Тема № 11
Окончание предварительного расследования
(4 часа)
Вопросы:
1. Понятие, основание и условия приостановления и возобновления предварительного расследования.
2. Понятие, виды окончания дознания и предварительного следствия.
3. Ознакомление участников уголовного процесса с материалами уголовного дела.
4. Основание и процессуальный порядок окончания предварительного расследования с составлением постановления о передаче дела прокурору для направления в суд.
5. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему для направления в суд.
6. Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования.
Вопрос № 1
Задачи предварительного следствия можно считать выполненными, когда, полно, всесторонне и объективно выяснены все обстоятельства, связанные с совершением преступления, а в отношении лиц, совершивших преступления, приняты установленные законом меры воздействия. Однако в процессе следствия иногда создаются такие обстоятельства, которые не позволяют следователю принять решение об окончании предварительного следствия. В этом случае следователь оказывается вынужденным приостановить дальнейшее расследование по делу.
|
|
Под приостановлением предварительного следствия понимается урегулированные законом, оформленный решением, следователя или прокурора временный перерыв в производстве по уголовному делу, во время, которого эти органы принимают меры к устранению обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу.
Основания, порядок и сроки приостановления предварительного следствия предусмотрены ст.246 УПК.
В соответствии с ней следствие приостанавливается в случае:
п.1 - неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого;
п.2 - когда обвиняемый скрылся от органа уголовного преследования либо когда по иным причинам не установлено его местонахождение;
п.3 - когда местонахождение обвиняемого известно, однако отсутствует реальная возможность его участия в производстве по уголовному делу в связи с рассмотрением вопроса о выдаче иностранным государством, а также в связи с невозможностью по объективным причинам прибыть к месту производства предварительного следствия;
п.4 - временного психического или иного заболевания обвиняемого, препятствующего его участию в производстве процессуальных действий и удостоверенного врачом, работающим в государственной организации здравоохранения;
п.5 - невозможности производства следственных действий, без которых не может быть принято решение об окончании предварительного следствия;
|
|
п.6 - необнаружения безвестно исчезнувшего лица.
По п.1,2 и 6 ч.1 ст.246 УПК уголовное дело может быть приостановлено только после окончания срока предварительного следствия. А по остальным пунктам этой статьи, т.е. по п. 3,4,5 и до окончания срока предварительного следствия.
До приостановления дела по п.1,2 и 6 ч.1 ст.246 УПК следователь обязан выполнить все следственные действия, проведение которых возможно в отсутствие обвиняемого, принять все меры по его розыску, а равно по установлению лица, совершившего преступление, либо по обнаружению безвестно исчезнувшего лица.
А по п.2,3,4 ч.1 ст.246 УПК уголовное дело может быть приостановлено только тогда, когда в деле есть обвиняемый, т.е. вынесено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.
О приостановлении предварительного следствия следователь выносят мотивированное постановление, копию которого направляют прокурору (ч.2 ст.246 УПК).
Согласно ст.247 УПК производство следственных действий по уголовному делу, следствие по которому приостановлено запрещается.
О приостановлении предварительного следствия следователь обязан письменно уведомить потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей и одновременно разъяснить им, что постановление о приостановлении предварительного следствия может быть обжаловано прокурору. В случае приостановления предварительного следствия по основаниям, предусмотренным п. 3,4,5 ч.1 ст. 246 УПК, об этом уведомляются также обвиняемый, его защитник и законный представитель.
Уголовное дело возобновляется мотивированным постановлением следователя, если отпали основания для приостановления. Производство по уголовному делу возобновляется и в случаях, если возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия обвиняемого (ч.1 ст.249 УПК).
В соответствии с ч.2 ст.249 УПК приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также мотивированным постановлением прокурора или начальника следственного подразделения или их заместителей в связи с отменой постановления следователя о приостановлении предварительного следствия.
После возобновления производства по приостановленному делу предварительное следствие ведется в общем порядке.
Вопрос № 2
Понятие, виды окончания дознания и предварительного следствия
При окончании предварительного следствия следователь подводит итоги, анализируют и оценивают всю совокупность материалов дела, проверяет полноту, всесторонность и объективность исследования обстоятельств дела. Придя к убеждению, что в процессе следствия использованы все необходимые для установления истины средства доказывания, предусмотренные законом, и обстоятельства дела выяснены, следователь прекращает дальнейшее собирание доказательств, систематизирует материалы уголовного дела, формулирует и обосновывает выводы по существу дела. На этом завершающем этапе предварительного следствия принимается решение о дальнейшем направлении дела.
В соответствии с УПЗ предварительное следствие заканчивается:
1) Постановлением о прекращении предварительного расследования и (или) уголовного преследования (ст.250 УПК);
2) Постановлением о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд (гл.30 УПК);
3) Постановлением о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд при установлении оснований для применения к лицу, совершившему общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, принудительных мер безопасности и лечения (ст.444 УПК).
Вопрос № 3