не правовые формы реализации функций.
Выделяют следующие правовые формы реализации функций государства:
• правотворческая;
• правоприменительная;
• правоохранительная.
В правовых формах выражается связь государства и права, а также обязанность государства действовать при выполнении своих функций на основании права, в рамках закона.
Правотворческая форма выражается в активном участии органов государства в правотворческом процессе. В результате правотворческой деятельности государства принимаются (издаются) нормативные правовые акты, регулирующие определенные общественные отношения.
Правоприменительная форма выражается в реализации, применении правовых норм органами государства.
Правоохранительная форма выражается в правоприменительной деятельности по охране правопорядка, прав и свобод граждан.
В юридической литературе ряд исследователей выделяют наряду с правовыми неправовые, либо организационные формы осуществления функций государства. К правовым формам относит правотворческую, правоприменительную, правоохранительную, а к организационным — организационно-регламентирующую (текущую работу определенных структур по обеспечению функционирования органов государства, связанную с подготовкой проектов документов, организацией выборов и т.д.), организационно-хозяйственную (оперативно-техническую, хозяйственную работу; связанную с бухучетом, статистикой, снабжением и т.д.), организационно-идеологическую (повседневную воспитательную работу по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанную с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения и т.д.).
|
|
Методы осуществления функций государства достаточно многообразны.
При выполнении какой-либо функции государство использует соответствующие ей методы. Например, при выполнении функции охраны правопорядка государство использует методы убеждения и принуждения, при реализации экономической функции — используют экономические методы – прогнозирование, планирование, льготное кредитование и т. д.
Тема 6. ФОРМА ГОСУДАРСТВА