Тема 2. 3. Государственные гражданские служащие

При изучении данной темы следует руководствоваться тем, что отношения, связанные с государственной гражданской службой, регулируются Конституцией РФ, федеральными законами «О системе государственной службы РФ» от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ (в редакции от 11.11.2003), «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ, конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Государственная гражданская служба – это вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях государственной гражданской службы РФ по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ. И лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи. Государственная гражданская служба подразделяется:

- на федеральную государственную гражданскую службу;

- государственную гражданскую службу субъектов РФ.

Должности гражданской службы подразделяются на категории

(руководители; помощники(советники); специалисты; обеспечивающие специалисты) и группы (высшие; главные; ведущие; старшие; младшие).

Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей.

Гражданский служащий – это гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Он осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ. Гражданский служащий имеет специальные права и обязанности (см. ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»), должен соответствовать определенным квалификационным требованиям, назначается на должность по результатам конкурса, т.е. оценки профессионального уровня претендентов на замещение должности, их соответствия квалификационным требованиям (в некоторых случаях конкурс не проводится) и проходит службу на основании служебного контракта.

Для государственного гражданского служащего установлены ряд ограничений и запретов (см. Закон). За совершение дисциплинарного проступка государственный гражданский служащий несет дисциплинарную ответственность

(замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, освобождение от замещаемой должности гражданской службы, увольнение с гражданской службы), а за совершение служебного проступка, в результате которого причинен материальный ущерб государству – материальную ответственность.