Интерпретационные акты

Чтобы получить обязательный характер, результаты официального толкования должны быть формально закреплены. Для этого существуют акты-документы официального толкования - интерпретационные акты.

Интерпретационные акты – это акты-документы, изданные компетентными государственными органами и содержащие результат официального толкования-разъяснения.

В первую очередь нужно отметить, что данные акты являются правовыми и обладают всеми качествами правовых актов:

а) представляют собой официальные письменные акты-документы;

б) издаются компетентными органами;

в) обладают государственно-властной обязательностью (для всех, кто применяет истолкованную юридическую норму).

г) формально закреплены;

д) реализация обеспечивается государством.

В перечисленных чертах состоит сходство интерпретационных актов с иными правовыми актами – нормативными и правоприменительными. По другим же признакам они достаточно сильно отличаются от нормативных и правоприменительных. Так, нормативный акт содержит нормы права, а интерпретационный лишь толкует, объясняет эти нормы. Иначе говоря, толкование при всей своей значимости не может «творить» новые нормы, а интерпретатор не может заменить законодателя. Не имея норм права, интерпретационный акт неотделим от толкуемого нормативного акта. Они разделяют общую судьбу: при утрате нормативным актом юридической силы утрачивает значение и интерпретационный акт.

Различие между интерпретационными и правоприменительными актами состоит в том, что акты применения права осуществляют индивидуальное регулирование, а акты официального толкования призваны лишь объяснять, разъяснять содержание, характер и направленность требований нормативного акта.

С учетом отмеченных моментов можно указать на следующие особенности интерпретационных актов. Эти акты:

1) закрепляют разъяснительное решение соответствующего компетентного органа;

2) не устанавливают новых норм права, не отменяют и не изменяют действующих юридических норм (не являются источниками права);

3) не имеют самостоятельного значения: они действуют только в единстве с теми нормативными юридическими актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы, и разделяют судьбу этих нормативных юридических актов;

4) всегда имеют подзаконный характер;

5) имеют своим содержанием общие нормативные или рассчитанные на конкретный случай разъяснения относительно понимания толкуемой нормы и правил ее применения;

6) всегда обладают обратной силой: действуют не с момента их принятия, а с момента принятия толкуемого нормативного акта;

7) специально адресуются органам, применяющим право, а не субъектам, действия которых непосредственно регулируется толкуемой нормой.

Интерпретационные акты можно подразделить на акты официального нормативного толкования и акты официального казуального толкования.

Как официальные письменные акты-документы интерпретационные акты публикуются в официальных источниках. Например, интерпретационные акты Верховного Суда Российской Федерации издаются в форме постановлений Пленума Верховного Суда и публикуются в «Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации». Конституционный Суд издает свои акты в форме постановлений, которые публикуются в «Собрании законодательства Российской Федерации» и в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации». Центральная избирательная комиссия свои интерпретационные акты издает в форме разъяснений, которые публикуются в «Вестнике Центральной избирательной комиссии» и в «Российской газете».

Тема 5. Современные проблемы мер правового принуждения. Юридическая ответственность.

ЛЕКЦИЯ № 16

ПРАВОВОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ

1. Правонарушение

1.1. Понятие правонарушения

1.2. Виды правонарушений

2. Понятие правового принуждения

3. Виды мер правового принуждения

3.1. Превентивные меры

3.2. Меры защиты

3.3. Меры юридической ответственности

3.3.1. Понятие юридической ответственности