Содержание конституционно-правовых отношений: основания, субъекты, объект

Возникновение, изменение и прекращение конституционно-правовых отношений связаны с определенными условиями, предусмотренными нормами конституционного права Такие условия называют юридическими фактами их классифицируют по кол ькома критериям Например, по влиянию на динамику правоотношений выделяют правопорождающие, правозмишоючи и правопрекращающие юридические факткти.

Наиболее распространенной классификацией юридических фактов является классификация по источнику их происхождения, по которой факты делятся на:

1) юридические действия - это юридические факты, зависящие от воли человека;

2) юридические события это юридические факты, не имеющие волевого характера, хотя иногда причиной их возникновения могут быть волевые акты (например, смерть человека является событием, но ее причиной может быть убийство)

К числу событий, имеющих конституционно-правовое значение, относятся:

1) рождение человека С этим фактом связывается принадлежность человеку прав и свобод, он является одним из оснований возникновения гражданства;

2) достижение лицом определенного возраста Так, например, согласно ч. 1 ст 70 Конституции Украины право голоса на выборах и референдумах имеют граждане Украины, достигшие на день их проведения висимнад дцать лет; согласно ч. 2 ст 103 Конституции Украины Президентом Украины может быть избран гражданин Украины, достигший тридцати пяти летоків;

3) смерть лица По ее наступления прекращаются отношения, связанные, например, с гражданством лица, выполнением им должностных обязанностей и т.д.;

4) стихийные бедствия, эпидемии, эпизоотии, крупные аварии, ставящие под угрозу жизнь и здоровье населения и требующие проведения аварийных но-спасательных и восстановительных работ, угроза нападения, угроза а государственной независимости Украины и т.д. являются основаниями для введения в соответствии чрезвычайного или военного положения на территории Украины или в отдельных ее местностях

5) назначение определенного срока, с которым норма права связывает возможность возникновения определенных правоотношений (например, в соответствии с ч. 2 ст 94 Конституции Украины Президент Украины в течение пятнадцати дней ов после получения закона подписывает его, принимая к исполнению, и официально обнародует его или возвращает со своими мотивированными и сформулированными предложениями в Верховную Раду Украины для повторного р озглядуу).

Следует обратить внимание на то, что событие имеет правовое значение не сама по себе, а лишь поскольку она обусловливает необходимость обеспечения определенного поведения людей, т.е. действия

Большинство юридических фактов, обусловливающих возникновение конституционно-правовых отношений, имеют характер юридических действий, которые разделяют на правомерные действия и правонарушения

К правомерным действиям относятся юридические поступки и юридические акты

Юридические поступки - это действия, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений Иногда они могут иметь форму бездействия

Юридические акты - это юридически значимые действия, совершаемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также путем народного голосования с целью создания правовых норм, с которыми связан зани возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Субъекты конституционно-правовых отношений - это их участники, в конкретном правоотношении осуществляют свои права и несут соответствующие юридические обязанности или своей правоспособностью порождают определенные пра авови стани1

Всех субъектов конституционно-правовых отношений делятся на индивидуальные и коллективные (комплексные)

Наиболее распространенными видами субъектов конституционно-правовых отношений являются:

1) общности (народ, нация, национальные меньшинства, коренные народности, территориальные общины и т.п.);

2) государство, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их структурные образования, в частности парламентское большинство и парламентская оппозиция, депутатские фракции, комитеты и т.п.; депутаты, служебные и должностные лица

3) политические партии, общественные организации и блоки;

4) граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства, жители, беженцы;

5) предприятия, учреждения, организации;

6) международные органы и организации;

7) органы самоорганизации населения;

8) СМИ и т.д.

Объекты конституционно-правовых отношений - это предметы или явления, с которыми нормы конституционного права связывают поведение участников конституционно-правовых отношений

Объектами конституций по-правовых отношений являются:

1) государственная территория, поскольку территория государства является пространственной базой осуществления ее суверенитета, пространственной пределом ее власти;

2) власть (воля) Украинского народа;

3) государственная власть, является объектом большинства конституционно-правовых отношений;

4) местное самоуправление;

5) имущественные и неимущественные блага

6) поведение людей, действия органов государства,

 

10. Конституция ПМР. Конституция ПМР является основным источником любой отрасли права, и в первую очередь конституционного. Специфика Конституции как основного источника конституционного права выражается в следующем:

1) Конституция принимается народом или от имени народа, она является высшей формой воплощения государственной воли народа. Конституция ПМР была принята на референдуме, который является высшим непосредственным выражением власти народа;

2) конституционные нормы имеют учредительный характер, устанавливая основные принципы существования государства (основы конституционного строя), основы организации государственной власти, устанавливают порядок создания иных правовых норм. Конституционные нормы первичны, нет другого правового акта, которому Конституция должна бы была соответствовать;

3) Конституция определяет некоторые виды иных источников права;

4) Конституция ПМР обладает высшей юридической силой и непосредственным действием на всей территории ПМР. Законы и иные нормативно-правовые акты не должны противоречить Конституции ПМР;

5) Конституция ПМР имеет не только правовое, но и большое общественно-политическое и идеологическое значение, закрепляя идеалы, к которым стремится общество индивидов, объединенных совместным существованием в рамках ПМР. Конституция ПМР выступает одним из фундаментальных, основополагающих факторов существования российского общества:

6) большинство конституционных положений имеют общий характер, направлены на регулирование широкого круга вопросов жизни общества, затрагивая главные аспекты регламентирования общественных отношений.