Тема 2.4 Взаимодействие органов местного самоуправления и органов государственной власти, разграничение полномочий

Содержание темы:

Формы государственного регулирования местного самоуправления: законодательное, экономическое, обеспечение гарантий его прав, осуществление государственного конт­роля и надзора, установление от­ветственности органов и должностных лиц.

Форма взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственной власти: ассоциации муниципальных образований, Российский Союз местных властей, межрегиональные ассоциаций, общероссийские союзы и ассоциации муниципальных образований, Конгресс муниципальных образований.

Предметы ведения и полномочия местного самоуправления. Основные определения и принципы. Эффективность разграничения предметов ве­дения и полномочий между уровнями публичной власти. Принципы разграничения предметов ве­дения между органами местного самоуправления и органами государственной власти. Выпол­нение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Финансовое обеспечение передаваемых государствен­ных полномочий

Взаимоотношения органов местного самоуправления с территориальными структурами органов государственной власти: инфраструктурные ведомства,ми включая естественные монополии (электро­энергетика, газоснабжение, железная дорога, почта, телеграф, средства теле­коммуникации и т. п.); органами государственного надзора (контрольно-ревизионная служба Минфина, службы земельного кадастра, санэпиднадзор, ветеринарный надзор, экологичес­кий надзор, горный надзор, лесоохрана, водный надзор, рыбнадзор и т. п.); территориальными подразделения службы занятости; территориальными органами Государственного пенсионного фонда; органы государственной статистики.

Перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимой для освоения дисциплины

законодательные акты:

Конституция РФ

ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ (в актуальной редакции)

основная литература

1. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник для бакалавров / И. А. Василенко; Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.:Юрайт, 2014. - 494 с. - (Бакалавр. Базовый курс)

2. Гимазова Ю.В. Государственное и муниципальное управление: учебник для бакалавров / Ю. В. Гимазова; ред. Н. А. Омельченко; Государственный университет управления. - М.:Юрайт, 2014. - 453 с. - (Бакалавр. Базовый курс)

3. Моисеев, А.Д. Муниципальное управление: учебное пособие / А.Д. Моисеев, Л.В. Московцева, А.С. Шурупова. - М.:Юнити-Дана, 2015. - 159 с. - Библиогр. в кн. - ISBN 978-5-238-01899-7; То же [Электронный ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=116721 (17.11.2015).

4.Муниципальное управление [Электронный ресурс]: сборник статей / М.: Директ-Медиа, 2013. - 301 с. - 978-5-4458-2103-8. Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/index.php?page=book&id=135313 (дата обращения 06.12.2013

дополнительная литература

 

5. Государственное и муниципальное управление: итоговая государственная аттестация студентов: учеб. пособие / ред. Е. Г. Коваленко. - М.: ИНФРА-М, 2014. - 408 с. - (Высшее образование - бакалавриат)

Дисциплина Теория государственного и муниципального управления

Форма промежуточного контроля: зачет (защита рефератов)

Темы рефератов:

1. Государство в политической системе общества

2. Государственный аппарат РФ

3. Законодательная власть РФ

4. Исполнительная власть РФ

5. Судебная власть РФ