Принципы организации и деятельности государственных органов Sb РФ. (почитать в законе)

Система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Sb РФ устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и ФЗ от 6 октября 1999 г. "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Sb РФ.

Согласно КРФ деятельность органов гос.власти Sb РФ осуществляется в соответствии со следующими принципами:

а) государственная и территориальная целостность РФ;

б) распространение суверенитета РФ на всю ее территорию;

в) верховенство КРФ и ФЗ на всей территории РФ;

г) единство системы государственной власти;

д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;

е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами гос.власти Sb РФ;

ж) самостоятельное осуществление органами гос.власти Sb РФ принадлежащих им полномочий;

з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.

63. Общие принципы организации местного самоуправления в РФ.

НПБ:

1. Европейская хартия о МСУ от 15 октября 1985

2. К. РФ глава 8

3. ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ

МСУ в РФ (по ФЗ) – это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах установленных законодательством РФ и сб РФ самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы МСУ вопросов местного значения исходя из интересов населения с учётом исторических и иных местных традиций.

Вопросы местного значения - ст. 14 ФЗ

Принципы МСУ

Принципы – это руководящие начала, лежащие в основе организации и деятельности населения и формируемых им органов, обязательные для органов муниципальной власти.

Принципы, закрепляющие общие условия осуществления МСУ:

1. гарантированность МСУ государством ст. 12 К.

2. ответственность органов и должностных лиц МСУ

3. соблюдение прав и свобод личности ст. 2 К.

Принципы, определяющие самостоятельность МСУ:

1. организационное обособление МСУ, а также возможность наделения органов МСУ отдельными государственными полномочиями ст. 12, ч. 2 ст. 132 К.

2. самостоятельное решение населением МО вопросов местного значения ст. 12, ч. 1 ст. 130 К.

3. соразмерность полномочий МСУ с материальными и финансовыми ресурсами ч. 2 ст. 132 К.

4. обязательность решений, принятых путём прямого волеизъявления населением МО

Принципы, закрепляющие формы осуществления населением МСУ:

1. многообразие организационных форм осуществления МСУ ч. 2 ст. 130 К.

2. сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан ч. 2 ст. 3