РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В НАЧАЛЕ XXI в.
Цель: рассмотреть вектор развития государства и права России на современном этапе развития.
В результате изучения темы студент должен:
знать: специфику формирования новой государственности;
уметь: анализировать нормативно-правовые источники современной эпохи;
владеть: навыками анализа действующей Конституции.
Организационная форма занятия: семинар в традиционной форме.
Актуальность темы: обусловлена процессами модернизации современного государства и права.
Теоретическая часть:
В настоящее время приоритетными задачами в области государственного управления России являются:
1. Определение конкретных, четких полномочий центра и субъектов Федерации в рамках их совместной компетенции.
2. Наведение порядка в системе территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, которые на данном этапе финансово и организационно слабы. В ежегодном Послании Президента РФ Федеральному собранию РФ на 2001 г. отмечается, что Правительство должно определить обновленный порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных министерств и ведомств.
3. Наведение порядка в межбюджетных отношениях, четкое распределение ресурсов и налоговых поступлений.
Одним из наиболее важных правительственных решений 2001 г. явилось создание судебной реформы. Отечественная судебная система отстает от жизни и мало помогает на практике. Необходимо усовершенствование деятельности Прокуратуры.
Настала необходимость вводить административную реформу в России, для чего принят федеральный пакет - пакет федеральных законов. Проведена реформа Совета Федерации. Первые результаты дала работа полпредов в Федеральных округах. У России, наконец, появились утвержденные Законом государственные символы.
Административная реформа коснется Правительства, министерств и ведомств, их территориальных органов. До сегодняшнего дня неоднократные попытки сокращения аппарата управления, слияния и разделения ведомств пока не сделали Правительство и его органы более компетентными и эффективными. Более того, число работников государственной власти и управления выросло с 882 тыс. в 1993 г. до более чем миллиона в 2001 г. В то же время Правительство в 2001 г. подготовило пакет законопроектов по дебюрократизации и минимизации административного вмешательства государства в деле предприятий.
В XXI веке власть в России должна работать так, чтобы сделать в принципе невозможным отказ от установленных демократических свобод, а взятый нынешний экономический курс - бесповоротным.
Вопросы для обсуждения:
1. Государственное управление России на современном этапе.
2. Социокультурные и политико-правовые приоритеты российской государственной политики на современном этапе.
3. Основные тенденции развития российского права в начале XXI века.
4. Государство и право: вызовы XXI века.
Задания для развития и контроля владения компетенциями:
Задание 1. Охарактеризуйте особенности и основные этапы создания новой российской государственности и становления основ современного российского права.
Задание 2. Создайте схему государственного устройства России на современном этапе.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Основная литература:
1.Исаев И. А. История государства и права России: учебное пособие для бакалавров / И. А. Исаев. – Москва: Проспект, 2015. – 334.
2.Кузнецов И. Н. История государства и права России (5-е издание): Учебное пособие / Кузнецов И. Н. –Москва: Дашков и К, 2013. - 695 с.
3. История отечественного государства и права / Г.Ю. Курскова. – Москва: Юнити-Дана, 2015. –647 с.
Дополнительная литература:
1. Михайлова Н. В. История государства и права России (XIX - начало XXI в.): [учебное пособие для студентов вузов МВД России] / Н. В. Михайлова. - Москва: КноРус, 2016. - 376 с.
2. Шатковская Т. В. История отечественного государства и права: [учебник для студентов вузов, обучающихся по напр. подготовки 40.03.01 - "Юриспруденция"] / Т. В. Шатковская. - Ростов-на Дону: Феникс, 2015. - 366 с.
3. Романенкова Е. Н. История отечественного государства и права. Конспект лекций / Е.Н. Романенкова. - Москва: Проспект, 2015. - 96 с.
4. Моисеев В. В. История отечественного государства и права / В.В. Моисеев. – М.–|Берлин: Директ-Медиа, 2014.
5. Свистунов А. А. История отечественного государства и права: учеб. пособие / А.А. Свистунов, С.Н. Смирнов. - М: Проспект, 2014.
6. История России в схемах, таблицах, картах и заданиях: [учебное пособие] / В. В. Касьянов и др.; под ред. В. В. Касьянова. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2015. - 377 с.
Методическая литература:
1. Методические указания по выполнению практических занятий по дисциплине «История государства и права России» для студентов направления 40.03.01 «Юриспруденция», 2017 [Электронная версия].
2. Методические рекомендации для студентов по организации самостоятельной работы по дисциплине «История государства и права России» для студентов направления 40.03.01 «Юриспруденция», 2017 [Электронная версия].
Интернет-ресурсы:
1. Библиотека Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина: [портал]. URL: http://irbis.msal.ru/
2. Все электронные библиотеки России и СНГ: [портал]. URL: http://haibvestnik.ru/
3. Единое окно доступа к образовательным ресурсам: [портал]. URL: - http://window.edu.ru/
4. Образовательные ресурсы Интернета – Юриспруденция: [сайт]. URL: http://www.alleng.ru/
5. Исторический факультет Московского государственного университета: [сайт]. URL: http://www.hist.msu.ru