Понятие и порядок применения штрафных санкций в сфере хозяйствования

6.1 Понятие штрафных санкций, субъекты их применения и размеры

Штрафные санкции в сфере хозяйствования урегулированы Главой 26 ХКУ.

Статья 230 ХКУ предусматривает, что штрафные санкциями в сфере хозяйствования – это хозяйственные санкции в виде денежной суммы (неустойка, штраф, пеня), которую участник хозяйственных отношений обязан уплатить при нарушении им правил осуществления хозяйственной деятельности, невыполнении или ненадлежащем выполнении хозяйственного обязательства.

Субъектами права применения штрафных санкций являются участники отношений в сфере хозяйствования, указанные в статье 2 ХКУ, т.е.:

1) субъекты хозяйствования;

2) потребители;

3) органы государственной власти и органы местного самоуправления, наделенные хозяйственной компетенцией;

4) граждане, общественные и другие организации, которые выступают учредителями субъектов хозяйствования либо осуществляют относительно их организационно хозяйственные полномочия на основе отношений собственности.

Размеры штрафных санкций урегулированы ст. 231 ХКУ. Данная статья предусматривает, что законом по отдельным видам обязательств может быть определен размер штрафных санкций, изменение которого по согласованию сторон не допускается.

В случае если нарушено хозяйственное обязательство, в котором хотя бы одна сторона является субъектом хозяйствования, относящимся к государственному сектору экономики, или нарушение связано с выполнением государственного контракта, или выполнение обязательства финансируется за счет Государственного бюджета Украины, либо за счет государственного кредита, штрафные санкции применяются, если иное не предусмотрено законом либо договором, в следующих размерах:

1) за нарушение условий обязательства по качеству (комплектности) товаров (работ, услуг) взыскивается штраф в размере двадцати процентов стоимости некачественных (некомплектных) товаров (работ, услуг);

2) за нарушение сроков выполнения обязательства взыскивается пеня в размере 0,1 процента стоимости товаров (работ, услуг), по которым допущена просрочка выполнения за каждый день просрочки, а за просрочку свыше тридцати дней, дополнительно взыскивается штраф в размере семи процентов указанной стоимости.

3) законом может быть определен размер штрафных санкций также за другие нарушения отдельных видов хозяйственных обязательств, указанных в части второй данной статьи.

В случае если размер штрафных санкций законом не определен, санкции применяются в размере, предусмотренном договором. При этом размер санкций может быть установлен договором в процентном отношении к сумме невыполненной части обязательства или в некоторой, определенной денежной сумме, или в процентном отношении к сумме обязательства независимо от степени его выполнения, или в кратном размере к стоимости товаров (работ, услуг)..

При недостижении соглашения между сторонами об установлении и размере штрафных санкций за нарушение обязательства спор может быть разрешен в судебном порядке по заявлению заинтересованной стороны в соответствии с требованиями ХКУ.

Штрафные санкции за нарушение денежных обязательств устанавливаются в процентах, размер которых определяется учетной ставкой Национального банка Украины, за все время пользования чужими средствами, если иной размер процентов не предусмотрен законом или договором.

Размер штрафных санкций, применяемых во внутрихозяйственных отношениях за нарушение обязательств, определяется соответствующим субъектом хозяйствования – хозяйственной организацией.

Статья 233 ХКУ предусматривает, что в случае вслучае если причитающиеся к уплате штрафные санкции чрезмерно высоки по сравнению с убытками кредитора, суд имеет право уменьшить размер санкций. При этом должно быть принято во внимание:

1) степень выполнения обязательства должником;

2) имущественное состояние сторон, принимающих участие в обязательстве;

3) не только имущественные, но и другие интересы сторон, заслуживающие внимания.

Если нарушение обязательства не причинило убытки другим участникам хозяйственных отношений, суд может с учетом интересов должника уменьшить размер причитающихся куплате штрафных санкций.

 

6.2 Порядок применения штрафных санкций

В соответствии со ст. 232 ХКУ если за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательства установлены штрафные санкции, то убытки возмещаются в части, не покрытой этими санкциями.

Законом или договором могут быть предусмотрены случаи, когда:

1) допускается взыскание только штрафных санкций;

2) убытки могут быть взысканы в полной сумме свыше штрафных санкций;

3) по выбору кредитора могут быть взысканы или убытки, или штрафные санкции.

Требование по уплате штрафных санкций за хозяйственное правонарушение может заявить участник хозяйственных отношений, права либо законные интересы которого нарушены, а в случаях, предусмотренных законом, – уполномоченный орган, наделенный хозяйственной компетенцией.

Проценты за неправомерное пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом или договором не установлен для начисления процентов иной срок.

По денежному обязательству должник не должен платить проценты за время просрочки кредитора.

Начисление штрафных санкций за просрочку выполнения обязательства, если иное не установлено законом или договором, прекращается через шесть месяцев со дня, когда обязательство должно было быть выполнено.

В случаях, предусмотренных законом, штрафные санкции за нарушение хозяйственных обязательств взыскиваются судом в доход государства.

Уплата штрафных санкций за невыполнение или не­надлежащее выполнение хозяйственного обязательства не освобождает должника от выполнения обязательства в натуре, кроме случаев, предусмотренных в части третьей статьи 193 ХКУ (когда иное предусмотрено законом или договором, или управомоченная сторона отказалась от принятия выполнения обязательства) (ст. 234 ХКУ).