Вопросы.
Назначение и задачи гражданской обороны на объектах экономики.
Организация защиты и жизнеспособности населения в чрезвычайных ситуациях.
Содержание и организация мероприятий по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Назначение и задачи гражданской обороны на объектах экономики.
Гражданская оборона (ГО) -система мероприятий по подготовке и защите населения, материальных и культурных ценностей.
Деятельность ГО направлена на защиту от современных средств нападения противника, а также на проведение спасательных и неотложных аварийно восстановительных работ на объектах и в очагах поражения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
Основные задачи, стоящие перед гражданской обороной, можно сформулировать следующим образом:
· обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих пери ведении военных действий или вследствие этих действий;
· оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
· эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
· предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
· проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;
· проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или в следствие этих действий;
· первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
· борьюа с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
· обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению. Обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;
· восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий, срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
· срочное захоронение трупов в военное время;
· разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.
В зависимости от обстановки система гражданской обороны может функционировать в одном из следующих режимов:
· режим повседневной деятельности — функционирование в мирное время при нормальной обстановке, с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий;
· режим повышенной готовности — при ухудшении производственной, радиационной, химической, биологической сейсмической и гидрометеорологической обстановки, угрозе развязывания войны;
· чрезвычайный режим - начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий.
В состав сил ГО в зависимости от уровня входят воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области ГО и гражданские организации ГО.
Гражданские организации ГО создаются организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты, важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
Создание гражданской организации ГО объекта начинается с принятия соответствующего решения руководителем предприятия (по статусу начальника ГО объекта) на основании указаний (приказов) регионального центра, глав администрации города (района), что закрепляется приказом по предприятию и доводится до сведения всех руководителей и персонала подразделений. ГО объекта включает в себя штатное подразделение (штаб ГО объекта) и нештатные подразделения (добровольные формирования ГО, эвакоорганы, штабы ГО площадок, подразделений объекта).
На каждом объекте должно быть разработано положение о ГО, в котором обозначаются задачи ГО объекта, основные из которых следующие:
· организация защиты рабочих и служащих от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также от средств поражения противника;
· участие в разработке и проведении комплекса мероприятий, повышающих устойчивость работы объекта в условиях мирного и военного времени;
· своевременная разработка и уточнение планирующих документов по ГО;
· создание, подготовка и поддержание в готовности формирований ГО;
· организация и осуществление мероприятий, обеспечивающих выполение спасательных и аварийно-восстановительных работ;
· контроль за поддержанием в готовности пунктов управления, систем оповещения и связи;
· организация постоянного взаимодействия со штабом ГО района (города) с соответствующими службами ГО по вопросам рассредоточения и эвакуации, оповещения и связи, проведения спасательных работ, организация контроля радиоактивной и химической обстановки;
· обеспечение рабочих и служащих, формирований ГО индивидуальными средствами защиты.ю другими материальными средствами;
· определение требований, разработка заданий на проектирование убежищ и организация контроля за из сооружением и правильной эксплуатацией;
· разработка предложений и направлений совершенствования действующей системы ГО, повышению надежности защитных мероприятий.
План работы ГО объекта в мирное время является основным рабочим документом штаба ГО. Он должен содержать подробную характеристику объекта; прогнозную оценку ситуации на объекте при различных видах ЧС; перечень выполняемых мероприятий и последовательность действий всех служб и подразделений ГО объекта в условиях ЧС. К плану прилагаются следующие документы и дополнения:
· схема территории объекта (с указанием предназначения зданий и количества работников в каждом);
· инструкции безаварийной остановки отдельных видов производств;
· схема расположения пожарных гидрантов, пожарных кранов, средств пожаротушения;
· список руководящего состава объекта (домашний адрес, телевон), которые должны быть немедленно оповещены в случае аварии;
· перечень формирований (добровольная пожарная дружина, добровольная газоспасательная служба и т.д.);
· ведомость обеспеченности индивидуальными средствами защиты работников объекта, с указанием мест их складирования и хранения, ответственных лиц;
· ведомость обеспеченности формирований приборами, комплексами и другим имуществом ГО;
· список аварийно-технических служб района;
· перечень организаций района по оказанию экстренной медицинской помощи;
· принятая в районе, ведомстве система информации и докладов по ЧС;
· формализованный бланк расчета ущерба при ЧС;
· режимы радиационной защиты.
Важной задачей штаба ГО является обучение и подготовка персонала к действиям при ЧС. Процесс обучения является многоуровневым. Он включает в себя вводный инструктаж, текущий инструктаж, ознакомление с характеристиками и способами обращения с индивидуальными и коллективными средствами защиты, проведение учебных тревог и т.д.