Условия для эффективной работы коалиции

Условие 1. Привлечение к работе опытных сотрудников. Несомненно, кто–то должен взять на себя специфические обязанности по организации работы коалиции в целом. Необходимо, чтобы это был человек, хорошо знающий все тонкости дела. В идеале на то, чтобы пригласить независимого опытного организатора, должны быть отпущены специальные средства. Однако из–за ограниченных ресурсов порою приходится довольствоваться тем, что сотрудники одной или нескольких из входящих в коалицию организаций начинают работать и для нужд всей коалиции. В подобной ситуации этим людям необходимо прилагать максимум стараний, чтобы оставаться беспристрастными и не использовать свое новое положение в интересах своей организации.

Условие 2. Выбор аспектов деятельности коалиции, исходя из общности интересов. Выше уже отмечалось, что для того чтобы объединиться в коалицию, недостаточно одного желания работать вместе и помогать друг другу осуществлять свои специфические проекты. Необходима общая проблема, общая конкретная задача, объединяющая все организации (группы), вошедшие в коалицию. Все стратегии, выстраивающие работу коалиции, должны быть ориентированы на этот общий интерес.

Условие 3. Реалистичность при определении ресурсов для решения тактических задач и при составлении общего бюджета. Важно помнить, что ресурсный и/или финансовый бюджеты должны включать все возможные доходы и расходы, связанные только с коалиционной деятельностью. Так, например, если в штатный состав коалиции входят сотрудники одной из её организаций, их зарплата проходит как по статье расхода, так и по статье дохода – в качестве внутреннего вклада одного из членов коалиции. Такая практика даёт более полное представление о реальной стоимости кампании.

Условие 4. Понимание и уважительное отношение к союзникам коалиции. Важно помнить, что каждая организация имеет свою историю, структуру и рабочие приоритеты, свои ценности и культуру отношений, свой тип руководства и свой собственный подход к работе в коалиции. Поэтому важно, чтобы все члены коалиции относились друг к другу с пониманием и должным уважением, иначе они не смогут избежать конфликтов и выступить как единая сила.

Условие 5. Отказ ради согласия. Только в редких случаях все организации, входящие в коалицию, достигают согласия по всем вопросам. Поэтому важно уметь сосредотачивать усилия на тех направлениях, в отношении которых не возникает разногласий. И наоборот, не настаивать на включении в общую программу тех аспектов, по которым согласия достичь не удаётся. Если разногласия настолько фундаментальны, что преодолеть их невозможно, ни о какой совместной работе уже не может быть и речи.

Условие 6. Ориентация на центристские группы. При выборе решения об использовании тактических методов коалиционной работы, лучше всего ориентироваться на те организации (группы), которые в этом отношении придерживаются «золотой середины». Однако в ходе работы бывают моменты, когда целесообразно дать возможность некоторым организациям действовать независимо, от своего собственного имени, используя присущие им более радикальные методы. В результате складывается впечатление, что для коалиции в целом характерны более умеренные и разумные подходы. Естественно, каждая «независимая» акция такого рода должна быть согласована со всеми партнёрами по коалиции.

Условие 7. Уважение принципа «каждый вносит то, что может». Каждая группа привносит в работу коалиции свои «плюсы» и «минусы». Если все члены коалиции примут как само собой разумеющееся утверждение, что вклад различных организаций зависит от их реальных возможностей, у коалиции почти не будет проблем. Например, какая–то организация имеет возможность внести в общий фонд больший ресурс какого–то одного типа, но не может поддержать работу коалиции иными ресурсами. В то же время в другой организации дела с ресурсным вкладом обстоят по другому. При этом и та, и другая организация оказывают коалиции услуги, без которых немыслим успех общих начинаний, а, следовательно, вклад каждой из них должен быть признан по-своему ценным.

Условие 8. Содействие организациям в достижении их собственных целей. Организации должны быть твёрдо уверены, что они выигрывают от пребывания в коалиции. Если в коалиции есть чёткое понимание того, к чему стремится та или иная организация, чаще всего находится возможность осуществить эти устремления общими силами.

Условие 9. Стремление к убедительным победам. Чтобы добиться окончательного успеха, коалиции должны одерживать убедительные победы на протяжении всей своей деятельности. Организации продолжают оказывать своё содействие только в том случае, если налицо конкретные весомые результаты.

Условие 10. Делегирование в совет коалиции (или иной орган управления коалицией) лидеров из числа членов организаций – участников. Необходимо обеспечить выдвижение в орган управления коалицией известных, уважаемых лиц, занимающих определённое положение в организации – участнике коалиции. Определяя, кто конкретно будет представлять организацию в управляющем органе коалиции, она показывает, насколько серьёзно ее отношение к коалиции. Более того, по правилам некоторых коалиций, организация может участвовать в заседаниях управляющего коалицией органа только в том случае, если будет представлена там достаточно значимой для нее персоной. К отрицательным последствиям приводит практика, когда представителя в управляющем органе постоянно замещают разные члены организации.

Условие 11. Отработка процедур принятия решений. Уровень коалиций обуславливают некоторые особенности в их работе. Так, например, для коалиций национального, республиканского или регионального масштаба бывает слишком обременительно, как в финансовом, так и в организационном отношении, регулярно собирать управляющий орган в полном составе. В таких коалициях довольно часто выбирается специальная рабочая группа или комитет, который в тесном сотрудничестве со штатными сотрудниками разрабатывает стратегию коалиционной деятельности. Эта практика вполне оправдывает себя при условии, что управляющий орган имеет отчётливое представление о том, как формируется политика, и делегирует рабочей группе часть своих контрольных функций. Какая бы система ни была принята в коалиции, главное, чтобы члены управляющего органа всегда были в курсе того, как протекает деятельность коалиции.

Условие 12. Обеспечение признания заслуг партнеров. Одна из наиболее распространённых проблем коалиций – это взаимное признание заслуг партнёрами. О какой бы стороне деятельности организации ни шла речь – будь то поиски источников финансирования или пополнение членского состава, расширение сферы влияния или набор штатных сотрудников, выдвижение новых лидеров или выполнение основной миссии – во всех этих областях возможности организации зависят от её престижа в глазах общественности и, в частности, как она котируется в средствах массовой информации. Коалиции, которые упускают из вида данное обстоятельство, недолговечны.

Условие 13. Невмешательство во внутренние дела кого бы то ни было из членов коалиции. Это правило не терпит исключений. Особенно необходимо остерегаться быть втянутым в различные, тем более юридические споры между соперничающими группировками в управляющем органе коалиции или же в борьбу между отдельными организациями, входящими в состав коалиции, по принципиальным вопросам.

Условие 14. Коллегиальная разработка стратегических тактических направлений работы коалиции. Программа коалиции должна разрабатываться при участии всех партнёров по коалиции, а впоследствии выноситься на всеобщее обсуждение. Задача сотрудников или активистов коалиции состоит в том, чтобы предоставлять группам необходимую информацию и содействовать им в мобилизации собственных членов на выполнение того или иного конкретного задания.

Условие 15. Укрепление отношения доверия. Это особенно важно, потому что только на доверии может строиться эффективная система коммуникаций. Для укрепления доверия можно предпринять следующие шаги: посещение собраний организаций, членов коалиции; встречи лидеров организаций, входящих в коалицию для обсуждения вопросов, не представленных в работе коалиции; презентации деятельности организаций для более полного представления о партнерах.

Условие 16. Поиск, союзников, представляющих различные социальные группы. Коалиционное развитие подразумевает также поиск «союзников», представляющих различные социальные группы. Участие таких «союзников» в коалиции означает: возможность проведения более мощной программы (кампании); поддержку более широких кругов общественности; упрочение авторитета коалиции; расширение ресурсной базы коалиции, каждой организации, входящей в коалицию и конкретной программы (кампании) коалиции.