Глава 13. Обеспечительные меры

Институт обеспечения иска имеет важное значение для достижения основных целей и задач гражданского судопроизводства и является гарантией исполнения будущего решения суда. В свою очередь развитие рыночных отношений, норм материального права требует совершенствования и развития процессуальных механизмов защиты прав и интересов участников гражданского оборота, чему, в том числе, призвана служить и унификация норм законодательства об обеспечении иска.

В целях унификации норм гражданского и арбитражного процессуального законодательства представляется необходимым следующее.

13.1. В названии главы и по тексту использовать категорию «обеспечительные меры», не ограничиваясь их применением в исковом производстве.

13.2. При определении субъектов, обладающих правом заявить о применении обеспечительных мер, наряду с лицами, участвующими в деле, необходимо указать и на иных лиц в случаях, предусмотренных Кодексом, в частности, сторон третейского разбирательства.

13.3. Перечень обеспечительных мер изложить в соответствии со ст. 91 АПК, поскольку перечень ст. 140 ГПК носит более ограниченный характер в части возложения на ответчика и других лиц обязанности совершить определенные действия. Другое лицо, не являющееся ответчиком, также может быть субъектом обязанности при применении обеспечительных мер в случаях, предусмотренных законом.

13.4. Положения ч. 2 ст. 140 ГПК о последствия нарушения запрещений, указанных в качестве мер по обеспечению иска, и ч. 4 ст. 140 ГПК об обязанности суда незамедлительно сообщать в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления о принятых мерах по обеспечению иска необходимо учесть в отдельной статье об исполнении определения об обеспечении иска.

13.5. Сохранить нормы ст. 92 АПК, содержащие требования к заявлению об обеспечении иска, в том числе поданного сторонами третейского разбирательства, а также нормы ст. 93 АПК о порядке рассмотрения заявления об обеспечении иска.

13.6. При применении норм о возмещении ответчику убытков, причиненных обеспечением иска, определить подсудность таких споров по месту жительства (нахождения) ответчика.

13.7. Исходя из принципа диспозитивности, исключить право суда по своей инициативе отменять меры по обеспечению иска, за исключением случаев отказа в иске.

13.8. Унифицировать нормы о предварительных обеспечительных мерах, используя правовой механизм АПК, не ограничиваясь применением в гражданском процессе мерами защиты исключительных прав на объекты авторских и смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях.