Поняття місцевих фінансових ресурсів, їх склад та структура
| Класифікація місцевих фінансових ресурсів залежно від способу формування
|
| · фінансові ресурси, сформовані за рахунок податкових надходжень – місцеві податки, обов’язкові збори та платежі; частина державних податків, обов’язкових зборів та платежів, що зараховується до місцевих бюджетів;
· фінансові ресурси, сформовані за рахунок неподаткових надходжень – комунальні платежі, кошти від приватизації комунального майна, плата за торгові місця на ринках, орендна плата за комунальне майно, надання дозволів на полювання і рибальство, комунальний кредит, місцеві позики та ін.
|
| Класифікація місцевих фінансових ресурсів залежно від місця формування
|
| · Власні фінансові ресурси – ресурси, сформовані на території місцевого самоврядування в процесі створення валової доданої вартості.
· Передані фінансові ресурси – ресурси, сформовані на інших територіях країни та які за допомогою перерозподільних процесів спрямовуються місцевим органам влади за недостатності власних коштів.
|
| Формування та використання фінансових ресурсів органами місцевого самоврядування здійснюється на основі їх самостійності та фінансової незалежності.
|
| Основи фінансової незалежності органів місцевого самоврядування
|
| · рухоме і нерухоме майно, що знаходиться у комунальній власності;
· доходи місцевих бюджетів;
· цільові регіональні фонди;
· земля та інші природні ресурси, які перебувають у комунальній власності;
· об’єкти спільної власності територіальних громад, що перебувають в управлінні районних та обласних рад.
|
| Принципи, згідно з якими здійснюється формування та використання місцевих фінансових ресурсів
|
| · розмежування функцій і повноважень між державною владою та місцевим самоврядуванням;
· чіткий поділ дохідних джерел, а також видатків між державним і місцевими бюджетами;
· надання відповідних власних дохідних джерел місцевому самоврядуванню;
· самостійність органів місцевого самоврядування у формуванні та використанні фінансових ресурсів;
· державна підтримка не самодостатніх територіальних громад, проведення фінансового вирівнювання;
· стимулювання збільшення доходів як державного, так і місцевих бюджетів;
· раціональне й економічне використання фінансових ресурсів;
· здійснення постійного контролю за використанням фінансових ресурсів;
· гласність та відкритість у формуванні та використанні фінансових ресурсів.
|
| Склад місцевих фінансових ресурсів
|
| · доходи місцевих бюджетів;
· кошти цільових фондів;
· фінансові ресурси комунальних підприємств;
· благодійні внески, пожертвування;
· інші ресурси.
|
| Головним напрямом використання фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування є фінансове забезпечення соціальної сфери та місцевого господарства.
|
2017-12-14
437
