Особенности современного подхода к оценке экономического роста

Изменения, произошедшие в темпах и характере экономического роста (со второй половины ХХ-го века):

1. Рост производства осуществляется преимущественно за счет интенсивных факторов развития, достижений НТП.

2. Усиливается социальная направленность экономического роста (ориентация на производство конечной продукции, улучшение материального благосостояния населения, увеличение свободного времени, рост инвестиций в человеческий капитал).

3. Сочетание экономического роста со структурной перестройкой производства.

4. Замедление и межстрановое выравнивание темпов экономического роста.

5. Учет возможности негативных последствий расширения производства на состояние окружающей среды.

Экономический рост ценен не сам по себе, а как основа повышения уровня жизни населения. Рост ВНП может быть обеспечен, например, за счет увеличения производства военной продукции и т.п. В то же время повышение качества и расширение ассортимента выпускаемой продукции возможно при тех же или при снижающихся объемах выпуска, что, тем не менее, означает повышение уровня жизни. Кроме того, в послевоенный период все более явственно проявились противоречия между быстрым расширением производства и нагрузкой, возникающей вследствие этого, на окружающую среду. Поэтому качественная оценка роста часто дается через оценку динамики потребления.

Качество экономического роста зависит от структуры экономики (соотношения отдельных отраслей в общем объеме производства). Если структура национальной экономики соответствует современному этапу НТП (высокий удельный вес наукоемких производства, отраслей инфраструктуры, сферы услуг), то необходимое качество экономического роста обеспечивается. Следовательно, для обеспечения должного развития необходимо проведение продуманной государственной структурно-инвестиционной политики, не только рост масштабов инвестиций, но и их отраслевая направленность, соответствующая современному этапу развития НТП.

Экономический цикл

Экономический цикл – периодические колебания уровней занятости, производства и инфляции. Эти колебания различны по временнóму интервалу (кратко-, средне-, долгосрочные), но происходят вокруг тренда, заданного общим поступательным развитием экономики – экономическим ростом.

Рисунок 7.2 Экономический цикл

Экономический цикл – общая черта рыночной экономики вне зависимости от ее национально-государственной специфики.

Ключевой элемент цикличности – экономический кризис. Основная характеристика кризиса – предложение превышает спрос в такой степени, что цена должна снизиться до уровня, при котором значительная часть производителей уже не сможет получать даже так называемой «нормальной прибыли». Первый кризис был зафиксирован в Англии в 1825 году, первый мировой кризис – в 1857 году.

Причины цикличности (причины кризисов):

I. Внешние причины (экстернальные). Объективные и субъективные обстоятельства, вызывающие периодическое повторение кризисов и лежащие вне экономической системы:

1. Периодичность солнечного цикла. Следствие этого природного явления – неурожаи и аналогичные им проблемы в аграрной сфере. Далее эти проблемы распространяются в соответствии с межотраслевыми связями по всей экономике.

2. Политические кризисы (войны, революции и т.п.).

3. Открытие крупных месторождений производственных ресурсов.

4. Освоение новых территорий и связанная с этим миграция населения. Колебания численности населения.

5. Значительные инновации, позволяющие коренным образом изменить структуру общественного производства.

II. Внутренние причины (интернальные). Объективные и субъективные обстоятельства, присущие самой экономической системе:

1. Абстрактная возможность возникновения кризиса вытекает из функций денег как средства обращения и как средства платежа. И в том, и в другом случае возможен разрыв цепочки сделок (продажа без последующей покупки или отказ от платежа за поставку).

2. Физический и моральный срок службы основного капитала, что обусловливает цикличность в отраслях, производящих элементы основного капитала, а затем по межотраслевым цепочкам и в экономике в целом. Связь цикла со сроком службы оборудования частично подтверждается сокращением времени цикла: 5‑7 лет в послевоенный период против 11‑12 лет в конце XIX‑начале XX вв.

3. Характер движения стоимости основного капитала. Рост производительности труда в отраслях, производящих элементы основного капитала приводит к снижению издержек и, следовательно, цен на продукцию. В результате возникают диспропорции между фирмами, оснащенными однотипным оборудованием, имеющим разные цены. Фирмы, имеющие более дорогое оборудование, оказываются в менее выгодном положении.

4. Диспропорциональность развития отраслей. Разница в темпах естественного старения оборудования и выпускаемой продукции, имеющей разный жизненный цикл.

5. Особенности изменения личного потребления, сокращение или расширение которого сказывается на объеме производства потребительских товаров и занятости.

6. Особенности динамики инвестирования в расширение производства.

7. Особенности экономической политики государства, прямо или косвенно воздействующей на производство и потребление.

Следует иметь в виду, что перечисленные выше причины цикличности таковыми, по сути, не являются. Значительная их часть – не столько причины, сколько следствия цикла. Например, внедрение принципиальных инноваций происходит в условиях резкого ухудшения условий выживания предприятий, массовая миграция – результат обострения ситуации на рынке труда и т.д. Приходится признать, что фундаментальная основа цикличности остается пока «белым пятном» экономической теории. Не подлежит сомнению лишь очевидный факт, что кризис порождается неизбежными диспропорциями, возникающими в ходе экономического развития и является единственным и имманентным рыночной системе способом восстановления пропорциональности.

Фазы цикла:

I. Кризис. Основная характеристика – всеобщее перепроизводство. Падение спроса и рост товарных запасов приводит к массовым банкротствам и безработице. Ссудный процент повышается. Начиная с кризиса 1929 года, преодоление кризисных явлений происходит с помощью значительных усилий государства. Основные приемы государства, направленные на преодоление кризиса:

1. Спасение кредитной системы (в частности, через создание системы депозитного страхования, гарантирования вкладов государством и др.).

2. Девальвация национальной валюты.

3. Субсидирование сокращения производства.

4. Принудительное картелирование.

5. Организация общественных работ.

6. Регулирование заработной платы и т.д.

В условиях кризиса ряд предприятий (в основном крупных, имеющих большие финансовые возможности) сохраняют способность получать прибыль путем значительного сокращения издержек производства. С другой стороны, разорение слабых в техническом и финансовом отношении предприятий приводит к повышению общего уровня развития производительных сил. Следствием повышения общего уровня производительности является понижение издержек и цен на продукцию. В итоге ослабляется тенденция падения прибыли. Положение стабилизируется, но на очень низком уровне всех показателей. Ссудный процент снижается. Товарные запасы стабилизируются. Высокий уровень безработицы сохраняется. В отечественной литературе этот период выделяется в особый этап и называется депрессией. В англоязычной литературе депрессией обычно называется весь период кризиса. Начиная с кризиса 70-х гг. ХХ в. кризис обычно сопровождается нарастающей инфляцией. Это явление называется стагфляцией (сочетание падения производства и инфляции).

II. Оживление. По мере развития кризиса цены на товары падают, создавая потенциальную возможность сбыта и выхода из кризиса. Предприятия в борьбе за выживание ищут возможности снижения издержек, выпуска новой продукции, модернизации производства. Структура производства приводится в соответствие с изменившимися потребностями путем насильственного вытеснения морально устаревшего оборудования, технологий, продукции. Следовательно, растет спрос на новое оборудование, материалы, технологию, финансирование. Ссудный процент постепенно повышается. Безработица сокращается.

III. Подъем. Взрывообразный рост производства на новой технической и технологической основе. В этот период безработица падает до минимального уровня, ссудный процент растет, выпуск резко увеличивается. Диспропорции увеличиваются, что закладывает основы нового кризиса.

Основными индикаторами фазы цикла служат уровень безработицы и объем выпуска. Используется и так называемый «индекс нищеты» - сумма уровней инфляции и безработицы как основных показателей макроэкономической нестабильности. Ни динамика инфляции, ни динамика ссудного процента и валютного курса не могут быть такими индикаторами. Динамика этих показателей может в различной степени зависеть от причин, вызвавших экономический спад. Диагностика цикла является весьма актуальной проблемой, так как границы фаз современного цикла расплывчаты, а проведение адекватной фазе цикла экономической политики государства – необходимо (активная антикризисная политика государства признается в настоящее время как одна из его важнейших функций).

Типы кризисов

1. Циклический. Охватывает все сферы и отрасли производства.

2. Промежуточный. Является реакцией на возникающие диспропорции и может на непродолжительное время прерывать фазы оживления или подъема. Этот кризис – не всеобщий, а локальный, менее глубокий и продолжительный. Промежуточные кризисы смягчают общую диспропорциональность. В результате циклический кризис оказывается менее глубоким и разрушительным.

3. Частичный. Затрагивает только какую-либо сферу экономики. Например, финансовый кризис.

4. Отраслевой. Затрагивает какую-либо отрасль (группу отраслей). Возникает как вследствие внешних для отрасли причин (например, роста цен на энергоносители или притока эмигрантов), так и внутренних причин (например, старения отрасли, изменения отраслевой структуры народного хозяйства).

5. Структурный. Охватывает, как правило, несколько экономических циклов. Возникает вследствие необходимости коренных преобразований структуры национального производства на новой технико-технологической основе.

Виды циклов

(в основу классификации положена продолжительность цикла):

1. Краткосрочные. Например, циклы Китчина или циклы Митчелла. Продолжительность цикла Китчина – 3 года 4 месяца. Он привязан к колебаниям мировых запасов золота. Цикл Митчелла привязан к особенностям динамики денежного обращения.

2. Среднесрочные:

a) Циклы Жугляра (Жигляра). Длительность цикла – 10 лет. Он привязан к динамике банковского кредита.

b) Циклы Кузнеца. Длительность цикла – 15-20 лет. Он привязан к строительному циклу, базирующемуся на периодичности обновления жилищных и некоторых типов производственных сооружений.

3. Долгосрочные (Длинные волны Кондратьева, Большие циклы Кондратьева). В.Д.Кондратьев обнаружил и исследовал циклические колебания конъюнктуры с амплитудой 50-55 лет. Кондратьев показал, что длинные волны связаны с некоторыми повторяющимися особенными характеристиками. Он назвал их эмпирическими правильностями, но заметил при этом, что они не объясняют причины волн.

· перед началом (или в начале) повышательной волны происходят значительные изменения в хозяйственной жизни общества:

· значительные технические изобретения или открытия;

· глубокие изменения техники производства и обмена;

· изменения в условиях денежного обращения;

· усиление роли новых стран в мировой хозяйственной жизни.

Средние циклы нанизываются на волны больших циклов. Если средний цикл приходится на понижательную волну - депрессии глубокие и длительные, подъемы - краткие и слабые, а если средний цикл приходится на повышательную волну - то депрессии неглубокие, а подъемы бурные и продолжительные.

Общий вывод Кондратьева: По имеющимся данным можно полагать, что существование больших циклов конъюнктуры весьма вероятно.

Безработица

Безработица – это социально-экономическое явление, состоящее в том, что часть экономически активного населения не занята в производстве. Основа безработицы - превышение предложения рабочей силы над спросом на нее (имеется в виду не только общее нарушение равновесия спроса и предложения на рынке труда, но аналогичное нарушение на отраслевых или региональных рынках труда).

Виды безработицы:

I. Добровольная:

1. Фрикционная. Причина: работник, имея свободу выбор рабочего места, по тем или иным причинам может временно оказаться без работы. Например, при переходе из одной фирмы в другую, смене места жительства и т.п. Характеристики:

a) Работник ищет работу и обоснованно ждет ее получения в ближайшем будущем.

b) Качество рабочей силы работника соответствует потребностям производства (работодателя).

c) Безработица имеет краткосрочный характер.

2. Институциональная. Работники не ищут работу и не собираются работать в обозримом будущем. Причина: действующие программы борьбы с безработицей, которые предполагают значительные выплаты в виде пособий, субсидий и т.п. Работать в такой ситуации становится не выгодно или не обязательно (во всяком случае, для некоторых слоев населения). Характеристики:

a) Работник не ищет работу.

b) Качество рабочей силы не в полной мере соответствует или не соответствует вообще потребностям работодателя.

c) Безработица имеет, как правило, долгосрочный характер, а иногда является пожизненной.

II. Вынужденная:

3. Структурная. Причина: изменение в структуре спроса на труд, что, в свою очередь, вызвано изменениям в структуре производства. Работники данной профессии не нужны, потому, что данный вид производственной деятельности перестал существовать вообще или в данном регионе. Характеристики:

a) Качество рабочей силы не в полной мере соответствует спросу на труд.

b) Реальное географическое размещение работников не совпадает с географическим размещением рабочих мест.

c) Безработица имеет более длительный характер по сравнению, например, с фрикционной.

d) Необходимо государственное вмешательство.

4. Естественная. Уровень безработицы при так называемой полной занятости, то есть соответствующий потенциальному ВНП. Число ищущих работу примерно равно числу свободных рабочих мест. Естественная безработица = фрикционная безработица + структурная безработица.

5. Циклическая. Безработица, связанная с дефицитом спроса на рабочую силу в период экономического кризиса. Причина: циклический спад деловой активности. Проявляется как отклонение фактического уровня безработицы от ее естественного уровня в период циклического спада. При циклическом подъеме отсутствует.

6. Частичная. Работники заняты неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, находятся в отпусках без сохранения содержания по инициативе администрации. Официальная статистика рассматривает частичную занятость (она же частичная безработица) как полную занятость.

7. Технологическая. Причина: высвобождение работников вследствие применения нового оборудования и технологий, приводящих к вытеснению живого труда. Может носить как кратко-, так и долговременный характер в зависимости от уровня квалификации вытесняемых работников, темпов расширения модернизируемого производства, возможности переквалификации и т.д.

8. Сезонная. Причина: существование видов производств с неодинаковым уровнем занятости в различные временнЫе периоды (например, сельское хозяйство, туризм и т.п.).

9. Застойная. Причина: отсутствие рабочих мест в данном регионе.

Уровень безработицы = ^{Численность безработных}/_{Экономически активное население}

Следует учесть, что лица, не имеющие работу, но активно ее не ищущие, считаются выбывшими из состава рабочей силы. Например, домохозяйки, пенсионеры, лица, длительное время находящиеся в больницах, тюрьмах и т.п.

Точно подсчитать уровень безработицы достаточно сложно, так как:

a) Невозможно учесть занятость в теневой экономике.

b) Частичная безработица считается занятостью.

c) Люди, фактически не ищущие работу, регистрируются безработными для получения пособия.

d) Статистика исключает из числа безработных лиц, которые не ищут работу активно.

Перечисленное выше снижает фактические показатели уровня безработицы.