Как первый опыт российского парламентаризма (2 часа)

1. Основные законы Российской империи: место Государственной Думы в политической системе России.

2. Законодательство о выборах в Государственную Думу.

3. Правовой статус депутатов.

4. Основные направления деятельности I – IV Государственной Думы в России.

Вопросы и задания

1. Составьте схему “Права и обязанности российских подданных по главе 8 Основных государственных законов”.

2. Проанализируйте законодательный процесс в России, опираясь на главы 1, 9, 10 Основных государственных законов.

3. Сравните системы выборов в Государственную Думу по законам от 6 августа и 11 декабря 1905 г., 3 июня 1907 г.

4. Согласны ли Вы с утверждением, что в результате изменений в государственном строе 1905 - 1906 гг. в России возникла конституционная монархия?

Методические советы

Подробный анализ Основных государственных законов следует сосредоточить на главах 1 и 7 - 11 (раздел I). Именно они в главных чертах определяют государственный строй России того времени, регламентируя правовой статус императора, Государственного совета, Государственной Думы, Совета Министров, подданных, законодательный процесс. Правовой статус Государственного совета и Государственной думы дополняется также Учреждением Государственного совета (особое внимание следует обратить на Введение и раздел I) и Учреждением Государственной думы (здесь ключевыми являются главы 1, 2, 3, 5, 6).

Анализ законодательного процесса можно осуществлять по следующим элементам: кому принадлежало право законодательной инициативы; каковы стадии прохождения законопроекта через палаты парламента; порядок придания законопроекту юридической силы.

Литература

Васильева Н.И., Гальперин Г.Б., Королев А.И. Первая русская революция и самодержавие (государственно-правовые проблемы). Л., 1975.

Витте С.Ю. Воспоминания: В 3-х тт. М., 1960.

Демин В.А. Государственная Дума России (1906 – 1917): Механизм функционирования. М., 1996.

Из истории российского парламентаризма: к 90-летию первых выборов в Государственную Думу России // Государство и право. 1996. № 7.

Кирьянов И.К., Лукьянов М.Н. Парламент самодержавной России. Пермь, 1995.

Лузин В.В. К вопросу о форме правления в России в начале ХХ века // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1994. № 1.

Милюков П.Н. Воспоминания: В 2-х тт. М., 1990.

Очерки по истории выборов и избирательного права: Учеб. пособие / Под ред. Ю.А. Веденеева, Н.А. Богдановой. М.-Калуга, 1997.

Романов Р.М. Российский парламент начала ХХ века // Социально-гуманитарные знания. 1999. № 2.

Россия. Государственная Дума. Стенографические отчеты. 1906 – 1917. М., 1995.

Становление российского парламентаризма начала ХХ века. М., 1996.

Юртаева Е.А. Государственный совет в России (1906 - 1917) // Государство и право. 1996. № 4.

Семинар 9. Конституция РСФСР 1918 г. (2 часа)

1. Конституционное значение первых декретов Советской власти. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

2. Разработка и принятие Конституции РСФСР 1918 г.

3. Основные положения Конституции РСФСР 1918г.

а) высшие и местные органы власти и управления;

б) права и обязанности граждан;

в) избирательная система.

Литература

Гимпельсон Е.Г. Формирование советской политической системы 1917 – 1923 гг. М., 1995.

Городецкий Е.Н. Рождение Советского государства. М., 1965.

Декреты Советской власти. М., 1957. Т. 1, 2.

Ирошников М.П. Создание советского центрального государственного аппарата. М., 1966.

История советской Конституции (в документах). 1917 – 1956. М., 1957.

Карр Э.П. История советской России. Большевистская революция 1917 – 1921 гг. М., 1990.

Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерки истории Советской Конституции. М., 1980.

Леонов С.В. Советская государственность: замыслы и действительность (1917 – 1920) // Вопросы истории. 1990. № 12.

Портнов В.П., Славин М.М. Становление и развитие конституционного законодательства Советской России. 1917 – 1920. М., 1987.

Филимонов В.Г. Первая Советская Конституция. М., 1960.

Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917 – 1991 гг. / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1997.

Чистяков О.И. Конституция 1918 г. М., 1989.

Чистяков О.И., Штамм С.И. Создание советского государства и права (октябрь 1917 – 1918 гг.). М., 1994.

Шевляков А.С. Отечественные Конституции (1918 – 1993). Томск, 1998.

Семинар 10. Кодификация советского законодательства в 1920-е годы (4 часа)

1. Переход к новой экономической политике и задачи кодификации советского права.

2. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г.

3. Земельный кодекс РСФСР 1922 г.

4. КЗоТ РСФСР 1922 г.

5. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.

6. Уголовно-процессуальный и гражданско-процессуальный кодексы 1923 г.

Литература

КЗоТ РСФСР (1922) и современность: Сб. статей. М., 1974.

Курицын В.М. Переход к нэпу и революционная законность. М., 1972.

Ленин В.И. Дополнение к проекту вводного Закона к уголовному кодексу РСФСР и письмо Д.И. Курскому // Полн. собр. соч. Т. 45.

Ленин В.И. О задачах Наркомюста в условиях новой экономической политики // Полн. собр. соч. Т. 44.

Ленин В.И. Письмо в Политбюро ЦК РКП(б) о Гражданском кодексе РСФСР // Полн. собр. соч. Т. 44.

Новицкая Т.Е. Кодификация гражданского права в Советской России. 1920 – 1922. М., 1989.

Новицкий И.В. История советского гражданского права. М., 1977.

Пятьдесят лет КЗоТа РСФСР 1922 г. М., 1972.

Развитие кодификации советского законодательства. М., 1968.

Свод указов РСФСР, 1918 – 1922 гг.

Сорок лет советского права 1917 – 1957. М., 1957.

Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917 – 1991 гг. / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1997.

Семинар 11. Советское государство и право в условиях кризиса