Методичні рекомендації до вивчення теми

Починати вивчення теми перш за все, слід засвоїти, що норми митного права — це встановлені державою правила поведінки в митній сфері, які регулюють зміст митної справи і підтримуються примусовою силою держави. Так, згідно зі ст. 7 МК України законодавство України з питань митної справи становлять Конституція України, цей Кодекс, закони та інші нормативно-правові акти з питань митної справи, видані на основі та на виконання Конституції України, цього Кодексу та законів України.

Норми митного права, так само як й інші галузі права, поділяються на дві великі частини: Загальну й Особливу. Загальна частина митного права включає митні правові норми, у яких виражені загальні положення, що стосуються регулювання всієї сукупності суспільних відносин у сфері митної справи. Положення норм Загальної частини мають загальне значення. Вони застосовуються лише у тому разі, коли немає спеціальної норми або спеціальна норма суперечить загальній. До складу Загальної частини входять такі митно-правові інститути — сукупності митно-правових норм, що регулюють однорідні суспільні відносини в митній справі:

· що закріпляють мету, принципи й зміст митної справи;

· що регулюють правовий статус митних органів;

· що регулюють державну службу в митних органах і визначають правовий статус посадових осіб митних органів;

· що упорядковують правовий статус осіб, які переміщають товари і транспортні засоби через митний кордон;

· що визначають форми і методи митної діяльності, серед яких важлива роль належить митно-правовим нормам, що регламентують порядок прийняття актів у сфері митної справи й здійснення інших процесуальних і процедурних дій;

· що регулюють примус у митній сфері.

Особлива частина митного права містить у собі розташовані у визначеному МК України порядку і логічній послідовності інститути митного права, зв'язок між якими об'єктивно зумовлений самою сутністю та змістом митної справи. До складу Особливої частини входять митно-правові інститути, що поєднують такі групи митно-правових норм, що регулюють: переміщення через митний кордон товарів і транспортних засобів; митні режими; митні платежі; митне оформлення; митний контроль; валютний контроль; ведення митної статистики і ТН ЗЕД.

До Особливої частини митного права належать також норми, що регламентують юрисдикційну діяльність митних органів. Ці норми містяться в Митному кодексі. Вони регламентують дізнання, здійснюване митними органами, і провадження у справах про порушення митних правил забезпечують їх правильний і своєчасний розгляд. Сюди належать норми, що регулюють службу у митних органах України.

Також норми митного права можна розділити за цілями регулювання на:

1. Економічні. До них належать фіскальні, тобто ті, які доповнюють прибуткову частину бюджету країни, та регулятивні. Свій регулюючий вплив на економіку митний механізм виявляє митними тарифами (методами непрямого керівництва), а також заборонами, обмеженнями, ліцензуванням, квотуванням експорту та імпорту (методами прямого адміністративного керівництва). Зазначене регулювання покликано:

· стимулювати розвиток національної економіки;

· захищати український ринок;

· заохочувати іноземні інвестиції;

· забезпечити виконання зобов'язань перед іншими державами, міжнародними союзами, а також сприяти досягненню іншої мети з питань політичної та економічної стабілізації України.

2. Захисні, тобто ті, які забезпечують економічну, санітарну безпеку країни, захист суспільного порядку, здоров'я населення, культурних цінностей. Названим цілям служать усі компоненти митної справи: митна служба, митна діяльність, митна політика та ідеологія. Системі контролю та платежів служать і юридичні норми, митне оформлення, а також боротьба з контрабандою та іншими правопорушеннями.

Також митне право України містить такі самостійні групи норм:

§ норми міжнародного права, присвячені питанням регулювання митної справи;

§ норми законодавства України;

§ норми законодавства колишнього СРСР, які не суперечать законодавству України.

План лекційного заняття

1.Поняття, структура і види митних норм.

2.Дія норм митного права в часі, в просторі і за колом осіб.

3.Поняття, структура митних правовідносин.

4.Характерні особливості митних правовідносин.

5. Види митних правовідносин.

 

План семінарського заняття

1. Митні норми: поняття, структура і види.

2. Дія норм митного права в часі, в просторі і за колом осіб.

3. Поняття, структура та характерні особливості митних правовідносин.

4. Види митних правовідносин.

Питання для самостійного опрацювання

1.Поняття, структура і види митних норм.

2.Дія норм митного права в часі, в просторі і за колом осіб.

3.Поняття, структура митних правовідносин.

4.Характерні особливості митних правовідносин.

5. Види митних правовідносин.

План завданнь до самостійної роботи

 

1. Скласти термінологічний словник до теми.

 

2. Виконати тестові завдання

1. Згідно чинного законодавства, в Україні резидентами (серед фізичних осіб) визнаються:

а) виключно громадяни України;

б) виключно іноземні громадяни;

в) громадяни України, іноземні громадяни, особи без громадянства, що мають постійне місце проживання на території України;

г) виключно громадяни України та іноземні громадяни, що зареєстровані як платники податків.

2. Згідно принципів національного законодавства суб’єктами митної діяльності в Україні не мають права бути:

а) господарські товариства;

б) приватні підприємства;

в) недієздатні громадяни України;

г) казенні підприємства.

3. Для фізичних осіб, що постійно проживають в Україні, однією з умов, для здійснення ними операцій з перетином митного кордону, є:

а) їх державна реєстрація як суб’єктів підприємницької діяльності;

б) досягнення ними 16-ти річного віку;

в) укладення ними будь-якої цивільно-правової угоди;

г) наявність у них відокремленого майна.