Попытки осуществления политических и экономических реформ: «эпоха оттепели»

Борьба в руководстве партии после смерти Сталина усилилась. Наиболее сильными были позиции Г. Маленкова (Председатель Совета Министров и глава Секретариата ЦК), Л. Берия (глава МВД) и Н. Хрущев (секретарь ЦК). Л. Берия был расстрелян. В 1955г. Маленков снят с поста, а Н. Хрущев, напротив, сумел укрепить свой авторитет.

а) политические реформы:

На XX съезде КПСС (февраль 1956г.), в последний день работы, Н. Хрущев выступил с докладом о культе личности Сталина, ставший началом частичной демократизации. В докладе говорилось о массовом терроре 30-х гг; расстреле делегатов XVII съезда ВКП(б), о пытках заключенных, об арестах по спискам с личной визой Сталина. Хрущев сообщил об истреблении военных кадров, о просчетах Сталина накануне и в ходе Великой Отечественной войны, о репрессиях против целых народов в 1940-х гг., о «ленинградском» и других делах. Вина за расправы возлагались лично на Сталина и Берию. Вопрос об ответственности самой партии за репрессии не ставился.

Для своего времени доклад имел колоссальное значение: он разрушил основы почти религиозной веры людей в вождя.

В этих условиях 30.06.1956г. ЦК КПСС принял постановление «О преодолении культа личности и его последствий».

В 1957г. восстанавливались права депортированных народов.

Десталинизация в идеологической и духовной жизни оставалась непоследовательной и ограниченной. В 1957г. писатель В. Дудинцев был обвинён в «нигилистическом перечеркивании советской действительности». В 1958г. гонения обрушились на Б. Пастернака, роман которого «Доктор Живаго» был опубликован на Западе. Громким скандалом завершилась художественная выставка в Манеже в 1962г. Посетивший выставку Хрущев обрушился с грубой бранью на работы некоторых художников.

В октябре 1961г. были внесены изменения в Устав КПСС (расширение прав местных партийных организаций, прав союзных республик).

б) экономические реформы Н. Хрущева:

Советская экономика, сложившаяся в годы индустриализации, была чрезвычайно централизованной. Предприятия были лишены какой-либо хозяйственной инициативы, не могли самостоятельно распоряжаться своими средствами, полностью финансировались из бюджета.

Высшее руководство осознавало необходимость проведения экономических реформ. Они проводились в 1950- середине 1960-х гг. В сельском хозяйстве предполагалось повысить государственные закупочные цены на продукцию колхозов, расширить посевные площади за счет целинных и залежных земель, внедрить новые сельхозкультуры (например: кукуруза). Освоение целины было научно не подготовлено, поэтому вскоре эти земли пришли в упадок. С марта 1955г. началось реформирование планирования сельхозпроизводства с целью децентрализации управления предприятиями.

В 1957г. правительство приступило к упразднению отраслевых министерств и замене их совнархозами.

В 1957г. Хрущев выдвинул авантюристическую программу: «Догнать и перегнать Америку по производству мяса, молока и масла на душу населения!». Попытка в кратчайшие сроки увеличить производства мяса привела лишь к массовому забою и снижению поголовья скота.

С 1958г. Хрущев предпринял наступление на личные подсобные хозяйства колхозников, рабочих и служащих. Размеры приусадебных участков были уменьшены. Рабочих и служащих совхозов заставили продать личный скот своим предприятиям. Жителям городов и рабочих поселков запретили держать скот на личных подворьях.

Все это вызвало ускоренный отток населения в города. В 1960-1964гг. сюда переселилось 7 млн. сельских жителей, причем 6 млн. составила молодежь.

В начале 1960-х гг. Хрущев пытался вернуться к курсу сентябрьского Пленума партии 1953г.. В 1962г. были повышены закупочные цены на мясо-молочную продукцию.

В 1962 г. партийные организации были разделены на промышленные и сельские. В развитии промышленности большое внимание уделялось развитию легкой промышленности. Серьезными недостатками экономических реформ стало увеличение расходов на военные нужды, управленческие просчеты («рязанский мясной эксперимент», «кукурузная эпопея») и т.д. Нарастание кризисных явлений вызвало социальную дестабилизацию (выступление рабочих в Новочеркасске в 1962г. и др.). Кризис реформ привел к восстановлению элементов тоталитаризма, что было расценено как стремление к новой диктатуре. В октябре 1964г. в результате заговора Н. Хрущев был отстранен от власти.

в) внешняя политика:

Внешняя политика СССР после смерти И.В. Сталина претерпела значительные изменения. В июле 1953г. было подписано соглашение о прекращении огня в Корее. СССР отказался от территориальных претензий к Турции и урегулировал отношения с ней.

По инициативе Н. Хрущева было проведено значительное сокращение армии и военно-морского флота.

В 1955г. были установлены дипломатические отношения с ФРГ.

Внутри социалистического лагеря наблюдались противоречия, вылившиеся в антисоветские выступления (восстание в Венгрии в 1956г., «берлинский кризис» 1961г.).

В середине 1950-х гг. предприняты попытки урегулировать отношения с Югославией.

После XX съезда советско-китайские отношения вступили в полосу затяжного кризиса. Китайское руководство отрицательно отнеслось к развенчанию культа личности Сталина. В 1960г. руководство КНР обвинило СССР в ревизионизме и предательстве интересов мирового пролетариата.

В середине 1950-х гг. СССР смог усилить свое влияние на Ближнем Востоке. В ходе Суэцкого кризиса Советский союз поддержал Египет. Благодаря этой поддержке контроль над Суэцким каналом остался в руках Египта. Авторитет СССР в арабском мире резко возрос.

XX съезд КПСС провозгласил курс на мирное сосуществование. Однако «холодная война» не прекратилась. Во время визита в США в 1959г. Хрущев подчеркивал мирный характер соревнования двух систем. На практике это соревнование вылилось в гонку вооружений. Во время визита была достигнута договоренность о проведении в мае 1960г. конференции четырех великих держав в Париже. Незадолго до открытия конференции под Свердловском был сбит американский самолет-шпион. На конференции Хрущев потребовал от Президента США извинений. Эйзенхауэр отказался и Хрущев покинул конференцию.

Наиболее яркое проявление сложных отношений между СССР и США- «карибский» кризис (размещение ядерных ракет на Кубе в 1962г.). Мир стоял на грани третьей мировой (ядерной) войны.

На рубеже 1950-1960-х гг. СССР активизировал свои отношения со странами «третьего мира» (Юго-Восточная Азия, Ближний Восток).