2017-12-14
145
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ) за пользование лесным фондом взимаются платежи в виде лесных податей или арендной платы.
Лесные подати взимаются при краткосрочном пользовании участками лесного фонда, а арендная плата - при аренде участков лесного фонда.
Ставки лесных податей устанавливаются по отдельным видам пользования органами государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с территориальными органами управления лесным фондом. При этом минимальные ставки платы утверждаются Правительством Российской Федерации. В настоящее время минимальные ставки платы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 г. N 127 "О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню". Платежи, исчисленные в пределах минимальных ставок платы, зачисляются в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации. Лесные подати и арендная плата сверх указанных выше размеров поступают лесхозам. Налоговые органы осуществляют контроль за исчислением и уплатой лесных податей в пределах минимальных ставок (Инструкция Госналогслужбы России от 19 апреля 1994 г. N 25 "О порядке и сроках внесения платы за древесину, отпускаемую на корню").
Платность пользования объектами животного мира установлена Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире".
Платежи взимаются в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при получении соответствующего разрешения (лицензии) на пользование указанными объектами.
Размеры платы за пользование объектами животного мира устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке и в пределах, определяемых Правительством Российской Федерации. Предельные размеры платы за пользование отдельными объектами животного мира установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 января 2000 г. N 1 "О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено".
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" взимается плата за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно указанному Закону формы платы должны быть определены федеральными законами.
Вместе с тем, порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 (в редакции от 14 июня 2001 г. N 463).
Верховным Судом Российской Федерации 28 марта 2002 г. принято решение N ГКПИ 2002-178 о признании незаконным (недействительным) указанного Постановления Правительства Российской Федерации. На упомянутое решение Правительством Российской Федерации была подана кассационная жалоба.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила, что основания для отмены решения отсутствуют, в связи с чем определением Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2002 N КАС 02-232 решение оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.
Согласно статье 312 Гражданского процессуального кодекса РСФСР определение суда кассационной инстанции обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.
Из изложенного следует, что у Банка России отсутствует обязанность по внесению платы за загрязнение окружающей природной среды в бюджет.
