Тема: Государственная политика и управление как категории политической науки

Политическое государственное общение— 1) тип полити­ческих отношений, вобравших в себя всю совокупность политических сообщений (требования, приказы, суждения, идеи, факты, сведения и т.п., а значит, информа­цию в широком смысле), источников выработки, средств и каналов обмена такой информацией, что придает структуру и осмысленность политике как таковой; 2) совокупность взаимодействий, целью которых является передача и обмен инфор­мацией (отсюда — одно из определений управления как процесса политического общения); 3) процесс передачи политической информации, посредством которого информация циркулирует между различными элементами политической системы, а также между политической и социальной системами — между индивидами и меж­ду управителями и управляемыми с целью достижения согласия.

Государственное управление (англ. public management) — 1) це­ленаправленное воздействие одной относительно самостоятельной системы — го­сударства — на другие с целью вызвать изменения в управляемых системных объектах; 2) особый тип социального управления, характеризующийся всеобъемлющими властными полномочиями и функциями, что обусловлено потребностями в регулировании почти всех видов общественных ресурсов и сфер публичной жизни; 3) совокупность субпроцессов, связанных с выработкой государственной стратегии и ведением повседневной публичной политики.

Управление – функция систем различной природы и сложности, обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание внутреннего режима функционирования и осуществление нужных программ.

Социальное управление выделяется из других процессов подобного типа тем, что в нем задействованы не только стихийные механизмы, а сразу 2 взаимосвязанных фактора: сознательный и спонтанный способы регулирования. В политическом процессе управление как таковое усложняется – увеличивается сила взаимосвязи его общественно-производительной, социально-интегральной и собственно управленческо-политической функций.

Процесс управления включает такие задачи, как: прогнозирование и проектирование; планирование и принятие решений по различным проблемам; регулирование ресурсов; руководство общественной жизнью.

Методы государственного управления — совокупность технологий, приемов и процедур, с помощью которых государство регулирует соотношение и распределение общественных ресурсов и упорядочивает публичную жизнь.

Политико-управленческое решение — выбор варианта политического действия (или курса), включающий определение цели и средств его осуществления.

Государственная политика – связана с выработкой стратегического курса общества основных направлений развития государства и способов осуществления его целей и задач.

Структура государственной политики.

1. Формирование легитимных субъектов институциональной иерархии.

2. Разработка стратегического курса и принятие государственных решений.

3. Административные средства реализаций управленческих решений.

4. Государственный контроль и арбитраж, обеспечение самокоррекции политического режима и обратной связи с объектами государственного руководства.

Государственное управление – это групповая активность людей, действующая в рамках 3-х ветвей власти. В него включены 3 «горизонтальных» субпроцесса: законодательный, административный и судебный.

Существуют 2 метода принятия решений: консенсус и голосование.