2018-01-08
609
Таблиця Б.1 - Показники ефективності використання компонентів ресурсного потенціалу сільської громади
| Ресурсний потенціал | Показники ефективності використання ресурсного потенціалу сільської громади | ||
| Користувачі ресурсного потенціалу сільської громади | |||
| мешканці | суб’єкти економіч-ної діяльності | органи місцевого самоврядування | |
| Природні (земельні) ресурси | надходження від продажу с/г продукції у розрахунку на 1 га с/г угідь | валовий прибуток у розрахунку на 1 га с/г угідь | орендна плата у розрахунку на 1 га землі, що у розпорядженні ор-ганів місцевого самоврядування |
| Фізичні ресурси | дохід у розрахунку на 1 грн. вартості с/г техніки | рентабельність виробничих фондів | орендна плата у розрахунку на 1 тис. грн. будівель комунальної власності |
| Людські ресурси | дохід у розрахунку на 1 працездатну особу | фінансовий результат від звичайної діяль-ності у розрахунку на 1 працівника | доходи загального бюджету у розрахунку на 1 грн. витрат на утримання органів місцевого самоврядування |
| Фінансові ресурси | витрати на особисте селянське госпо-дарство, будівницт-во житла, банківські вклади у розрахун-ку на 1 грн. доходів | рентабельність продукції | витрати на соціально-економічний розвиток громади у розрахунку на 1 грн. доходів загального бюджету |
Комплексна оцінка ефективності використання ресурсного потенціалу сільської громади здійснена на основі інтегрального коефіцієнта ефективності використання ресурсів секторами громади (Б.1):
, (Б.1)
де Іі – інтегральний коефіцієнт ефективності використання ресурсного потенціалу і-ї громади;
Ііj – інтегральний коефіцієнт ефективності використання ресурсного потенціалу j-го сектора і-ї громади;
n – кількість секторів (n=3).
Інтегральний коефіцієнт ефективності використання ресурсного потенціалу секторів громади визначається (Б.2):
, (Б.2)
де Іijk – інтегральний коефіцієнт k-го показника ефективності використання ресурсного потенціалу j-го сектора і-ї громади;
m – кількість показників ефективності використання ресурсного потенціалу.
Інтегральний коефіцієнт показників ефективності використання ресурсного потенціалу секторів громади визначається (Б.3):
, (Б.3)
де Іijkt – первинний індекс темпів зростання k-го показника ефективності використання ресурсного потенціалу j-го сектора і-ї громади в t-му році до попереднього періоду;
r – кількість років, на основі яких здійснюють оцінку ефективності використання ресурсного потенціалу громади.
Додаток В
ВИВЧЕННЯ ДУМКИ ПІДПРИЄМЦІВ
Опитування проекту «Економічний розвиток українських міст»
I. ОСНОВНА ІНФОРМАЦІЯ
| 1. Ваше підприємство було створене після 1990 р. як абсолютно нове? | ТАК | НІ | |||||||||||||
| a. Якщо НІ, коли було створене Ваше підприємство? | РІК | ||||||||||||||
| b. Якщо НІ, чи є Ваше підприємство правонаступником/дочірнім підприємством колишнього державного підприємства: | НАЗВА | ||||||||||||||
| 2. Якою є структура акціонерів Вашого підприємства (у %)? | Власник | Частка | |||||||||||||
| Держава | |||||||||||||||
| Місто | |||||||||||||||
| Фізичні особи | |||||||||||||||
| Юридичні особи | |||||||||||||||
| Іноземні суб’єкти | |||||||||||||||
| Інші | |||||||||||||||
| Разом | 100 % | ||||||||||||||
| 3. Який характер має Ваш бізнес? Опишіть Вашу основну продукцію та/або послуги. | |||||||||||||||
| 4. Зазначте відсоток загального обсягу збуту Вашого підприємства, який припадає на покупців у таких зонах (сума відсотків має дорівнювати 100%): | Географічна зона | Збут | |||||||||||||
| У межах області | |||||||||||||||
| Інші області України | |||||||||||||||
| Інші країни СНД | |||||||||||||||
| Інші країни Європи | |||||||||||||||
| Інші країни світу | |||||||||||||||
| Разом | 100 % | ||||||||||||||
| a. Зазначте загальний обсяг збуту вашої продукції та послуг у попередньому році (грн.): | Збут у попередньому році | ||||||||||||||
| b. Які зміни у збуті Ви очікуєте в звітному році? | Зміна (+/- %) | ||||||||||||||
5. Чи є у Вашій області (відмітьте усі відповідні твердження):
| 2 | важливі постачальники компонентів для Вашого підприємства |
| 3 | база для наукових досліджень і конструкторських розробок, потрібних Вашому підприємству |
| 4 | кластер галузей, споріднених за профілем виробництва з Вашим підприємством |
| 5 | важливий ринок – покупці продукції Вашого підприємства |
| 1 | важливі постачальники сировини для Вашого підприємства |
| 6 | кваліфікована робоча сила (якісна середня і вища освіта), необхідна Вашому підприємству |
6. Чи є якась інша причина розміщення Вашого підприємства безпосередньо в цьому місті?
II. ПРАЦІВНИКИ І РОБОЧА СИЛА
7. Скільки працівників з повним робочим днем, за Вашою оцінкою, працювали чи працюватимуть на Вашому підприємстві в зазначені нижче періоди? Окремо вкажіть також кількість таких працівників безпосередньо у даному місті (якщо на Ваше підприємство працюють люди і в інших місцях країни)
| Чисельність працівників загальна / у даному місті | Жінки | З вищою освітою | Жителі передмість | |||||||||||||||
| Поточний рік | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||||||||
| Минулий рік | 2 | 2 | 2 | 2 | ||||||||||||||
| П’ять років тому | 3 | 3 | 3 | 3 | ||||||||||||||
| Наступний рік | 4 | 4 | 4 | 4 | ||||||||||||||
| 8. Якою є середня заробітна плата на Вашому підприємстві в поточному році, і якою вона була в попередньому? | ||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
| 9. Оцініть розподіл вашої робочої сили за її якістю (у %): | Оцінка | % | ||||||||||||||||
| Відмінно | ||||||||||||||||||
| Добре | ||||||||||||||||||
| Задовільно | ||||||||||||||||||
| Погано | ||||||||||||||||||
| Разом | 100 % | |||||||||||||||||
| 10. Чи Ви відчуваєте нестачу спеціалістів певних специфічних професій, навичок персоналу, які є важливими для майбутнього розвитку Вашого підприємства? | ||||||||||||||||||
| Так | 1 | Зараз ні, але очікуємо в найближчому майбутньому | 2 | Ні | 3 | |||||||||||||
| Якщо «так» або «очікуємо», зазначте, яких: | ||||||||||||||||||
| 11. Чи є на Вашому підприємстві відділ наукових досліджень / розробки нової продукції? | ||||||||||||||||||
| Так | 1 | Ми розглядаємо можливість створення такого відділу | 2 | Ні | 3 | |||||||||||||
| 11a) Якщо так, скільки людей там працює? | 4 | |||||||||||||||||
| 11b) Якщо так, що саме є результатом роботи цього відділу? | 5 | |||||||||||||||||
III. ІНВЕСТИЦІЇ ТА ІНВЕСТИЦІЙНІ ПЛАНИ
| 12. Ви є власником чи орендарем нерухомості (земельної ділянки та споруд на ній), яку використовуєте для підприємницької діяльності? | |||||||
| Власник | 1 | Орендар | 2 | І перше, і друге | 3 | ||
| 13. Чи земельна ділянка, якою Ви володієте на правах власності, або яку Ви орендуєте, є достатньою для розширення чи будівництва нових споруд? | |||||||||||||||||
| Так | 1 | Ні | 2 | ||||||||||||||
| 14. Ви плануєте надати в оренду чи продати землю чи споруди, які Вам не знадобляться в майбутньому? | |||||||||||||||||
| Так | 1 | Ми це розглядаємо | 2 | Ні | 3 | ||||||||||||
| 15. Ви плануєте інвестувати у збільшення виробництва продукції (послуг) у даному місцезнаходженні? | |||||||||||||||||
| Так | 1 | Ми це розглядаємо | 2 | Ні | 3 | ||||||||||||
| 15a) Якщо так, коли? (рік) | 4 | ||||||||||||||||
| 15b) Якщо так, скільки Ви інвестуєте (тис. грн.)? | 5 | ||||||||||||||||
| 15c) Якщо так, скільки нових робочих місць Ви плануєте створити? | 6 | ||||||||||||||||
| 16. Ви плануєте розширення виробництва зі створенням додаткових потужностей в інших адміністративно-територіальних одиницях? | |||||||
| Так | 1 | Ми це розглядаємо | 2 | Ні | 3 | ||
| 16a) Якщо так, коли (рік)? | 4 | 16b) Якщо так, де? | 5 |
| 16c) Якщо так, чому Ви не розширюєте виробництво тут? | |||
| 6 |
| 17. Ви плануєте (негайно або в майбутньому) перенести всю чи частину своєї діяльності до іншого міста? | ||||||
| Так | 1 | Ми це розглядаємо | 2 | Ні | |
17 a. Якщо так, чому Ви це плануєте? (Позначте хрестиком Tне більше чотирьох причин.)
| 1 | Зміна ринкової кон’юнктури | 7 | Обмеження, пов’язані із захистом довкілля | |||
| 2 | Неадекватні приміщення | 8 | Погані послуги органів місцевого самоврядування | |||
| 3 | Відсутність землі для розширення | 9 | Транспорт | |||
| 4 | Кращий бізнес-клімат в іншому місті | 10 | Низька продуктивність праці | |||
| 5 | Злочинність / вандалізм | 11 | Витрати на енергію | |||
| 6 | Вартість робочої сили | 12 | Інше: | |||
| 17 b. Якщо Ви розглядаєте можливість перенести свою діяльність до іншої адміністративно-територіальної одиниці, що можна зробити, щоби заохотити Вас залишитися? |
IV: ПОСЛУГИ ТА ВІДНОСИНИ З ОРГАНАМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
18. Які з наведених нижче чинників мають найбільш негативний вплив на сьогоднішній/майбутній розвиток Вашої продукції чи послуг? (Позначте хрестиком T не більше чотирьох чинників.)
| 1 | Іноземна конкуренція | 9 | Процентні ставки | |
| 2 | Внутрішня конкуренція | 10 | Недоступність фінансування | |
| 3 | Загальна економічна ситуація | 11 | Вартість робочої сили | |
| 4 | Витрати на енергію | 12 | Нестача кваліфікованої робочої сили | |
| 5 | Витрати на матеріали, комплектуючі тощо | 13 | Обмеження, пов’язані із захистом довкілля | |
| 6 | Застарілі засоби виробництва | 14 | Віддаленість ринків | |
| 7 | Національне законодавство | 15 | Утрата ринків у колишньому СРСР | |
| 8 | Ставлення місцевої влади | 16 | Інше | Зазначте: |
| Примітки: | ||||
19. Які з наведених нижче чинників Ви вважаєте найбільш важливими для Вашого підприємства, якщо Україна вступить до ЄС? (Зазначте не більше трьох позитивних і трьох негативних чинників.)
| Позитивні | Негативні | |||||||||
| 1 | Стабільний бізнес-клімат | 1 | Сильна конкуренція | |||||||
| 2 | Кращий правовий захист підприємців | 2 | Подорожчання робочої сили, послуг і товарів | |||||||
| 3 | Доступ до великого ринку без митниць та інших перешкод | 3 | Більш суворий захист споживачів | |||||||
| 4 | Стабільний ринок капіталу | 4 | Суворе законодавство про охорону довкілля | |||||||
| 5 | Краща пропозиція робочої сили | 5 | Додаткові витрати для пристосування до нових умов | |||||||
| 6 | Єдина валюта | 6 | Більш високі вимоги до етики | |||||||
| 7 | Участь у програмах ЄС | 7 | Суворі правила щодо сприяння бізнесу з боку держави | |||||||
| 8 | Більш високий рівень захисту економічної конкуренції | 8 | Більш висока вартість робочої сили | |||||||
| 9 | Інше | 9 | Інше | |||||||
20. Як Ви оцінюєте якість перелічених нижче послуг, що надаються органами місцевого самоврядування?
| Послуга | Відмінно | Добре | Задов. | Погано | Немає думки | ||||||||||
| Надання ділянок і будинків для ведення бізнесу | 1 | ||||||||||||||
| Підтримка малих і середніх підприємств | 2 | ||||||||||||||
| Громадський транспорт | 3 | ||||||||||||||
| Утримання доріг | 4 | ||||||||||||||
| Розвиток інфраструктури (газ, вода, каналізація, електроенергія) | 5 | ||||||||||||||
| Охорона правопорядку | 6 | ||||||||||||||
| Ліцензування і надання дозволів на будівельні роботи | 7 | ||||||||||||||
| Ліцензування і надання дозволів на ведення бізнесу | 8 | ||||||||||||||
| Збирання і вивезення сміття | 9 | ||||||||||||||
| Житлове будівництво | 10 | ||||||||||||||
21. У яких з перелічених вище послуг Вам найбільше хотілося б побачити поліпшення, і які? (Зазначте номери послуг.)
22. Роль міста в економічному розвитку і сприянні бізнесу. Кожному наведеному нижче твердженню виставте оцінку, яка найкраще відповідає Вашій позиції:
(цілковито погоджуюся = 1; радше погоджуюся = 2; радше не погоджуюся = 3; зовсім не погоджуюся = 4)
| Безкоштовні ділянки. Міста повинні надавати приватним підприємствам забезпечені інфраструктурою ділянки за символічну ціну. | |
| Податкові стимули. Міста повинні мати повноваження надавати податкові пільги інвесторам (наприклад, зменшення податку на доходи підприємств, податку на майно – у разі створення інвестором нових робочих місць). | |
| Бізнес-інкубатори. Міста повинні створювати бізнес-інкубатори, щоб допомогти підприємцям-початківцям – тобто надавати новостворюваним фірмам приміщення за субсидованими цінами, а також надавати інші послуги, такі як бухгалтерський облік, юридичні консультації тощо. | |
| Центри сприяння бізнесу. Міста повинні створювати центри сприяння бізнесу, де підприємцям надаватимуться різноманітні послуги, і де вони зможуть пройти всі основні бюрократичні процедури, пов’язані з їхньою діяльністю, за один візит. | |
| Надання переваги місцевим фірмам. Міста повинні підтримувати розвиток місцевого бізнесу, віддаючи перевагу в публічних закупівлях місцевим фірмам. | |
| Активне залучення інвестицій. Міста повинні мати стратегію активного маркетингу і пошуку інвесторів – тобто визначати галузеві сектори, розробляти маркетингові матеріали, брати участь у промислових ярмарках за кордоном, безпосередньо звертатися до потенційних інвесторів. | |
| Професіонали з економічного розвитку. Міста повинні мати професійного менеджера з економічного розвитку і відділ, який відповідає за відносини з бізнесом, допомогу зовнішнім інвесторам, підготовку проектів з економічного розвитку, забезпечення фінансування, впровадження стратегічних планів тощо. | |
| Фінансова підтримка підприємств. Міста повинні використовувати фінансові інструменти для підтримки зростання бізнесу (гарантії по позиках, субсидовані позики, прямі гранти на створення робочих місць). | |
| Розвиток робочої сили. Міста повинні брати участь у підготовці кваліфікованої робочої сили – допомагати в організації програм перепідготовки, заохочувати людей до набуття технічної освіти, підтримувати середню і вищу освіту. | |
| Безпосередня підтримка управління. Міста повинні шукати нові ринки, нових стратегічних партнерів для підприємств. |
23. Які ще послуги мають надавати Вам органи місцевого самоврядування, щоб поліпшити місцевий бізнес-клімат?
24. Чи Ви (як представник бізнесу) мали коли-небудь професійні контакти з переліченими нижче організаціями (потребували їхніх послуг, дозволу)? Якщо так, оцініть співпрацю з ними – чи була вона задовільною, незадовільною або частково задовільною (тобто результату досягнуто після вирішення певних проблем).
| Установа | 1. Задовільна співпраця | 2. Частково задовільна співпраця | 3. Незадо-вільна співпраця | 4. Не було контактів | 5. Немає думки |
| 1. Міський голова | |||||
| 2. Заступники міського голови | |||||
| 3. Міська рада, постійні комісії міськради, депутати міськради | |||||
| 4. Управління (відділ) з питань промисловості | |||||
| 5. Управління (відділ) з питань інвестицій | |||||
| 6. Управління (відділ) з питань підтримки і розвитку бізнесу | |||||
| 7. Фінансове управління (відділ) | |||||
| 8. Управління міліції | |||||
| 9. Обласні органи влади | |||||
| 10. Районні органи влади | |||||
| 11. Центр зайнятості | |||||
| 12. Торгівельно-промислова палата | |||||
| 13. Бізнесова асоціація | |||||
| 14. Податковий орган | |||||
| 15. Орган реєстрації бізнесу | |||||
| 16. Санітарно-епідеміологічна станція | |||||
| 17. Пожежна охорона | |||||
| Інші відповідні установи у зв’язку з Вашим бізнесом (назвіть) | |||||
24 a) Якою, на Ваш погляд, є найбільша проблема, коли доводиться мати справу з цими установами?
V: ЗАГАЛЬНІ ВРАЖЕННЯ
25. Яка загалом Ваша думка про роботу міського голови, міськради та міськвиконкому?
| 1 | Відмінна | 2 | Добра | 3 | Задовільна | 4 | Погана | 5 | Немає думки |
26. Яка Ваша загальна думка про Ваше місто як місце для ведення бізнесу?
| 1 | Відмінне | 2 | Добре | 3 | Задовільне | 4 | Погане | 5 | Немає думки |
26 a) У чому Ви вбачаєте позитив?
26 b) У чому Ви вбачаєте негатив?
27. Зазначте три найкритичніші першочергові питання, до яких слід звернутися в стратегічному плані економічного розвитку Вашого міста:
| o Інфраструктура для бізнесу | o Розвиток малих і середніх підприємств | o Навколишнє середовище | |
| o Будівництво житла | o Іноземні прямі інвестиції | o Підготовка і перепідготовка робочої сили | |
| o Комунальна інфраструктура | o Промислова реструктуризація | o Транспорт | |
| o Туризм | o Сільське господарство / розвиток села | o Освіта | |
| o Соціальні послуги | o Наукові дослідження і розробки | ||
| o Інше (зазначте) | |||
ЗАВЕРШАЛЬНІ КОМЕНТАРІ АБО ПРОПОЗИЦІЇ:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Дякуємо за Ваш час і співпрацю. Ваші відповіді є вкрай важливими для зміцнення громади та економічного розвитку Вашого міста.
|
Приклад міста А
За радянських часів місцева економіка була зосереджена навколо низки машинобудівних заводів та енергетичних підприємств з високим рівнем виробництва. Наразі виробництво на багатьох із цих підприємств скоротилося, а
Додаток Д
