2017-12-14
586
Вместо предисловия
Для начала хотелось бы сказать, что глубоких исследований по данной теме я (пока что) не проводил. Здесь я всего лишь высказываю предположения, основанные на беглом взгляде на состояние и механизмы функционирования белорусской экономики и простейших принципах политэкономии. Кроме того, речь здесь пойдёт о реформе сельского хозяйства как, возможно, наиболее удобном варианте для развязывания "замкнутого круга" глубокой зависимости Беларуси (включая многих из нас) от экспорта переработанной российской нефти, в который Беларусь ввело правительство, откровенно говоря, достаточно недальновидной, популистской экономической политикой.
Всё ли красиво в белорусском сельском хозяйстве?
В недавнем небольшом уличном опросе, устроенном журналистами портала TUT.BY, часть опрошенных назвала белорусскую "молочку" и в целом пищевые продукты предметом для гордости. Многие люди, приезжающие в Беларусь из Украины или России, замечают сразу обработанные поля, на которых идёт работа. Лукашенко приписывают в заслуги то, что он "сохранил" или "поднял" село. По государственному телевидению каждый август можно наблюдать довольно архаичную картину, которую называют ставшим уже анекдотичным названием "битва за урожай". С другой стороны, по-прежнему постоянно мелькают новости о том, что молодёжи в деревне делать нечего, а те, кто поверил якобы сладкой жизни на селе, потом слёзно жалуются на то, как их жизнь стала невозможной и как их кидают госпредприятия.
Возникает вопрос: а есть ли, собственно, повод для гордости? Да, в Беларуси есть образцовые примеры государственных хозяйств, как, например, "Озерицкий-Агро", отличающееся от многих аналогов в том числе тем (кстати говоря), что оно делает ставку на импортную технику вместо отечественной. Вопрос, почему открытая критика отечественных тракторов не вызвала возмущение у Лукашенко остался нераскрытым, хотя результаты работы хозяйства вызвали у него восторг. Есть и прекрасный пример частного успеха без государственной помощи - фермерское хозяйство Михаила Шруба в Турове, которого знают и уважают все туровчане. Наконец, есть в Беларуси уникальный пример того, как люди зарабатывают на подсобных хозяйствах, грамотно инвестируя деньги в собственное развитие - деревня Ольшаны Столинского района.
Примеры успеха в белорусском сельском хозяйстве есть. Но как обстоят дела с сельским хозяйством в целом? Несмотря на всю гордость за "молочку", на самом деле дела не так уж и хороши - внешнеторговый баланс по первичному сектору (торговля сельхозпродуктами, рыбопродуктами, но без категории "шкуры животных" по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров - 92) за 2016 год практически нулевой: экспорт $3,971 млрд (17,4% всего экспорта), импорт - $4,007 млрд (14,9% всего импорта). Вот аналогичная статистика по европейским странам с численностью населения чуть больше белорусской:
| Страна | Экспорт, млрд $ | % от всего экспорта | Импорт | % от всего импорта |
| Беларусь | 3,971 | 17,4% | 4,007 | 14,9% |
| Венгрия | 8,434 | 8,2% | 5,254 | 5,7% |
| Швеция | 9,731 | 7,15% | 16,632 | 11,8% |
| Португалия | 7,231 | 13,2% | 10,717 | 16% |
| Чехия | 8,295 | 5,15% | 9,058 | 6,56% |
Можно, конечно, сказать сразу, что все эти страны, кроме Венгрии, импортируют сельхозпродукции больше, чем экспортируют, причём баланс у них не лучше белорусского. Но, стоит заметить, что кроме Португалии ни одна из этих стран не зависима настолько от экспорта сельхозпродукции, как Беларусь. Португалия при этом известна как самая "бедная" страна Западной Европы и один из хронических должников в рамках ЕС. Но и у неё крупнейшей статьёй экспорта являются автомобили и запчасти к ним (пускай и с не самой высокой добавленной стоимостью). По абсолютному объёму экспорта сельхозпродукции Беларусь проигрывает всем более чем в два раза.
Более 90% белорусской сельхозпродукции экспортируется в Россию. Поэтому гордость за "молочку" носит, скорее, ограниченный, "внутрисоюзный" характер. На прилавках в дальнем зарубежье белорусские товары встречаются крайне редко, как правило, в магазинах местных экспатов из Восточной Европы. Неудивительно, почему Лукашенко так остро реагирует на номера, проворачиваемые Россельхознадзором. Требования, которые выдвигает Россельхознадзор - это практически учебный пример современных нетарифных ограничений: Россельхознадзор "находит" нарушения в белорусской сельхозпродукции, импорт перекрывается, и мгновенно вторая крупнейшая категория экспорта оказывается блокированной.
Экспорт сельхозпродукции в Россию носит логичный характер - это одно из главных средств оплаты импорта российской нефти. Беларусь импортирует сырую российскую нефть, перерабатывает её в Мозыре и Новополоцке, и экспортирует дальше, преимущественно в Западную Европу и Украину. Часть переработанной российской нефти Беларусь оставляет себе для внутренних нужд. Вся сырая нефть, добываемая в Беларуси, по кулуарному договору с Россией экспортируется в непереработанном виде в Германию. Деньги, полученные от продажи переработанной российской нефти идут на покупку российского же природного газа - пока что жизненно важного ресурса для Беларуси. Импортируемый природный газ остаётся главным источником электроэнергии и тепла в стране. Значительная часть электроэнергии расходуется на производство промышленных товаров, в меньшей степени на сельское хозяйство. Беларусь затем экспортирует абсолютное большинство своих промышленных и сельскохозяйственных товаров в Россию, и за вырученные деньги снова покупает нефть. При этом денег на покупку нефти порой не хватает, особенно во время энергетических споров с Россией, поэтому Беларусь ещё и берёт иностранные кредиты, преимущественно у самой России.
Если Вы ознакомились со статьями про Михаила Шруба и деревню Ольшаны по ссылкам выше, у Вас может возникнуть ещё один вопрос: почему же государство не хочет отдать землю в частные руки, ведь от этого повышается уровень жизни населения? Наиболее вероятный ответ: государство хочет держать под контролем сельское хозяйство, чтобы экспорт был и далее директивным методом направлен преимущественно в Россию. По логике властей, если дать сельскому хозяйству свободу, то фермеры могут начать экспортировать продукцию невесть куда. Логика нынешней власти: "биться за урожай" в стахановском стиле, пытаться загнать молодых специалистов в агрогородки, лишь бы нарастить квантитативные показатели экспорта в Россию, а если повезёт - то и качественные показатели тоже. Результатом, как правило, становится безынициативность руководства госпредприятий.
Другими словами, да, допустим, сельское хозяйство Беларуси действительно работает и сейчас, поля засеяны, комбайны ездят, вроде работа идёт. Но задумайтесь: а сколько денег вылетает "в трубу" на импровизированные программы по "подъёму" села и созданию агрогородков, в которые специалисты едут не так уж охотно? А может можно сделать лучше?
