1. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом и только в той мере, в какой это предусмотрено Конституцией России и необходимо в целях реализации высших ценностей России, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты прав и законных интересов других лиц.
2. В условиях действия особых режимов для обеспечения безопасности граждан и защиты государства в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод человека и гражданина с указанием пределов и срока действия этих ограничений, а также возлагаться дополнительные обязанности на физических и юридических лиц.
3. Особые режимы на всей территории России или на ее части могут вводиться при наличии необходимых оснований и в порядке, установленном федеральным конституционным законом.