Правовая классификация видов природопользования по целевому назначению
Виды природопользования по целевому назначению определяются природоресурсным законодательством с учетом специфики природного ресурса и удовлетворяемых им общественных потребностей.
Земельный кодекс
В земельном законодательстве определено целевое назначение всех категорий земель в пределах территории России, соответствующее видам землепользования. Так, Земельный кодекс РФ (ст. 7) выделяет:
· земли сельскохозяйственного назначения;
· земли населенных пунктов;
· земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
· земли особо охраняемых территорий и объектов;
· земли водного фонда;
· земли запаса.
Кроме того, названные категории земель могут иметь внутреннюю структуру, детализирующую их назначение. Так, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:
· жилым;
· общественно-деловым;
· производственным;
· инженерных и транспортных инфраструктур;
· рекреационным;
· сельскохозяйственного использования;
· специального назначения;
· военных объектов;
· иным территориальным зонам (ст. 85).
ФЗ «О недрах»
В соответствии с Федеральным законом "О недрах" недра предоставляются в пользование для:
· геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых;
· разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
· строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
· для других целей.
Водный кодекс
Водный кодекс РФ устанавливает, что водные объекты могут использоваться для следующих целей:
· питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
· сброса сточных вод и (или) дренажных вод;
· производства электрической энергии;
· водного и воздушного транспорта;
· сплава древесины;
· лечебных и оздоровительных;
· рекреационных;
· рыболовства и охоты;
· разведки и добычи полезных ископаемых;
· обеспечения пожарной безопасности (ст.ст. 43-53).
Лесной кодекс
Согласно Лесному кодексу РФ в лесном фонде могут осуществляться следующие виды лесных пользований:
· заготовка древесины;
· заготовка живицы;
· заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
· заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
· ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты;
· ведение сельского хозяйства;
· осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
· осуществление рекреационной деятельности;
· создание лесных плантаций и их эксплуатация;
· другие виды (ст. 25).
Основными видами пользования животным миром в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" являются охота и рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих.
Специфические виды использования атмосферы, регулируемые Законом об охране атмосферного воздуха, - потребление атмосферного воздуха для производственных нужд и удаление загрязняющих веществ в процессе функционирования общества.
Важное юридическое значение имеет классификация природопользования на общее и специальное. Ее критерием являются основания возникновения права природопользования.






