Тема 7: государственная служба и государственные служащие

Семинар – 8 часа

ПЛАН:

1.Государственная служба: понятие, нормы, регулирующие государственную службу.

2.Виды государственной службы. Государственная гражданская служба, военная и правоохранительная служба.

3.Принципы государственной службы.

4.Понятие государственного служащего. Государственная должность.

5.Правовой статус государственного служащего.

6.Формирование кадрового состава государственной службы.

7.Права, обязанности, ответственность государственного служащего.

8.Муниципальная служба и должность.

Задание на самостоятельную подготовку:

1.Изучить рекомендованную к данной теме литературу.

2.Дать анализ следующим нормативным актам (работу выполнить в тетради):

- Федеральный Закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ

- Федеральный Закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. №25-ФЗ

- Закон Красноярского края «Об особенностях организации правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края» от 20.12.2005 г.

по вопросам:

-Дата принятия и дата вступления в силу нормативного акта;

-Какие изменения в нормативные акты и когда были внесены;

-Какова структура нормативного акта (разделы, главы, статьи)

-Какие вопросы регулируются нормативным актом.

3. Деловая игра – по теме «Привлечение государственного служащего к дисциплинарной ответственности»

-Группу необходимо поделить на четыре подгруппы (деление происходит в зависимости от наполняемости группы, чтобы были задействованы все студенты).

-Преподаватель выдает каждой группе фабулу – задачу.

-Студенты должны по каждой конкретной ситуации провести служебную проверку, составить необходимый пакет документов и решить вопрос о привлечении государственного служащего к дисциплинарной ответственности.

4.Дать анализ юридической ситуации:

А) При поступлении Иванова С.П. на гражданскую службу 24.01.2011 г. был заключен служебный контракт, в котором было предусмотрено испытание. Срок испытание Иванову С.П. было установлено продолжительностью четыре месяца. По истечении четырех месяцев наниматель продлил испытание Иванову С.П. еще на два месяца. В период испытания Иванов С.П. дважды опоздал на службу, нарушил срок сдачи отчета. За два дня до окончания испытания наниматель расторг служебный контракт с Ивановым С.П. в связи с неудовлетворительным результатом испытания. Иванов С.П. не согласился в расторжением контракта, обратился в суд.

Какое решение должен принять суд? Дайте характеристику испытания при поступлении на гражданскую службу.

Б) Бухгалтер Макеева Л.В., являясь государственной служащей, работая в администрации, 18 июня 2011 г. подала заявление об увольнении по собственному желанию. 20 июня 2011 г. она заболела. Во время пребывания Макеевой Л.В. в больнице 10 июля 2011 г. был издан приказ о её увольнении с 20 июня 2011 г. по собственному желанию. Макеева обратилась в суд.

Какое решение должен принять суд?

Раскройте порядок расторжения служебного контракта по инициативе государственного служащего.

В) Бухгалтеру Чайкиной В.С. и экономисту Леоновой А.Д. за опоздание на службу 13 октября 2011 г. объявили выговор. 5 ноября 2011 г. они снова опоздали на службу, за что с ними 5 декабря 2011 г. был расторгнут служебный контракт, и они были освобождены от замещаемой должности гражданской службы по п.2 ч.1 ст.37 Федерального закона РФ «О государственной гражданской службе». Чайкина в это время болела, а Леонова находилась в командировке.

Какие нарушения законодательства допустил наниматель при расторжении служебного контракта со служащими?

Дайте характеристику расторжения служебного контракта по инициативе представителя нанимателя.

Г) С Тимофеевым Ф.Н. был заключен служебный контракт на замещении должности государственного служащего инспектора отдела кадров. При освобождении аналогичной должности в филиале организации, Тимофеев Ф.Н. был переведен на постоянную службу в данную организацию. С данным переводом он не согласился, в связи с чем с ним был расторгнут служебный контракт.

Законны ли действия нанимателя. Ответ обоснуйте.

Дайте понятие переводу на иную должность, назовите виды и порядок перевода на иную должность гражданской службы. Назовите отличие перевода от перемещения.