Осуществление и защита гражданских прав

по иным нормам уголовного права (например, занятие запрещенным промыслом), когда речь шла о иных способах извлечения нетрудового дохода'.

Победа социализма в СССР и принятие новой Конституции в 1936 г. положили начало созданию нового гражданского законодательства. Кон­ституция 1936 г. в ст. 14, п. «х» предусматривала, однако, принятие не республиканских гражданских кодексов, а единого общесоюзного граж­данского кодекса - Гражданского кодекса СССР. Первый рабочий проект такого кодекса был опубликован сразу же после войны в 1947 г.

Несмотря на то что в литературе этого периода были высказаны со­ображения о невозможности использования ст. 1 ГК 1922 г. в новых ус­ловиях, названный проект ГК СССР в ст. 5 предусматривал, что «граж­данские права охраняются законом за исключением тех случаев, когда они осуществляются в противоречии с интересами социалистического общества».

Проект, однако, не ограничивался этим, а предусматривал также нормы, определяющие целевое назначение гражданских прав. Статьи 3 и 4 проекта предусматривали, что гражданские права и обязанности приоб­ретаются и осуществляются социалистическими организациями «в соот­ветствии с государственным народнохозяйственным планом в целях уве­личения общественного богатства и неуклонного подъема материального уровня трудящихся», а гражданами - «в целях удовлетворения их личных материальных и культурных потребностей в соответствии с задачами со­циалистического общества».

Однако названному проекту было не суждено стать законом. В целях более последовательного проведения в жизнь принципа демократического централизма в области государственного строительства, расширения прав и укрепления суверенитета союзных республик. Законом Верховного Совета СССР от 11 февраля 1957 г. было предусмотрено, что к компетенции Союза ССР относится издание Основ гражданского законодательства, а издание гражданских кодексов входит в компетенцию союзных республик². В соот­ветствии с этим был изменен также и п. «х» ст. 14 Конституции СССР.

С этого времени началась параллельная разработка Основ граждан­ского законодательства и гражданских кодексов. Однако первым по вре­мени был создан проект Гражданского кодекса РСФСР, который в каче­стве рабочего проекта был распубликован Министерством юстиции РСФСР в 1959 г. В этом проекте уже содержится ст. 5 почти в том виде, в котором она действует и в настоящее время. Проект предусматривал, что

' «Судебная практика Верховного Суда СССР», 1954, № 3, стр 14 -² «Известия», 12 февраля 1957 г

___ Пределы осуществления и защиты гражданских прав ___

«гражданские права охраняются законом, за исключением тех случаев, когда они осуществляются в противоречии с назначением этих прав в социалистическом обществе». Здесь, в первой части ст. 5, еще не содер­жится слов: «в период строительства коммунизма».

Вторая часть ст. 5 предусматривала, что «при осуществлении прав и исполнении обязанностей граждане и организации должны соблюдать законы и уважать правила социалистического общежития». И здесь, как мы видим, еще нет указаний на необходимость соблюдения «моральных принципов общества, строящего коммунизм».

В отличие от проекта ГК РСФСР опубликованный летом 1960 г. проект Основ гражданского законодательства¹ аналогичной нормы не предусматривал. Статья 5 проекта Основ включала в себя указание на то, что гражданские права охраняются законом. Затем шло изложение пра­вил, закрепленных в действующих Основах гражданского законодатель­ства в ст. 6, о порядке и характере защиты гражданских прав.

Как уже отмечалось, при обсуждении этого проекта Основ граждан­ского законодательства неоднократно вносились предложения включить правила, аналогичные ст. 1 ГК, в Основы. Комиссиями законодательных предложений Верховного Совета СССР эти предложения были учтены, и ст. 5 была сформулирована в соответствии со ст. 5 проекта ГК 1959 г., но с некоторыми добавлениями.

<...>

Принятые на базе Основ гражданского законодательства новые Гра­жданские кодексы союзных республик не только восприняли эту норму Основ, но и включили ряд конкретных норм, регламентировавших от­дельные случаи злоупотребления правом (ст. ст. 111, 141, 142 ГК РСФСР), вследствие чего борьба со злоупотреблением гражданскими правами была поставлена на более широкую и более прочную законода­тельную основу.