Дополнительный материал. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в США

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в США

Внешнеэкономические связи практически во всех промышленно развитых странах во многом определяют экономическое и социальное развитие государства и рассматриваются как часть целостной системы хозяйствования.

В то же время приоритеты во внешнеэкономической сфере в разных странах неодинаковы. Это отражается и в аппарате государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Так, в США внешняя и внутренняя торговля рассматриваются как взаимосвязанные части всего хозяйства страны и их регулирование осуществляется одним ведомством - Министерством торговли (структура министерства представлена в приложении 2).

Исполнительным органом по управлению внешнеэкономическими связями в США является Администрация внешней торговли (АВТ), которая была создана в составе Министерства торговли 2 января 1980 г. для укрепления позиций США на мировом рынке. Возглавляет ее заместитель министра по внешней торговле. В составе АВТ три управления: внешней экономической политики, торговли и по развитию торговли.

Управление внешней экономической политики занимается анализом внешнеэкономической деятельности страны и обоснованием целесообразности сотрудничества США с другими странами мира на двусторонней, региональной или многосторонней основе. Отделы данного Управления отвечают за вопросы торговли и инвестиционной политики с определенными странами и регионами в Европе, западном полушарии, Восточной Азии, Африке и Южной Азии.

Управление торговли занимается вопросами текущей торговой политики. Оно устанавливает квоты по импорту, разрабатывает программы по управлению свободными торговыми зонами, рассматривает обращения промышленных корпораций по вопросам экспорта и импорта.

В рамках Управления по развитию торговли разрабатываются перспективы развития внешней торговли страны, инвестиционная политика, программы, укрепляющие конкурентоспособность американского экспорта, меры по усилению позиций промышленных компаний США на мировых рынках. В частности, в функции данного Управления входит реализация объединенной программы стимулирования развития таких ключевых отраслей, как аэрокосмос, автомобильное дело, производство потребительских товаров и др. К его функциям относится также наблюдение за рынком капитала, зарубежным строительством и иностранными инвестициями в США.

При АВТ работает генеральный директор, который управляет внешнеторговыми программами Администрации через 47 районных и 24 отраслевых центра США и в 68 странах мира. Он организует торговые ярмарки и семинары в США и за рубежом, содействует получению льготных экспортных кредитов.

К центральному аппарату государственного управления внешнеэкономической деятельностью США относятся также Госдепартамент, Министерство финансов, Министерство обороны, другие ведомства и более 60 независимых агентств. Последние формально находятся вне исполнительной и законодательной власти. Их создают под новые проблемы управления и ликвидируют по мере их решения.