2015-10-22
2887
Тема 1. Российское государство и право в период перехода к буржуазной монархии
Предпосылки буржуазных реформ. Кризис государственно-политической системы. Борьба реакционеров и реформистов. Реформистский курс правительства. Крестьянская реформа 1861 г. и ее основные нормативные акты. Временно-обязанное состояние. Выкупная операция. «Отрезки». Общинно-волостное самоуправление.
Общественный строй. Дворяне, духовенство, почетные граждане, мещане. Рост экономического влияния буржуазии. Изменения в правовом положении крестьян.
Земская реформа 1864 г. Городовое положение 1870 г. Всесословное самоуправление. Пороки старого суда. Судебная реформа 1864 г. Новые принципы судебной системы. Судебные уставы. Формирование адвокатуры и следственного аппарата. Новая судебная организация: мировой суд, общие суды, сословные и ведомственные суды. Суд присяжных. Реформы полицейского и уголовного законодательства. Военная реформа. Всесословная воинская повинность. Реформа военной юстиции. Реорганизация центрального государственного управления. Министерство внутренних дел и его структура. Министерство финансов и другие отраслевые министерства.
|
|
|
Контрреформы Александра III. Новое положение о земском и городском самоуправлении. Усиление роли местного дворянства. Консервативное и чрезвычайное законодательство. Положения о земских начальниках и о мерах сохранения порядка и общественного спокойствия 1881 г. Закон о военном положении 1892 г. Обновление Свода законов. Судебная практика Сената. Правовое регулирование экономики. Фабричное законодательство. Источники права. Кодификация. Работа над Гражданским уложением. Торгово-промышленное законодательство. Судебный процесс. Устав гражданского судопроизводства 1864 г. Наследственное и семейное право. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г. Уголовное уложение 1903 г.
Тема 2. Формирование думской монархии в России
Изменения в государственно-политической системе России в конце XIX – начале ХХ вв. Изменения в социальной структуре населения. Дворянство, буржуазия, крестьянство, пролетариат. Политические партии и общественные организации. Земская оппозиция. Либеральное движение. Кадеты, октябристы. Монархические, черносотенные организации. Эсеры. Революционный террор. РСДРП. Большевики и меньшевики. Лозунг Учредительного собрания и идея диктатуры пролетариата.
Кровавое воскресенье. Революция 1905 г. Всероссийская стачка. Манифест 17 октября и Основные законы Российской империи. Государственная Дума и порядок выборов. Законодательство о гражданских правах и свободах 1906-1907 гг. Многостепенные и неравные выборы. Ограничение самодержавной власти царя. Полномочия Думы. Конфликт Думы с царем и Государственным советом. Политические партии в Думе. Разгон I и II Думы. Государственный переворот 1907 г. III и IV Государственные Думы. Законодательная деятельность Думы. Совет Министров. Ответственность министров перед царем. Смена премьеров. Аграрное законодательство 1905-1906 гг. Аграрная реформа П.А. Столыпина. Изменения в государственном аппарате и механизме управления в годы Первой мировой войны. Земгор, Военно-промышленные комитеты, Особые совещания.
|
|
|
Развитие права: изменения в гражданском праве, фабричное законодательство, административное законодательство: временные правила о печати, об обществах, о союзах и собраниях, развитие процессуального права Гражданское законодательство в годы войны. Усиление уголовной ответственности за воинские преступления. Порядок судопроизводства в районах военных действий и местностях, объявленных на военном положении.
Тема 3. Государство и право России в период буржуазно-демократической республики
Февральская революция. Свержение монархии. Декларация 3 марта 1917 г. Двоевластие. Временное правительство и Советы. ВЦИК. Июльские события. Поражение Корнилова. Провозглашение республики. Демократическое совещание. Предпарламент. Роспуск Думы и Госсовета. Реформа госаппарата. Административная юстиция. Центральные и местные органы власти и управления. Самоуправление. Суды в 1917 г. Распад монархических партий. Партии, входившие в коалиционные Временные правительства. Тактика большевиков. Демократизация политической жизни. Юридическое совещание. Основные черты законодательства. Новые избирательные законы; законодательство о правах и свободах. Правительственные акты по гражданскому, уголовному, процессуальному праву. Политические свободы. Закон о выборах в Учредительное собрание.
Раздел IV. Советское государство и право.
Государство и право суверенной России (с октября 1917 до 2008 гг.)
Тема 1. Создание Советского государства и права
Октябрьское вооруженное восстание. II Всероссийский съезд Советов. Первые декреты Советской власти. Учредительное собрание: выборы, состав, созыв, разгон. ВЦИК. Совнарком. Соединение с крестьянскими Советами. Временный союз большевиков с левыми эсерами. Система власти на местах. Отношение к земскому и городскому самоуправлению. III съезд Советов. «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Изменение социальной структуры, ликвидация сословий, правовое положение население.
Изменение экономического и политического строя. Рабочий контроль. Национализация предприятий, банков, транспорта. Государственные монополии ВСНХ. Политика военного коммунизма. Изменения в государственном механизме и создание советского управленческого аппарата. Статус Президиума ВЦИК. Совет Рабочей и крестьянской обороны и его преобразование в Совет Труда и Обороны. Конструкция партийно-политической системы. Управление промышленностью. Продовольственное снабжение. Продразверстка. Наркомпрод. Продотряды. Чрезвычайные органы власти: ревтрибуналы, ревкомы, комбеды. ВЧК. Рабочая милиция. Угрозыск. Первые декреты о суде, система судов и принципы судопроизводства. Положение о народном суде РСФСР 1918 г. Чрезвычайная юстиция. Красный террор. Военное строительство. Создание Красной Армии. Добровольность и воинская повинность. Выборность и назначение командиров. Борьба с партизанщиной и «военной оппозицией». Правительство Юга России. Его правовая политика. Поиски третьего пути.
Распад Российской империи. «Декларация прав народов России» и национальная политика Советов. Советские республики. Автономные республики и области, их правовой статус. Конфедерация советских республик. Развитие конфедеративных и федеративных связей республик с РСФСР.
|
|
|
Конституция РСФСР 1918 г. Полемика в Конституционной комиссии. Особенности Федерации, избирательная система, государственная система, права граждан. Партии и общественные организации. V съезд Советов. Основные принципы Советской Конституции. Высшие законодательные органы власти. «Демократический централизм». «Лишенцы». Неравенство рабочих и крестьян.
Формирование и развитие советского права. Революционное правотворчество. Отношение к дореволюционному праву. Новые институты права. Источники и декреты в области гражданского, семейного, трудового, земельного и уголовного права. Особенности советского законодательства. Создание социалистической собственности. Сужение сферы гражданского права. Кодекс законов о труде и создание основ колхозного права. Уголовное право. «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» 1919 г. Процессуальное право и уголовный процесс.
Тема 2. Государство и право в период перехода к социализму
Государственно-политические основы новой экономической политики. Реорганизация хозяйственной системы и органов управления. Правовое регулирование многоукладной экономики. Замена продразверстки продналогом. Возрождение торговли. Переход от административного к правовому и экономическому регулированию. Экономическое совещание. Госплан. Совнархозы. Тресты. Синдикаты. Кредитная система. Биржа. Акционирование. Укрепление государственной экономики и ограничение частника. Судебная реформа 1922 г. Создание прокуратуры и адвокатуры. Создание Верховного суда. Переход от ВЧК к ГПУ. Продолжение репрессий. Преследование церкви.
Развитие формы государственного единства. Образование СССР, принципы Советской федерации. I съезд советов СССР. Декларация об образовании СССР. Союзный договор 1922 г. Конституция СССР 1924 г. Конституция РСФСР 1925 г. Административно-территориальное обустройство республики. Национально-государственное размежевание. Военная реформа 1924 – 1925 гг. Переход к территориально-милиционной системе военного строительства.
|
|
|
Кодификационные работы периода НЭПа: уголовный, гражданский, земельный, уголовно-процессуальный, гражданско-процессуальный, лесной кодексы РСФСР 1922-1924 гг. Брачно-семейный кодекс. Первые союзные кодификационные акты. Новая редакция УК РСФСР 1926г. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР 1928 г. «О карательной политике и состоянии мест заключения». Закон о принудительных работах 1928 г.
Тема 3. Государство и право в период государственно-партийного социализма
Изменения в государственном и экономическом строе, в социальной структуре советского общества в 1930-е годы. Свертывание НЭПа. Ликвидация частного сектора. Техническая модернизация и коллективизация сельского хозяйства. Огосударствление всех сторон экономической жизни. Подчинение государственного аппарата партийному. Складывание командной системы управления. Разгром внутрипартийной оппозиции. Установление единоличной диктатуры И.В. Сталина и тоталитарных структур в политической системе страны.
Централизация правоохранительных органов. Введение паспортной системы. Создание НКВД СССР (1934 г.). Реорганизация судебной системы. Внесудебная юстиция. Усиление репрессий после убийства Кирова. Показательные процессы 1930-х гг. Конституция 1936 г., ее особенности. Новые конституции союзных и автономных республик. Конституция РСФСР 1937 г. Новая система органов власти, управления, юстиции. Образование новых наркоматов и ведомств. Изменения в избирательном праве. Формы государственного единства. Новые союзные республики. Усиление централизации за счет прав союзных республик. Военное строительство. Переход к кадровой армии. Закон 1939 г. о всеобщей воинской обязанности. Реорганизация ОГПУ. Упразднение ЦКК-РКИ.
Изменения в области гражданского права. Кредитная реформа. Жилищное право. Колхозное право. Примерные уставы сельхозартели 1930 и 1935 гг. Трудовое право. Укрепление трудовой дисциплины. Система трудовых резервов. Нормативизм. Указы 1940 гг. об ужесточении норм трудового права. Уголовное право и изменения в нем (О государственных и имущественных преступлениях). Уголовный процесс. Закон о судоустройстве 1938 г. Изменения в процессуальном праве. Нарушения законности в области следствия и суда. Внесудебные формы репрессии. Особые Совещания.
Советское государство и право в период Великой Отечественной войны (1941 – 1945 гг.). Реорганизация народного хозяйства и государственных органов в годы войны. Чрезвычайные органы власти и управления. Военное строительство.ГКО. Штаб партизанского движения. Чрезвычайная комиссия по расследованию. Военные трибуналы. Оккупационный режим в западных районах. Изменения в организации государственного единства. Расширение прав союзных республик, упразднение некоторых автономий. Репрессии в национальной политике. Изменения в праве в период Великой Отечественной войны.
Управление народным хозяйством в послевоенные годы, реорганизация в государственном аппарате. Содержание и направление изменений в гражданском, трудовом, колхозном и уголовном праве. Амнистия 1945 г. Отмена смертной казни в 1947 г. и ее восстановление в 1950 г. Усиление ответственности за хищение.
Тема 4. Либерализация общественных отношений и кризис социализма. Попытки реформ (1953 – 1991 гг.)
Смерть И.В. Сталина. Изменения в стиле и содержании работы в высших и нижестоящих партийных и государственных органах. Повышение закупочных цен. Доклад Н.С. Хрущева на XX съезде КПСС. Курс на демократизацию и восстановление принципов коллективности руководства. Расширение прав республик. Восстановление некоторых АССР и АО. Перестройка государственного аппарата. Территориальный принцип управления. Разделение партийных органов и Советов в 1962 – 1963 гг. и их объединение в 1964 г. Борьба с нарушениями законности. Положение о прокурорском надзоре (1955 г.). Изменения в судебной системе. Основы законодательства о судоустройстве 1958 г. Развитие права. Кодификации 1950 – 1970-х гг. Гражданское право. Договорные обязательства. Жилищное право. Трудовое право. Расширение прав и свободы заключения и расторжения трудового договора. Сокращение продолжительности рабочего дня. Колхозное и земельное право. Расширение прав в организации производства и управлении делами артели. Смягчение норм уголовного права.
Эволюция административно-командной системы управления в 1960 – 1980-е годы. Реформа 1965 г. в планировании. Централизация системы управления экономикой. Восстановление Министерства юстиции СССР и Министерства внутренних дел СССР (1968 г.). Усиление бесконтрольности властных структур. Номенклатура. Система привилегий. Нарастание тенденций бюрократизации государственного аппарата. Неудачи и кризисные явления в экономике и политике.
Конституция СССР 1977 г. и ее основные особенности. Доктрина общенародного государства и развитого социализма. Расширение прав граждан. Конституция РСФСР 1978 г. Направление и характер изменений в гражданском, трудовом, аграрном, уголовном и процессуальном праве. Кодификация законодательства. Подготовка Свода законов СССР. Инкорпорация. Борьба с коррупцией.
Провозглашение в 1985 г. курса на перестройку, ускорение, гласность. Экономическая реформа 1987 г. Законы о государственном предприятии (объединении), о кооперации, земле, собственности. Введение хозрасчета, самоокупаемости предприятий. Аренда земли. Сохранение государственных монополий, четыре уровня цен. Создание новых структур управления. Спекулятивный характер новой, рыночной экономики. Изменения в социальной структуре населения: формирование класса предпринимателей, зарождение фермерства.
XIX конференция КПСС. Изменения высших органов власти и управления. Выборы народных депутатов СССР в 1989 г. и народных депутатов союзных, автономных республик и местных Советов в 1990 г. Съезд народных депутатов. Введение поста Президента СССР. Закон «Об общественных объединениях». Первые некоммунистические партии. Половинчатые реформы. Изменения в экономической и политической системе СССР и РСФСР. Закон 1990 г. о референдуме. Закон о правовом режиме чрезвычайного положения.
Усиление центробежных тенденций в отношениях между союзными республиками. «Парад суверенитетов». Декларация о государственном суверенитете РСФСР 12 июня 1990 г. Закон 1990 г. о разграничении полномочий между СССР и субъектами Союза. Референдум о сохранении Союза. Ново-Огаревский проект нового Союзного договора. ГКЧП: предпосылки, характер, последствия и правовая оценка. Ликвидация КПСС как правящей государственной структуры. Концентрация власти в руках республиканских президентов. Распад СССР и образование СНГ. Изменения в государственной системе РСФСР. Роспуск съезда народных депутатов СССР.
Тема 5. Государство и право России после развала СССР
Правовое оформление перехода к рыночной экономике. «Шоковая терапия». Судебная реформа. Изменения в гражданском, земельном, финансовом, трудовом, уголовном и процессуальном праве. Новые кодексы отраслевого права. Указное право. Изменения в характере экономического и политического строя, в социальной структуре общества.
Кризис российской государственности. Государственный переворот 1993 г. Отмена Конституции и расстрел парламента. Конституция РФ 1993 г. и ее характер. Новые органы государственной власти: Совет Федерации и Государственная Дума. Органы местного управления. Выборы в Государственные думы I – V созывов. Президентские выборы 1996 – 2004 гг. Плюсы и минусы законодательной работы парламента.
Административная реформа В.В. Путина. Укрепление вертикали власти. Противодействия распаду страны. Создание дополнительных государственных структур. Федеральные округа. Полномочные представители Президента. Административный ресурс власти. Рост бюрократического аппарата и коррупции. Президентские выборы 2008 г. Проблема преемственности власти. Перераспределение властных полномочий в пользу Председателя правительства.
| № п/п | Наименование разделов и тем | Всего | Лекц. | Сем. |
| 1. | Русское государство и право IX – XVII вв. | |||
| 1.1. | Древнерусское государство и право (IX-XII вв.) | |||
| 1.2. | Государство и право Руси в период политической раздробленности (XII -XV вв.) | |||
| 1.3. | Образование Русского централизованного государства | - | ||
| 1.4. | Государство и право России в период сословно-представительной монархии | |||
| 2. | Государство и право Российской империи в период абсолютизма (с конца XVII до середины XIX веков) | |||
| 2.1. | Государство и право России в конце XVII - первой половине XVIII вв. | |||
| 2.2. | Просвещенный абсолютизм в России | - | ||
| 2.3. | Государство и право Российской империи в первой половине XIX в. | |||
| 3. | Государство и право России в период капитализма (с середины XIX в. по октябрь 1917 г.) | |||
| 3.1 | Российское государство и право в период перехода к буржуазной монархии | |||
| 3.2. | Формирование думской монархии в России | |||
| 3.3. | Государство и право России в период буржуазно-демократической республики | - | ||
| 4. | Советское государство и право. Государство и право суверенной России (с октября 1917 до 2008 гг.) | |||
| 4.1. | Создание Советского государства и права | |||
| 4.2. | Государство и право в период перехода к социализму | |||
| 4.3. | Государство и право в период государственно-партийного социализма | - | ||
| 4.4. | Либерализация общественных отношений и кризис социализма. Попытки реформ (1953 – 1991 гг.) | |||
| 4.5. | Государство и право России после развала СССР | - | ||
| Итого: |
III. Планы семинарских занятий и рекомендации
Семинар 1. «Русская правда» (4 часа)
1. «Русская правда»: источники, общая характеристика документа.
2. Правовое положение основных групп населения по «Русской правде»
3. Гражданские правоотношения: вещное и обязательственное право.
4. Семейное право Древней Руси.
5. Система преступлений и наказаний по «Русской правде».
6. Судебный процесс.
Вопросы и задания
1. На основе статей Русской Правды докажите, что:
1.1 холоп не являлся субъектом права (ст.ст. 16, 46, 65, 66, 85, 98, 111, 116, 118, 119 ПП);
1.2 закуп являлся ограниченным субъектом права (с ограниченной правосубъектностью): ст.ст. 56 - 62, 64, 66 ПП;
1.3 Русская Правда различает движимое и недвижимое имущество;
1.4 имело место наследование по завещанию.
2. Правовое положение смерда определяется различными авторами неодинаково: одни считают его лично свободным крестьянином, другие - зависимым. Рассмотрите комплекс статей Русской Правды, на основе которых рождаются противоположные выводы.
3. Перечислите сделки, для которых требовалось участие свидетелей. В чем особенности сделок с участием купцов?
4. Составьте схему “Система наказаний в Русской Правде”.
5. Проиллюстрируйте основные принципы состязательного процесса нормами Русской Правды.
Методические советы
Время и место издания Древнейшей Правды - спорный вопрос в истории права. Рассмотрите мнения историков по этому поводу. Дайте общую характеристику Русской Правды как правового акта: является ли она сборником, кодексом, сводом законов?
Следует отличать понятия “список” и “редакция”. Применительно к Русской Правде, список - это отдельный рукописный экземпляр (их более ста), редакция - совокупность статей, обладающая смысловым и хронологическим внутренним единством (их три). Проследите процесс складывания основных редакций Русской Правды: Краткой, Пространной и Сокращенной.
Характеристика правового положения различных социальных групп дается на основе анализа конкретных статей Русской Правды. Нужно раскрыть личные, имущественные, процессуальные права, отметить различное отношение норм уголовного права к представителям знати, смердам, закупам, холопам. Рассматривая правовое положение холопов, отдельно надо остановиться на источниках холопства.
Обратите внимание, что ответственность за неисполнение обязательств должник нес не только своим имуществом, но и личностью (личной свободой).
Рассматривая виды уголовного наказания, уясните, какие из них являлись уголовным штрафом (поступали в княжескую казну), какие - композицией (выплачивались потерпевшему или его родственникам).
К основным признакам состязательного процесса относятся: 1) процессуальное равенство сторон; 2) активная роль сторон в процессе (инициатива в возбуждении дела, сбор доказательств); 3) гласное и устное судопроизводство.
Литература
Владимирский Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995.
Калачев Н. Исследования о «Русской правде». М., 1986. Ч. 1.
Милов Л.В. О происхождении Пространной Русской Правды // Вестник МГУ. Серия 8. История. 1989. № 1.
Пресняков А.Е. Княжеское право в Древней Руси. М., 1993.
Российское законодательство Х – ХХ вв.: В 9 тт. М., 1984. Т. 1. Законодательство Древней Руси.
Русская правда: Учебное пособие. М., 1980.
Свердлов М.Б. От закона Русского к «Русской правде». М., 1988.
Тихомиров М.Н. Пособие для изучения Русской правды. М., 1953.
Юшков С.В. Общественно-политический строй и право Киевского государства. М., 1949.
Юшков С.В. Русская правда. М., 2003.
Семинар 2. Псковская судная грамота (2 часа)
1. Источники и общая характеристика Псковской судной грамоты.
2. Вещное и обязательственное право по ПСГ.
3. Система преступлений и наказаний по ПСГ.
4. Суд и процесс по ПСГ.
Вопросы и задания
1. Псковский земец А. занял давно не обрабатываемый участок земли, находящийся по соседству, и стал использовать его под пашню. Через четыре года о своих правах на этот участок заявил псковский житий человек Б., предъявивший на него запись. Как должен был решить дело посадник?
2. Сравните договоры закупничества в Русской Правде и изорничества в Псковской судной грамоте.
3. В чем различие между видами письменной формы сделок в Псковской судной грамоте? Перечислите сделки, для которых требовалась запись.
4. Псковский купец получил в долг у другого купца по записи 3 рубля с процентами (“гостинцем”) сроком на год. Величина гостинца составила 20% в каждые четыре месяца (“третный процент”). За месяц до окончания срока договора должник собрался с торговым караваном в Ганзейские города, и кредитор потребовал у него всю сумму займа с гостинцем. Должник выполнить требование отказался. К кому обратились за разрешением спора купцы и как было решено дело?
5. Один псковитянин обратился к другому с требованием возвратить 2 рубля, которые несколько лет назад он дал взаймы отцу последнего, недавно умершему. При каком условии можно вернуть долг?
6. На основе статей судной грамоты сформулируйте принципы процесса в Пскове. В чем его отличие от процесса Русской Правды?
7. Сравните институт послушества в Русской Правде и Псковской судной грамоте.
Методические советы
Рассматривая источники грамот, особо отметьте ст. 108 Псковской судной грамоты, устанавливающую высшую законодательную власть вече.
Псковская судная грамота дает достаточно развернутую классификацию объектов права собственности: это подтверждается ст.ст. 9, 10, 14, 31, 100 и др. Из них следует, что различалось движимое и недвижимое имущество, а также отдельные разновидности этих вещей (лес, борть, скот, платье и др.). Существовали особенности в правовом регулировании владения, пользования и распоряжения некоторыми из них.
Подробно рассмотрите ст. 9 о давности владения землей и выдвигаемые ею условия. Дайте характеристику института кормли как права пожизненного пользования имуществом (ст.ст. 72, 88, 89): кому принадлежало это право, когда оно возникало и прекращалось, какими правомочиями обладал держатель кормли.
Характеризуя сделки, обратите внимание на признание договора купли-продажи недействительным, если он был совершен в состоянии опьянения, отличие договора хранения от аналогичного в Русской Правде, подробную регламентацию договоров ученичества (личного найма) и изорничества.
Отметьте, в каких формах составлялось завещание и как это влияло на права и обязанности наследников.
Псковская судная грамота содержит новые группы преступлений, по сравнению с Русской Правдой: государственные (перевет) и против суда и управления. С чем связано появление новых групп?
В ст. 4 Псковской судной грамоты намечается понятие должностных преступлений: запрещается брать взятки (посулы) судьям, однако конкретного уголовного наказания за это деяние не устанавливается.
При формулировании принципов процесса обратитесь к ст.ст. 3, 4, 6, 61 Псковской судной грамоты. Назовите судебные органы и их подсудность.
Литература
Алексеев Ю.Г. Псковская судная грамота и ее время. Л., 1980.
Владимирский Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995.
Егоров С.А. Бедна ли Россия демократическими традициями? (О государственности и праве Великого Новгорода и Пскова) // Государство и право. 1997. № 6.
Егоров С.А. Суд братчины и суд присяжных. Из истории правосудия в России // Советская юстиция. 1991. № 11.
Мартысевич И.Д. Псковская судная грамота и ее время. М., 1951.
Ножкин В.В. Право Руси в период феодальной раздробленности. Псковская судная грамота. Свердловск, 1981.
Памятники русского права. М., 1952. Т. 1.
Янин В.Л. Новгородские акты XII - XV вв. М., 1991.
Семинар 3. Становление общерусского права
(XV – первая половина XVI веков) (2 часа)
1. Памятники права и их характеристика (кормчие книги, княжеское законодательство, «Мерило праведное», Судебники 1497 и 1550 гг.).
2. Гражданское право по Судебникам 1497 и 1550 гг.
3. Уголовное право по Судебникам 1497 и 1550 гг.
4. Суд и процесс по Судебникам 1497 и 1550 гг.
Вопросы и задания
1. Сравните нормы Псковской судной грамоты и Судебников о давности.
2. Что такое “полетная грамота”?
3. Проиллюстрируйте основные принципы розыскного процесса нормами Судебников.
4. Укажите в Судебниках элементы состязательного процесса.
5. Сравните институт послушества в Судебниках с Русской Правдой и Псковской судной грамотой.
6. Чем процесс эпохи Судебников отличается от процесса Русской Правды и судных грамот?
Методические советы
О крестьянских переходах говорят ст. 57 Судебника 1497 г. и ст. 88 Судебника 1550 г. Главный предмет их содержания - условия ухода крестьянина от феодала: устанавливаются единые сроки, определяется плата за уход (“пожилое”). До Судебников все отношения между крестьянами и помещиками регулировались частными актами. Судебник 1497 г. впервые ввел в эти отношения элемент государственного регулирования, защитив при этом интересы не только землевладельцев, но и крестьян, ограничивая произвол феодалов в определении условий перехода, но и оставляя им гарантированную компенсацию за потерю работника. Судебник 1550 г. развивает эту идею.
Следует помнить, что природа “пожилого” состоит в том, что оно являлось платой за пользование имуществом помещика в течение срока личного найма, поэтому и зависело от срока проживания. Впоследствии оно стало фактическим выкупом личности крестьянина, о чем свидетельствует несвязанность выплат от срока найма.
Изучая положения о праве родового выкупа, найдите ответы на следующие ключевые вопросы: к каким формам землевладения оно применялось; после совершения каких сделок возможно было его реализовать; кто мог осуществить выкуп и кто исключался из этого круга; в течение какого срока допускался выкуп; какие средства могли использовать выкупщики; относительно чего должно было быть достигнуто соглашение между выкупщиком и землевладельцем; как менялся порядок владения, пользования и распоряжения выкупленной землей.
К основным признакам розыскного процесса относятся: 1) активная роль государственных органов и должностных лиц (инициатива в возбуждении дела, сбор доказательств), 2) ограничение процессуальных прав сторон (главным образом обвиняемого, к которому применялась пытка с целью получения признания), 3) письменное судопроизводство. Типичной формой такого процесса стало “облихование” в Судебнике 1550 г.
Литература
Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995.
Законодательные акты русского государства второй половины XIV- первой половины XVII века / Под ред. Н.Е. Носова, В.М. Панеяха. Л., 1987.
Леонтьев А.К. Государственный строй. Право и суд // Очерки русской культуры XVI в. М., 1977. Ч. 2.
Попян А.К. Судебник 1550 года. М., 1958.
Потемкина Я. Судебники Ивана III и Ивана IV// Юридический вестник. 1993. № 20.
Развитие русского права в XV - первой половине XVII в. М., 1986.
Рогов В.А. История уголовного права, террора и репрессий в русском государстве XV – XVII вв. М., 1995.
Рогов В.А. Уголовное наказание и репрессии в России: Середина XV – середина XVII вв. М., 1992.
Российское законодательство Х – ХХ вв.: В 9 тт. М., 1985. Т. 2.
Судебники XV – XVI вв. (текст и комментарии). М., 1952.
Цатурова М.К. Русское семейное право. XVI – XVIII вв. М., 1991.
Черепнин Л.В. Образование русского централизованного государства. М., 1960.
Штамм С.И. Судебник 1497 г. М., 1955.
Семинар 4. Соборное Уложение 1649 г. (4 часа)
1. Соборное Уложение 1649 г.: источники, причины принятия, общая характеристика документа.
2. Правовое положение класса феодалов по Уложению (помещики, вотчинники).
3. Правовое положение феодально-зависимых людей по Уложению (крестьянство, холопы, кабальные люди, посадские люди).
4. Гражданское право по Уложению 1649 г.
5. Уголовное право по Уложению 1649 г. (понятие преступления, виды преступлений и наказаний).
6. Суд и процесс по Уложению 1649 г.
Вопросы и задания
1. В чем проявляется в Соборном Уложении казуальность изложения? Приведите примеры.
2. Составьте таблицу “Правовой режим форм землевладения в Соборном Уложении 1649 г.”.
Графы: 1) вотчина: а) родовая, б) жалованная, в) купленная; 2) поместье.
Вопросы для сравнения:
- субъекты землевладения;
- основания приобретения права землевладения;
- порядок владения, пользования, распоряжения: а) дозволения, б) ограничения, в) запреты;
- порядок наследования.
3. Что говорит Соборное Уложение о праве родового выкупа? Сравните с Судебником 1550 г.
4. На основе изучения глав XXI и XXII покажите, каким образом Соборное Уложение отграничивает убийство, разбой и грабеж как самостоятельные составы преступления.
5. Проиллюстрируйте основные принципы розыскного процесса нормами Соборного Уложения.
6. Раскройте содержание терминов: “приставная память”, “зазывная грамота”, “поручная запись”, “общая ссылка”, “ссылка из виноватых”, “общий обыск”, “повальный обыск”.
Методические советы
Для Соборного Уложения характерна казуальность изложения, т.е. такой прием формулировки норм, который отличается низким уровнем обобщения, определения понятий лишь видовыми признаками, перечислением конкретных случаев (примеров) и т.п. Найдите в тексте Уложения статьи, иллюстрирующие это.
При характеристике правового положения различных групп населения обратите внимание на сближение статуса крепостных крестьян и холопов (главы XI, XX Улож.). В чем состояли требования посадских людей перед принятием Уложения и как они были удовлетворены (глава XIX Улож.). Отметьте, что в результате прикрепленными к земле оказались не только частновладельческие крестьяне, но и горожане были прикреплены к своим посадам, рассмотрите причины этого.
При составлении таблицы руководствуйтесь главами XVI и XVII Уложения.
Обязательственное право регулируется в основном главой Х: формы сделок определяются в ст.ст. 246 - 253, договор займа - ст.ст. 254 - 258, залог - ст.ст. 194 - 197, сервитут - ст.ст. 238 - 243 и 277 - 279. Обратите внимание на следующие моменты: особенности заключения сделок в “больших” и “малых” делах; особенности заключения сделок в сельской местности; условия действительности крепости.
Литература
Владимирский Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995.
Детков М.Г. Наказание в царской России. Система его исполнения. М., 1994.
Иванов С.В. Государство и право России в период сословно-представительной монархии. М., 1980.
Колычева Е.Н. Холопство и крепостничество (конец ХV – ХVII вв.). М., 1971.
Лядов А.О. Организация и деятельность уголовного сыска в дореволюционной России // Государство и право. 1999. № 1-2.
Маньков А.Г. Уложение 1649 г. – кодекс феодального права России. Л., 1980.
Памятники русского права / Под ред. К.А. Софроненко. М., I957. Вып. 6.
Развитие русского права в XV – первой половине XVII вв. М., 1986.
Рогов В.А. Уголовное наказание и репрессии в России: Середина XV – середина XVII вв. М., 1992.
Рогов В.А. История уголовного права, террора и репрессий в русском государстве XV – XVII вв. М., 1995.
Российское законодательство Х – ХХ вв.: В 9 тт. М., 1985. Т. 3-4.
Соборное Уложение 1649 г. Текст. Комментарии. Л., 1987.
Софроненко К.А. Соборное Уложение 1649 г. Кодекс русского феодального права. М., 1961.
Тихомиров М.Н., Епифанов П.П. Соборное Уложение 1649 г. М., 1961.
Цатурова М.К. Русское семейное право. XVI – XVIII вв. М., 1991.
Семинар 5. Развитие права в России в XVIII веке (2 часа)
1. Гражданское право XVIII в.
2. Уголовное право по Воинским артикулам Петра I.
3. Суд и процесс в XVIII в.
Вопросы и задания
1. Сравните положения Артикула Воинского о необходимой обороне, случайных и неосторожных преступлениях с соответствующими статьями Соборного Уложения 1649 г.
2. Проиллюстрируйте конкретными статьями Артикула Воинского следующие особенности института наказания: отсутствие индивидуализации, неопределенность формулировок, отсутствие формального равенства перед законом.
3. Проиллюстрируйте конкретными статьями “Краткого изображения процессов” основные принципы розыскного процесса.
4. В чем различие между “присягой о свидетельстве” и “очистительной присягой” (по “Краткому изображению процессов”).
5. Классифицируйте права дворян и горожан по Жалованным грамотам 1785 г. Сравните имущественные права дворян и горожан.
Методические советы
Оценивая роль Указа о единонаследии, прежде всего надо изучить цели, которые он преследовал: их сформулировал сам Петр I в первых разделах документа. О том как развивалась практика после введения Указа в действие, рассказывает, например, В.О. Ключевский (лекции LXII и LXXII).
В Артикуле воинском используется иная юридическая техника: от казуального изложения законодатель постепенно переходит к абстрактному. Многие статьи снабжены толкованием (комментарием). Для уяснения институтов уголовного права в Артикуле наиболее подробно надо изучить главы XIX - XXI.
Основной тенденцией развития российского процессуального права в XVIII в. стало окончательное вытеснение состязательного процесса розыскным. Особенно отчетливо это проявляется в сравнении Указа 1697 г. и “Краткого изображения процессов”. Тем не менее, отдельные элементы состязательности сохранялись (например, возможность устных объяснений сторон суду, представительство и др.).
B XVIII в. в России окончательно сформировался сословный строй. Изучая сословную политику, необходимо остановиться на следующих узловых моментах: 1) сословная реформа Петра I: консолидация сословных групп, жесткая регламентация их правового статуса, примат сословных обязанностей перед сословными привилегиями (Указ о единонаследии, Табель о рангах, Духовный регламент и др. акты); 2) дальнейшее расширение привилегий дворянства: отмена Указа о единонаследии, сокращение срока, а затем и отмена обязательной службы, Жалованная грамота дворянству и др.; 3) фактическое огосударствление церкви: ликвидация патриаршества, секуляризация церковных земель; 4) дальнейшее ограничение правоспособности частновладельческих крестьян; 5) государственная опека городов (Жалованная грамота городам).
Литература
Вдовина П.Н. Право и суд // Очерки русской культуры XVIII в. Саратов, 1969.
Воинские артикулы Петра I. М., 1960.
Воскресенский Н.А. Законодательные акты Петра I. М.-Л., 1945.
Детков М.Г. Наказание в царской России. Система его исполнения. М., 1994.
Ефремова Н.Н. Судоустройство в России в XVIII – первой половине XIX вв.: Историко-правовой анализ. М., 1993.
Латкин В.Н. Учебник истории русского права периода империи (XVIII – XIX вв.). М., 2004.
Лядов А.О. Организация и деятельность уголовного сыска в дореволюционной России // Государство и право. 1999. № 1-2.
Материалы по истории процессуального права России конца XVII – начала XVIII вв. М., 1963.
Памятники русского права. М., 1957. Вып. 6.
Преображенский А.А. Об эволюции феодальной собственности в России в XVII – XIX вв. // Вопросы истории. 1997. № 5.
Развитие русского права второй половины XVII – XVIII вв. М., 1992.
Рогожин А.Н., Ярмыш А.Н. Государство и право России в период становления и развития абсолютизма. М., 1989.
Сизиков М.Н. Государство и право России в период утверждения абсолютизма (конец XVII – первая половина XVIII в.). М., 1994.
Шверина Т.А. Воинские артикулы Петра I. М., 1940.
Семинар 6. Кодификация российского законодательства и правовая система России в первой половине XIX века (2 часа)
1. Кодификация законов. Полное собрание и Свод законов Российской империи. Принципы систематизации законодательства.
2. Право собственности.
3. Развитие договорных отношений. Договор товарищества.
4. Система преступлений и наказаний по Уложению 1845 г.
Вопросы и задания
1. Чем отличались подходы к проблеме систематизации законодательства в годы правления Петра I, Екатерины II, Павла I, Александра I? Почему систематизация растянулась почти на сто лет?
2. На основе статей Уложения о наказаниях 1845 г. и Судебных уставов 1864 г. определите подсудность дел:
а) иск крестьянина Д. к графу Л. о взыскании 170 руб. за постройку последнему мельницы;
б) иск полковника З. о признании недействительными распоряжений завещания его дяди, ротмистра З.;
в) кража отставным титулярным советником П. бронзового подсвечника ценою 15 руб. у коллежской асессорши Ч.;
г) сочинение и публикация литератором К. статей, которые возбуждают неуважение к личным качествам Императора.
В каком порядке могли быть обжалованы решения (приговоры) по этим делам?
3. Сравните условия, которые предъявлялись к лицам, претендующим на замещение должностей участковых мировых судей и присяжных заседателей.
4. Составьте сравнительную таблицу “Апелляционная и кассационная формы обжалования по уставам гражданского и уголовного судопроизводства 1864 г.”. Вопросы для сравнения определите самостоятельно.
Методические советы
При изучении систематизации российского законодательства под руководством М.М. Сперанского следует выяснить и усвоить приемы юридической техники, использованные при составлении Полного собрания и Свода законов, принципы, положенные в основу их структуры, организационное обеспечение систематизационной работы.
Особо отметьте, что Уложение о наказаниях 1845 г. не разграничивает понятия “преступление” и “проступок”, включая и уголовные, и административные, и дисциплинарные правонарушения.
Для определения подсудности дел надо знать систему судов в России после 1864 г. и их инстанционную субординацию; помнить, что вынесение окончательных решений исключало апелляцию. Руководствуйтесь главами о подсудности и об обжаловании решений (приговоров) Уставов гражданского и уголовного судопроизводства, Уставом о наказаниях, налагаемых мировым судьями, Уложением о наказаниях 1845г.
Литература
Архипов И.В. К истории создания Уложения о наказаниях 1845 г. // Правоведение. 1990. № 6.
Архипов И.В. Систематизация уголовного законодательства России в 30 – 70-е годы XIX века. Саратов, 1997.
Детков М.Г. Наказание в царской России. Система его исполнения. М., 1994.
Ефремова Н.Н. Судоустройство в России в XVIII – первой половине XIX вв.: Историко-правовой анализ. М., 1993.
Кодан С.В. М.М. Сперанский и систематизация законодательства в России // Советское государство и право. 1989. № 6.
Омельченко З.Я. Кодификация права в России в период абсолютной монархии. М., 1959.
Пашковская А.В. К 150-летию Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года // Государство и право. 1995. № 11
Преображенский А.А. Об эволюции феодальной собственности в России в XVII – XIX вв. // Вопросы истории. 1997. № 5.
Развитие русского права в первой половине XIX века. М., 1994.
Сидорчук М.В. О систематизации законодательства в России (1826 - 1832 гг.) // Правоведение. 1990. № 6.
Сидорчук М.В. Полное собрание законодательства Российской империи: история создания // Правоведение. 1991. № 4.
Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. М., 1994. Ч. 1, 2.
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1995.
Семинар 7. Великие реформы 1860 – 1870-х годов (4 часа)
1. Предпосылки и причины реформ 60 – 70-х гг. XIX в.
2. Крестьянская реформа 1861 г. Подготовка, проведение, итоги. Изменение правового положения крестьянства.
3. Земская и городская реформы.
4. Судебная реформа 1864 г. Формирование принципов буржуазного судопроизводства.
Вопросы и задания
1. Какие проекты отмены крепостного права предлагались до реформы? Находили ли они свое отражение в законодательстве?
2. Сравните правовое положение временнообязанных крестьян и крестьян-собственников по положениям 19 февраля 1861 г. Охарактеризуйте правовой статус свободных сельских обывателей.
3. Чем отличались шестигласные думы, введенные в 1785 г., от городских дум, созданных в 1870 г.?
4. Сравните избирательные системы и системы административного надзора за земскими и городскими учреждениями в период реформ 1860 - 70 -х гг. и контрреформ 1880-90-х гг. по Земскому (1864 г. и 1890 г.) и Городовому (1870 г. и 1892 г.) положениям.
Методические советы
Среди проектов отмены крепостного права надо остановиться на идеях М.М. Сперанского, декабристов, П.Д. Киселева. Сохранили ли положения 19 февраля 1861 г. преемственность с этими проектами?
При анализе крестьянской реформы 1861 г. следует уяснить ее задачу постепенного перехода крестьян из крепостного состояния в состояние свободных сельских обывателей и основные этапы этого перехода. Обратите внимание на сохранение института общины, ограничение права собственности крестьян на землю. Основными актами, подлежащими изучению по этому вопросу, являются: Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, Положение о выкупе крестьянами их усадебной оседлости, Правила о порядке приведения в действие Положений о крестьянах.
Реформы земского и городского управления требуют понимания изначальной идеи об их негосударственном характере, непринадлежности к системе государственных учреждений. При этом государство на снимало с себя опеку земств, постоянно ограничивая их возможности, а в контрреформенный период - превратив их в разновидность исполнительных органов при губернаторе. Сравнение избирательных систем реформенного и контрреформенного периодов можно провести по следующим моментам: содержание избирательных цензов, состав избирательных курий, степень вмешательства административных властей (губернатора, МВД) в процесс выборов. Административный надзор, помимо контроля за выборами, включал возможность опротестования, приостановления, отмены решений земских и городских учреждений; проведение ревизий их деятельности; назначение высших должностных лиц и др.
Главные принципы и содержание судебной реформы можно выяснить из Судебных уставов 1864 г.
Литература
Белковец Л.П., Белковец В.В. Судебная реформа 1864 г. в России: Учеб. пособие. Новосибирск, 1999.
Великие реформы в России 1856 – 1874 гг. М., 1992.
Виленский В.В. Судебная реформа и контрреформа в России. Саратов, 1969.
Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России // Государство и право. 1996. № 2.
Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.
Ефремова Н.Н., Немытина М.В. Местное самоуправление и юстиция в России (1864 – 1917) // Государство и право. 1994. № 3.
Зайончковский П.А. Отмена крепостного права в России. М., 1968.
Захарова Л.Г. Россия на переломе (самодержавие и реформа) 1861 – 1874 // История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России XIX – начала ХХ века. М., 1991.
Захарова Л.Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России. 1858 – 1861. М., 1984.
Земцов В.С., Шестопалов А.П. Александр II: время великих перемен. М., 1992.
Коротких М.Г. Судебная реформа 1864 г. М., 1992.
Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. М., 1993.
Литвак Б.Г. Переворот 1861 г. в России. М., 1991.
Развитие русского права во второй половине XIX – начале ХХ вв. М., 1997.
Реформы Александра II: Сб. / Сост. О.И. Чистяков, Т.Е. Новицкая. М., 1998.
Суд присяжных в России: громкие уголовные процессы I864 – I9I7гг. Л., I99I.
Черкасова Н.В. Формирование и развитие адвокатуры в России (60 – 80-е гг. XIX в.). М., 1987.
Эйдельман Н.Я. «Революция сверху» в России. М., 1989.
Семинар 8. Государственные Думы в России (1906 – 1917 гг.)
