Характеристика и анализ демографической ситуации в Брянской области

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

При ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В Ы Б О Р Г С К И Й Ф И Л И А Л

Кафедра государственного и муниципального управления

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине «Демография»

На тему:«Характеристика и анализ демографической ситуации в Брянской области».

	студента 4 курса очного отделения по направлению подготовки 08.03.04 государственное и муниципальное управление Новикова Даниила Олеговича ______________________________ Подпись
	Доц. Савинкова Т.В. ______________________________ Подпись

 

Выборг 2017

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………...3

Характеристика и анализ демографической ситуации в Брянской области ….4

Заключение………...……………….…………………………………………….9

Список использованной литературы………………………………………....10

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Демографическая ситуация, или иначе - состояние воспроизводства населения наконец-то привлекло к себе внимание правительства страны и интеллигентной части общества. Однако до надлежащего осознания нашим обществом всей серьезности и уже почти неизбежных негативных последствий нынешней демографической ситуации еще очень далеко. Демографические процессы - наиболее консервативные процессы, с большой инертностью, которые переломить в одночасье просто невозможно. Конкретные результаты демографической политики проявятся не завтра и не после завтра, и даже не через год и не через два...

Демографическая ситуация, воспроизводство населения, его состояние и динамика, оцениваются системой показателей, таких как уровни рождаемости и смертности, уровень естественного прироста, уровни брачности и разводимости. Кроме того, немалое значение имеет изучение состояния половозрастной структуры населения, которая оказывает активное влияние, как на состояние демографических процессов, так и на величину большинства демографических показателей.

Проанализируем современную демографическую ситуацию в Брянской области.

 

Характеристика и анализ демографической ситуации в Брянской области

Брянская область — субъект Российской Федерации, расположенный в западной части Восточно-Европейской равнины. Занимает среднюю часть бассейна Десны и водораздел между ней и Окой. Граничит с двумя государствами и четырьмя областями РФ. Брянская область входит в состав Центрального экономического района и Центрального федерального округа Российской Федерации.

Основные отрасли промышленности: машиностроение, металлообработка, радиоэлектроника, пищевая промышленность, лесопереработка.

 

Население – 1.317.589 человек, плотность населения: 35,02 чел./км², по данным на 2017 год. Городское население составляет 70%. По национальному составу население Брянской области в основном русские (96,3%). Следующие по численности населения - украинцы (около 1,5%), белорусы - 0,56%, армяне и цыгане - по 0,26%, азербайджанцы и евреи - по 0,17%, татары - 0,09%, молдаване - 0,08%, грузины - 0,05%, немцы - 0,04%, таджики, узбеки и чуваши - по 0,03%, поляки, чеченцы и мордва - по 0,02%, казахи, лезгины, болгары, башкиры, осетины, литовцы и даргинцы - по 0,01%. Численность армян и азербайджанцев ежегодно увеличивается, главным образом, за счет миграционного прироста.

По данным на 1 января 2017 года в области проживало 1317589 человек, из них 720346 женщин (54,7%) и 597243 - мужчин (45,3%). По сравнению с тем же периодом 2016 года естественная убыль населения составила 12307 человек (1%). Среди 17 областей Центрального федерального округа (ЦФО) Брянская область по численности населения занимает 10 место.

Недостаточный уровень рождаемости и высокий уровень смертности (особенно мужчин) привели к деформации половой структуры населения Брянской области. В области стабильно преобладает женское население, так как численность мужчин сокращается более быстрыми темпами, чем численность женщин. Если по данным переписи населения 2002 года 1191 женщина приходилась на 1000 мужчин, то к началу 2017 года это соотношение составило 1206: 1000. Современная гендерная структура населения области соответствует не только структуре населения по ЦФО, но и в целом по России.

 

Возрастная структура населения в динамике коренным образом не изменилась. Наиболее многочисленные группы возраста 10-19 и 40-49 лет. Но зато изменилась половозрастная структура. До возраста 29 лет доля мужчин в населении области превышает долю женщин. А вот после рубежа в 30 лет удельный вес женщин начинает стремительно расти. И уже в возрасте 50 лет численность женщин превышает численность мужчин в 1,6 раза, в возрасте 70 лет - в 2,8 раза, а в возрасте 85 лет - в 5,5 раз.

Согласно статистике за последние годы, большинство населения(около 55%) находятся в трудоспособном возрасте. Далее следует группа лиц, которые старше трудоспособного возраста(около 25%). Меньше всего лиц, не достигших трудоспособного возраста, их 20%.

К демографическим факторам, определяющим численность населения региона, относятся рождаемость и смертность населения. Эти демографические процессы переводят структуру населения в новое состояние: складываются иные пропорции между разными категориями населения, меняется их размещение на территории, степень их однородности, типичные средние параметры.

Оценка половой структуры не направлена на дискриминацию какого-либо из полов и рассматривает половую структуру исключительно с точки зрения ее воздействия на возможности создания семьи. Как известно, мальчиков рождается больше, чем девочек и соотношение полов среди новорожденных константно, 105-107 мальчиков на 100 девочек, не зависит от географических, расовых, этнических, экономических, политических и прочих социальных характеристик. Однако, по мере взросления людей, соотношение полов меняется в пользу численного преобладания женщин. Перевес численности мужчин над численностью женщин в возрастной структуре населения сохраняется тем дольше, чем выше средняя продолжительность жизни мужского населения, и чем меньше, при этом, разница в средней продолжительности жизни мужчин и женщин. Соответственно, чем выше возраст численного равенства полов, после которого преобладание мужчин сменяется преобладанием женщин, тем более положительно (с точки зрения условий для выбора брачного партнера женщинами) оценивается в демографии качество половой структуры населения.

В 2016 г. продолжительность жизни в среднем по области составила 65,8 лет, в том числе у мужчин - 58,1 лет и у женщин - 73,5 года. По показателю продолжительности жизни населения Брянская область находится на 9 месте среди регионов ЦФО, по продолжительности жизни женщин - на 7 месте, мужчин - на 10 месте.

 

В 2016 году родилось 12362 младенца, в том числе 5841 девочка (47,2%) и 6521 мальчик (52,8%). Общий коэффициент рождаемости по области составил 0,0093. Это означает, что на каждые 10 тысяч человек населения родилось 93 младенца. В результате проведенных абортов в 2016 году не родилось 16 тысяч детей. По статистическим данным в последние годы значительно омолодился состав женщин, сделавших аборты. Более двух тысяч абортов сделали женщины в возрасте до 19 лет (10 - в возрасте до 15 лет). В этом же году умерло 24669 человек, из них 11587 женщин (47,0%) и 13082 мужчин (53,0%). Общий коэффициент смертности населения Брянской области 0,0186. Следовательно, умерло 186 человек в расчете на 10 тысяч человек населения.

 

Важнейшими составляющими при изучении демографической ситуации, сложившейся в регионе, являются коэффициенты брачности и разводимости, которые рассчитываются исходя из числа заключенных браков и зарегистрированных разводов на 10000 человек населения. Результатом проводимой в области политики по улучшению жилищных условий молодых семей явились рост числа заключенных браков и сокращение числа разводов. В 2016 году в области было заключено 10253 браков (коэффициент брачности 7,7). Следовательно, на каждые 10 тысяч человек населения было заключено 77 браков. Наибольшая доля вступивших в брак приходится на возраст 18-24 года: 45,2% - у мужчин и 58,3% - у женщин. Среди женщин выше доля вступивших в брак в возрасте до 18 лет, составившая 3,1% против 0,4% у мужчин. В тоже время, мужчины чаще женщин вступают в брак в более старших возрастах. В возрасте 25-34 года брак заключили 36,0% мужчин и 24,9% женщин. В этом же году зарегистрировано 6395 разводов (коэффициент разводимости 4,8), т.е. зарегистрировано 48 разводов на 10 тысяч человек, а проще говоря, на каждые десять браков пришлось шесть разводов.

 

Миграционная ситуация в регионе не однозначная – за последние 5 лет, только в 2016 году был небольшой прирост населения. Во все остальные года численность населения падает, причем довольно значительно – в 2013году из региона уехало 5035 человек, в 2014 немного меньше, 3440 человек, в 2015 – 1820.Высокий уровень миграции населения обусловлен экономическим положением, уровнем жизни населения, состоянием рынка труда.

В 2017 году миграционная убыль населения составила 2 464 человека. В результате область потеряла 1 643 человека в трудоспособном возрасте. Одна из главных причин - поиск достойной оплачиваемой работы в других регионах. Для регулирования миграции, повышения ее роли в стабилизации демографической ситуации в регионе необходимо повысить привлекательность Брянщины для трудовых мигрантов.

 

Демографическая ситуация в Брянской области улучшилась за счет увеличения количества женщин 18-29 лет и политики государства, направленной на поддержку и поощрение семьи.

Сейчас среди регионов ЦФО Брянщина занимает 2-е место по рождаемости и 8-е место по смертности населения. На третьего и более детей решаются в основном сельские жители. В городах останавливаются на втором ребенке. Сказывается негативное влияние нескольких факторов: увеличение затрат на содержание и воспитание даже одного ребенка, дефицит доступного жилья, детских садов, низкий уровень доходов. Супружеские пары не решаются рожать очередного ребенка или же откладывают этот шаг на перспективу.

 

Основной проблемой демографии Брянской области остается высокий уровень смертности. Особо остро на общем фоне стоит преждевременная гибель трудоспособного населения: несчастные случаи на производстве, дорожно-транспортные происшествия и так далее.

В качестве положительного момента в демографическом положении региона специалисты выделяют снижение младенческой смертности за несколько последних лет. Большая заслуга в этом отводится целому комплексу мер, проводимых в регионе. Прежде всего, улучшается качество регионального здравоохранения: повышается квалификация врачей, укрепляется материально-техническая база родильных домов и поликлиник.

Постановлением администрации области утверждена Концепция управления демографическими процессами в регионе, создан Координационный совет по демографической политике в Брянской области. Принята областная целевая программа «Демографическое развитие Брянской области», с объемом финансирования более 520 миллионов рублей.

Мероприятия, предусмотренные программой, направлены на охрану здоровья матери и ребенка, улучшение положения семей с детьми, снижение преждевременной смертности в трудоспособном возрасте, увеличение продолжительности жизни, формирование и пропаганду здорового образа жизни. Комитетом разработан областной социальный паспорт «Семья, женщины, дети в Брянской области», который позволит получать достоверную информацию о численности семей с детьми, учитывать интересы семей различного типа и оценивать результативность семейной политики. Брянская область один из первых регионов страны, принявших концепцию и программу, направленных на улучшение демографической ситуации. В 2017 году, как и во все предыдущие годы, главным и приоритетным направлением в работе администрации области являлось целенаправленное финансирование отраслей социальной сферы. Более того, прослеживается тенденция ежегодного увеличения этих расходов на развитие социальных отраслей: здравоохранение, образование, социальная защита населения, комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту и другие. В области принято 83 нормативно-правовых акта (законов, программ, постановлений) социальной направленности, в т.ч. и на оказание социальной поддержки многодетным, малообеспеченным, неполным семьям, семьям, взявшим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. В Брянской области были приняты законы:

- об органах опеки и попечительства; о приемной семье; о пособиях гражданам, имеющим детей.

В рамках Закона «О статусе многодетной семьи и мерах ее социальной поддержки» установлены социальные гарантии многодетным семьям в виде 30 процентной скидки за коммунальные услуги, бесплатного проезда учащихся, бесплатной выдачи лекарств детям в возрасте до 6 лет и другие. С первого июля 2007 года введена 100% оплата за коммунальные услуги многодетным семьям, имеющим 10 и более детей и бесплатный проезд учащимся ПТУ из многодетных семей, а с первого января текущего года — 30% скидка за коммунальные услуги семьям опекунов (попечителей), получающим ежемесячные денежные средства на подопечных детей.

В рамках закона Брянской области «О пособиях гражданам, имеющим детей» наряду с ежемесячными детскими пособиями, предусмотрены новые виды выплат за счет средств областного бюджета:

- единовременное пособие на рождение ребенка 1000 рублей.

- единовременное пособие многодетной семье при рождении ребенка в размере 2000 рублей;

- единовременное пособие на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года в размере 1000 рублей.

В рамках координации деятельности государственных органов в сфере миграции УФМС России по Брянской области проведен анализ миграционных и демографических процессов в регионе. Результаты исследований оказались весьма значимыми для Управления: только за последние три года численность населения области уменьшилась на 23,3 тысячи человек. Основная причина - высокий уровень смертности населения, а также сам процесс его старения. Компенсации естественной убыли в регионе за счет миграции, как показывает практика, не происходит. Эти негативные проявления стали основной причиной рассмотрения вопроса оптимизации миграционных процессов на совещании в областной администрации с привлечением глав муниципальных образований, исполнительных органов власти.

Заключение

Демографическая ситуация в России сегодня – одна из самых актуальных проблем, обсуждаемых на всех уровнях власти.Сейчас среди регионов ЦФО Брянщина занимает 2-е место по рождаемости и 8-е место по смертности населения. На третьего и более детей решаются в основном сельские жители. В городах останавливаются на втором ребенке. Сказывается негативное влияние нескольких факторов: увеличение затрат на содержание и воспитание даже одного ребенка, дефицит доступного жилья, детских садов, низкий уровень доходов. Супружеские пары не решаются рожать очередного ребенка или же откладывают этот шаг на перспективу.Основной проблемой демографии Брянской области остается высокий уровень смертности. Особо остро на общем фоне стоит преждевременная гибель трудоспособного населения: несчастные случаи на производстве, дорожно-транспортные происшествия и так далее.

В качестве положительного момента в демографическом положении региона специалисты выделяют снижение младенческой смертности за несколько последних лет. Большая заслуга в этом отводится целому комплексу мер, проводимых в регионе.Прежде всего, улучшается качество регионального здравоохранения: повышается квалификация врачей, укрепляется материально-техническая база родильных домов и поликлиник.

В заключении надо отметить, что современная демографическая ситуация помимо человеческих потерь, неблагоприятно сказывается на основных показателях социально-экономического развития региона, и прежде всего на темпах роста валового регионального продукта и обеспеченности области трудовыми ресурсами. Поэтому основной целью приоритетного национального проекта "Демография" является стабилизация численности населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни.

Список использованной литературы

1. Женщины и мужчины Брянской области: Стат. сб. / Брянскстат. - Брянск, 2015. - 175 с.

2. Концепция демографической политики Российской Федерации на период 2025 года, ГАРАНТ-Максимум.

3. Государственное регулирование демографических и миграционных процессов в Российской Федерации. Учебное пособие, Аверин А., 2017.

4. www. bryansk.gks.ru – официальный сайт статистики Брянскстат.

5. www.bryanskobl.ru – официальный сайт Правительства Брянской области.