Тема 8. Бюджетноналоговая политика (БНП).
1. Цели и инструменты БНП.
2. Государственные расходы, налоги и равновесный уровень дохода.
3. Мультипликатор сбалансированного бюджета.
4. Дискреционная и недискреционная БНП.
5. Циклический и структурный дефициты государственного бюджета.
6. Способы финансирования бюджетного дефицита.
7. Эффективность БНП.
Цели и инструменты БНП.
БНП - это меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечение полной занятости и производства неинфляционного ВНП.
Виды БНП
Стимулирующая БНП | Сдерживающая БНП |
1. Цель | |
преодоление циклического спада экономики или АД | ограничение циклического подъема экономики или ¯ АД |
2. Инструменты | |
G; ¯ Т; и G и ¯ Т | ¯ G, Т; и ¯ G и Т |
3. Влияние БНП в краткосрочном периоде | |
Y | ¯ инфляции спроса ценой роста безработицы и спада производства. |
4. Влияние БНП в долгосрочном периоде | |
¯ налогов может привести к расширению предложения факторов производства и роста экономического потенциала | рост налогов может послужить основой для спада AS и развертывания механизма стагнации |
Государственные расходы, налоги и равновесный уровень дохода.
В краткосрочном периоде меры БНП сопровождаются эффектами мультипликатора государственных расходов, налогов и сбалансированного бюджета.
Рис. 1. Государственные расходы и равновесный Y.
Увеличение G на DG вызывает увеличение равновесного Y на D Y, при этом D Y>DG.
D Y = DG . MG
MG = ME =
MPS
Уменьшение G Þ ¯ равновесного Y.
Рис. 2 Влияние налогов на равновесное Y.
¯DT Þ PD на DT Þ D С на DT . МРС. При этом увеличились S на DT . МРS.
D S + DС = DT (D PD)
Снижение налогов приводит к многократному увеличению Y.
DY = DT . МТ МРС
МТ = - МТ - мультипликатор налогов.
DY = DС . МЕ МРS
Рост налогов вызывает многократное снижение равновесного Y.
Мультипликатор сбалансированного бюджета.
Если государственные расходы и автономные налоговые отчисления возрастут на одну и ту же величину, то и равновесный объем производства возрастет на эту же величину. В этом случае говорят о мультипликаторе сбалансированного бюджета, который равен 1.
4. Дискреционная и недискреционная БНП.
Дискреционная БНП | Недискреционная БНП |
1). Это целенаправленное изменение государственных расходов, налогов, и сальдо государственного бюджета в результате специальных решений правительства; 2) в целях стимулирования АД в период спада целенаправленно создается дефицит госбюджетная в следствие увеличения G; 3) целенаправленное изменение налогов. | 1)Это автоматическое изменение этих же величин в результате циклических колебаний совокупного дохода; 2) в период подъема создается бюджетный профицит; при этом в период спада - дефицит госбюджета; 3) автономное увеличение (уменьшение) чистых налоговых поступлений в государственный бюджет в периоды (¯) ВНП; 4) дефицит и профицит возникают в результате действия встроенных стабилизаторов экономики. |
Встроенный стабилизатор экономики. - это экономический механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики государства.
К встроенным стабилизаторам экономики относят: государственные трансферты, прогрессивную систему налогообложения. Степень встроенной стабильности экономики зависит от размеров циклических бюджетных дефицитов и профицитов.