Задание 1. Государственная молодежная политика в конце 90-х годов начале 2000гг

В нашей стране молодежная политика выделилась в самостоятельную сферу государственной деятельности относительно недавно. Сам термин вошел в отечественную юридическую систему в 1991 г. с принятием Закона Советского Союза «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР».

В начале 90-х годов в ряде союзных республик Советского Союза были приняты «молодежные законы», в основу которых был положен Закон «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР».
Госкомитет РСФСР по молодежной политике в начале июня 1991 г определил цель государственной молодежной политики вРоссии: «создание социально-экономических, политико-правовых, духовно-культурных предпосылок, условий и гарантий для становления личности молодого человека, социализации молодого поколения, реализации его творческого потенциала в интересах развития личности и общества в целом, возрождения и развития России каксвободного содружества народов, связанных историческими узами совместного национально-государственного существования».

Основными задачами молодежной политики на республиканском уровне были названы:

v разработка и принятие законов, государственных, республиканских и региональных программ, стимулирующих создание необходимых условий для свободного развития молодежи;

v финансирование государственных программ и других мероприятий, направленных на создание этих условий;

v координация деятельности государственных учреждений и общественных организаций в решении молодежных проблем;

v поощрение (включая финансирование) деятельности негосударственных организаций, направленной на обеспечение занятости молодежи, выравнивание стартовых возможностей для различных категорий молодежи (сельской, рабочей и пр.) в сфере труда, образования, культуры, социального обеспечения.

В 1992г. Был образован спец.орган управления социальным развитием молодого поколения – Государственный комитет РФ по делам молодежи. Его создание обусловлено необходимостью проведения целостной и эффективной гос.политики в отношении такой соц.-демографической группы как молодежь. В этот период целью гос.молодежной политики в России стало создание условий и гарантий для становления личности молодого человека, реализации его творческого потенциала в интересах развития личности и общества, возрождения и развития России.

В сентябре 1992 года по итогам встречи Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина с представителями общероссийских детских и молодежных организаций, руководителями региональных комитетов по делам молодежи, им был подписан Указ «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики».

29 октября 1992 г. было подготовлено и направлено в Правительство Положение о Фонде федеральных молодежных программ, а также определено, что Комитет по делам молодежи оказывает поддержку Национальному Совету молодежных объединений в обеспечении скоординированной деятельности Правительства Российской Федерации и общероссийских (межрегиональных) молодежных и детских объединений по осуществлению молодежной политики. При российском общественно-политическом центре был создан Дом детских и молодежных объединений России.

1994 - 2000 гг. — становление (нестабильное развитие) государственной молодежной политики. К чертам, характеризующим особенности становления молодежной политики в России в условиях перехода к рыночной экономике можно отнести: Осуществление молодежной политики на базе единой концепции, сформулированной в Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденными постановлением Верховного Совета Российской Федерации 03 июня 1993 года.

В 1994 г. в Государственной Думе РФ был образован Комитет по делам женщин, семьи и молодежи..

В мае 1995 года в Государственной Думе Российской Федерации прошли парламентские слушания «О реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации», которые способствовали принятию в июле того же года Федерального закона «О государственной поддержке молодежных и детских объединений. В этот период был найден и апробирован социальный механизм реализации государственный молодежной политики на федеральном уровне — Федеральная целевая программа «Молодежь России. она получает статус президентской. Федеральная целевая программа «Молодежь России» является одной из социальных программ федерального уровня, реализуемых органами государственной власти. Это важный нормативный документ, определяющий содержание основных мероприятий по реализации государственной молодежной политики, создающий правовые и организационные условия для координации усилий органов исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также оказывающий влияние на управленческие действия местного самоуправления.

В 1997 г создан Совет по делам молодежи при Совете Федерации РФ. В это же время впервые в истории нашей страны был установлен институт Полномочного представителя Президента РФ по делам молодежи. Вскоре этот институт получил свое дальнейшее развитие - были назначены Полномочные представители Президента в семи федеральных округах, на которые была разбита Российская Федерация

В 2000 году постановлением Правительства Российской Федерации была образована Правительственная комиссия по делам молодежи. Благодаря этому, практически все федеральные органы исполнительной власти, в той или иной степени, в настоящее время вовлечены в решение проблем молодежи. Это в первую очередь вопросы образования, занятости, охраны здоровья и здорового образа жизни.

Таким образом, следует отметить, что в России в целом была создана вертикальная структура управления, с помощью которой государство осуществляет молодежную политику.

Неформальные молодежные организации.

В начале 1990-х годов в крупных мегаполисах получили распространение «ночные всадники» (организация ночных мотогонщиков). Их отличала любовь к технике и антиобщественному поведению, наличие формальных требований к возможным кандидатам и «вступительных экзаменов».

v Неформалы – «правоохранители». К ним относятся такие молодежные группировки как любера, фураги, куфаечники, стригуны. Их объединяло нелюбовь ко всему западному, крайняя агрессия по отношению к лицам «нерусской» национальности. С целью создания и поддержания воображаемого порядка, борьбы за чистоту и нравственность зачастую прибегали к антисоциальным и противоправным действиям.

v Философствующие неформалы отличались интересом к изучению и осмыслению различных направлений философской мысли. Данный спектр молодежных движений крайне широк и представлен различными направлениями от юных марксистов и бухаринцев, до всевозможных религиозных объединений. Агрессивность сознания и противоправные (преступные) действия в этой среде были достаточно редким явлением. Равно как большинству представителей этого направления был свойственен пацифизм во взглядах и действиях.

v «Политические неформалы». Как социальное явление появились лишь в конце 1980-х годов. Ведущие позиции здесь занимали объединения патриотического и крайне правого толка. Наибольшую известность получили такие движения как «Память», «Родина», «Русь».

v Спортивные неформальные молодежные организации. Ведущие позиции здесь занимают фанаты. На данный момент они представляют собой достаточно организованную группу. Их поведение кране вариативно: от помощи милиции в поддержании порядка во время футбольных матчей, до организации жесткого (зачастую силового) отпора как иным молодежным группировкам, так и органам безопасности. Во время массовых беспорядков могут проявлять изрядную жестокость, используя как подручные средства, так и самодеятельные заготовки (кастеты, металлические цепи, серпантины, плетки со свинцовыми наконечниками).

Несмотря на свою явную неоднородность, неформальные молодежные движения имеют ряд общих черт:

· возникновение на базе стихийного общения;

· самоорганизация и независимость от официальных структур;

· обязательные для участников (отличные от типичных) модели поведения, направленные на реализацию неудовлетворяемых в обычных формах жизнедеятельности потребностей;

· относительная устойчивость, высокий уровень включения индивида в функционирование неформальной общности;

· атрибутика, подчеркивающая принадлежность к данной общности.

«Голосуй или проиграешь»

Голосуй, или проиграешь — один из лозунгов предвыборной кампании Бориса Ельцина во время президентских выборов в России 1996 года, в которой была сделана ставка на молодёжь.

Ельцин обещал отменить срочный призыв и ввести полностью контрактную службу в вооружённых силах уже с 1998 года. После избрания его президентом обещание не было выполнено. Это обещание должно было стать популярным после «предвыборной» кровавой войны— начатой и проигранной тем же кандидатом.

За образец была взята предвыборная кампания Клинтона «Выбирай или проиграешь» (англ. Chooseorlose) на MTV перед президентскими выборами в США 1992 года. Средством воздействия были телевидение и звёзды эстрады. Имя Ельцина часто не упоминалось, но сомнений в направленности телевизионных роликов не возникало.

Содержание

1 Музыкальный тур

2 Сатирические обыгрывания

Государственное регулирование и радикализация молодежного движения в 2000 – е годы. (подготовить сообщение о современном политическом или общественном деятеле ЯО)

Цветков Максим Александрович

Окончил исторический факультет ЯГПУ имени К. Д. Ушинского, а потом Академию МУБиНТ по специальности «Государственное муниципальное управление».

В Управлении по молодежной политике мэрии Ярославля работает с 2005 года. Свою деятельность он начал с должности главного специалиста, и прошел все этапы карьерного роста, поработав начальником отдела организационно-аналитической работы и заместителем начальника управления. В феврале 2011 года назначен начальником Управления.

Максим Александрович работает в управлении с 2005 года. Свою деятельность там он начал с должности главного специалиста, и прошел все этапы карьерного роста, поработав начальником отдела организационно-аналитической работы и заместителем начальника управления.
Мы лично пообщались с Цветковым, только в контакте, и задали ему несколько вопросов.

- Ваше отношение к пионерии и комсомолу? Связаны ли вы каким либо образом с этим движением?

-Да связан. Сначала был октябренком, позднее был принят в пионеры. В комсомол не вступил, организация как раз прекращала существование. И пионерия, и комсомол были не просто движением, это были прочные, мощные организации. Со своими плюсами и минусами. Из плюсов - безусловно, охват молодых людей, позитивное влияние на молодое поколение, мощные проекты. Из минусов - излишняя идеологическая пропитка. В студенчестве вступил в РСМ, являющийся правопреемником комсомола, и продолжающий реализовывать проекты еще из комсомольского прошлого.

- Ваши главные достижения и награды, которыми вы гордитесь?

- Из личных наград, наверное, диплом за 3 место во Всероссийском конкурсе профмастерства специалистов ГМП. В этом году гордился тем, что вместе с коллегами сумели вывести регион на 1 место в ЦФО, и 5 по России по результатам системы ключевых показателей реализации ГМП.
Максим Александрович поделился с нами своими личными детскими фоторграфиями.