Статья 19. Хранение пестицидов и агрохимикатов

Хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В числе этих требований содержится требование об обязательной государственной регистрации пестицидов и химикатов, указанное в статье 12 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»:

Статья 12. Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов

Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов проводится специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов, на основе заключений экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов на срок два года в случае необходимости проведения дополнительных исследований по оценке опасности негативного воздействия пестицидов и агрохимикатов на здоровье людей и окружающую среду. В остальных случаях государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов осуществляется на срок десять лет.

Порядок государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов устанавливается специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов.

См. Административный регламент исполнения Россельхознадзором государственной функции по осуществлению государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, утвержденный приказом Минсельхоза РФ от 17 июня 2009 г. N 231

Гражданину или юридическому лицу по решению специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов, выдается регистрационное свидетельство о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката. Форма данного регистрационного свидетельства устанавливается специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов.Пестицид или агрохимикат вносится в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

Вывод: На основании всего вышеперечисленного, можно сделать вывод о том, что в действиях ФГУ прослеживается состав правонарушения, предусмотренного статьей 8.3. КоАП, и с учетом положения пункта 1 статьи 23.15 КоАП компетентно для рассмотрения в качестве такового органом исполнительной власти в области государственного земельного надзора, в частности, Россельхознадзором.

Задача № 2

2. Правоотношения:

- экологические правоотношения – порядок регулирования государственного земельного контроля;

- административные правоотношение – привлечение в установленном законе порядке правонарушителя к административной ответственности;

 

-административные правоотношения - оспаривание постановления о привлечении к административной ответственности в судебном порядке;

 

2. Определение круга нормативно правовых актов, подлежащих применению:

- ФЗ РФ от 10 января 2002 г. № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды»;

 

- КоАП Российской Федерации;

 

- Уголовный Кодекс РФ № 63-ФЗ от 13 июня 1996 года;

 

- Приказ МПР Росси от 28 апреля 2008 года № 107 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную Книгу РФ, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания»;

 

- Федеральный закон «О животном мире»

 

3. Определение теоретических основ решения спора:

Вопрос № 1 Какую ответственность будет нести гражданин Н.?

Общее положение об ответственности за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды предусмотрено статье 75 Закона об охране окружающей среды, а именно: