Суспільна верифікація бачення розвитку громади, можливостей та проблем

3 4 5 6 7 8 9

Практичне заняття 7

Побудова ієрархії цілей та проектний підхід в стратегічному плануванні розвитку територіальних громад

План семінарського заняття

Бачення розвитку територіальної громади.
Система цілей.
Селекція цілей. SMART-аналіз.
Завдання і проекти стратегічного плану. План-проект-програма.
Розробка проектних листків для реалізації стратегії.

Дискусійні питання

З яких основних елементів повинен складатися кожний план?

Назвіть якості доброго плану і коротко опишіть кожну з них. Які, на Вашу думку, є найважливіші? Відповідь обґрунтуйте.

Як на Вашу думку, чи не приводить відмова від бачення як вихідного пункту в розробці стратегії, до неминучої загрози створення чисто екстраполяційних стратегій?

Представте концепцію подвійного декларування місії: що таке "зовнішня місія", а що - "внутрішня"?

Яке взаємовідношення між місією організації та її стратегічними цілями? Що значить взаємна суперечність місії з цілями? Як її побороти?

Обґрунтуйте, які труднощі пов'язані з формулюванням бачення на початку стратегічного процесу.

Чи може виникати місія із узагальнення стратегічних цілей? Які переваги такої місії? Які слабкі сторони?

„Ялта - перлина Чорного моря": чи такий промоційний лозунг може бути зовнішньою місією міста Ялта? Проаналізуйте в даному контексті відомі Вам промоційні лозунги інших міст.

Як може звучати зовнішня місія Вашого міста, враховуючи його переваги і унікальні компетенції?

Розкрийте відносно проектів зміст понять: вклад, продукт, результат і вплив. Наведіть приклади.

Обґрунтуйте поняття ефективність і поняття дієвість. Наведіть приклади.

Ефективність чи дієвість проекту? Що дійсно досліджуємо відносно окремих показників: вклад, продукт, результат, вплив?

Завдання

7.1 Використовуючи результати від виконання завдання 6.1 заповніть табл. 2.8, попередньо розділивши цілі та завдання на перспективні, середньотермінові та короткотермінові.

Таблиця 2.8 - Цілі та завдання економічного розвитку

Перспективні цілі	Завдання


Середньотермінові цілі	Завдання


Короткотермінові цілі	Завдання

Здійсніть перегляд поставлених цілей і заповніть табл. 2.9, встановивши більш точні, скориговані цілі економічного розвитку територіальної громади.

Таблиця 2.9 - Аналіз цілей

Ціль або завдання	Переваги чи можливості	Недоліки чи загрози

Опишіть отримані результати з використанням конкретних даних або посилань, що характеризують Вашу громаду (регіон). Подумайте як використати отримані результати при формуванні стратегічного плану розвитку території.

7.2 Основними критеріями, за якими можуть бути оцінені альтернативні варіанти при розробці стратегічного плану розвитку є:

· відповідність проекту пріоритетам територіальної громади та відповідність вибраним цілям й завданням;

· соціальний та економічний результат від впровадження проекту: створення нових робочих місць, збільшення потоку інвестиційних ресурсів, покращення умов для підприємницької діяльності, збільшення кількості підприємницьких структур тощо;

· можливість реалізувати проект в межах визначеного часу і виділених коштів;

· наявність технічних можливостей для реалізації проекту;

· підтримка політичних сил при реалізації проекту.

Що Ви можете додати до запропонованого переліку? Обґрунтуйте відповідь.

7.3 Елементи стратегії залучення інвестицій в регіон наступні:

1.Створення Агенцій регіонального розвитку, які надаватимуть інформацію як для потенційних інвесторів про підприємства так і для підприємств про інвесторів.

2. Розвиток недержавних фондів, асоціацій, які сприятимуть залученню фінансових ресурсів в регіон.

3. Розширення спеціалізованих тренувальних програм в університетах, інститутах щодо інвестиційного менеджменту.

4. Співпраця з іншими регіонами як за кордоном (транскордонне співробітництво), так і з іншими регіонами України з приводу вкладання коштів в підприємства регіону.

5. Страхування інвестицій.

6. Навчання населення як заробляти кошти інвестуючи їх в те чи інше підприємство.

7. Розвиток фізичної інфраструктури регіону з метою створення нормальних умов роботи іноземних інвесторів.

Що можна додати до запропонованого переліку? Обґрунтуйте відповідь.

7.4 За допомогою табл. 2.10, конкретизованих цілей та завдань (результати вправи 7.1), виберіть напрями розвитку, які найбільше підходять для Вашого міста чи території. Сформуйте попередній план економічного розвитку території та запропонуйте перелік заходів з економічного розвитку території (табл. 2.11)

Таблиця 2.10 - Стислий огляд типів підприємств

	Напрямки дій
Типи підприємств	Ство-рення но-вих	Розши-рення існую-чих	Лікві-дація існую-чих	Зміна форми діяльності існуючих
Промислові підприємства за галузями: · харчова · паливна · машинобудування та металообробка · електроенергетика · деревообробка і паперово-целюлозне виробництво · будматеріали · хімічна і нафтохімічна · легка · інші
Підприємства з надання послуг: · транспортних · фінансових · страхових · торгівельних · туристичних · зв’язку · комунальних · консалтингових · інших

Таблиця 2.11 - Перелік засобів економічного розвитку

Засоби надання послуг населенню міста, території

Напрямки вдосконалення дій

Транспортне обслуговування (збільшення кількості маршрутів, збільшення машин на маршрутах, здешевлення перевезень тощо) Комунальні послуги (водопостачання, вивезення сміття, енергозабезпечення тощо) Рекреаційні зони Засоби зв’язку Інше (доповніть, виходячи з фактичного стану справ у Вашій громаді, регіоні)

7.5 Викладач об'єднує студентів у дві групи. На основі результатів SWОТ–аналізу та АВС – аналізу (завдання 6.4 або 6.5*) групи формулюють стратегічне бачення, систему стратегічних та оперативних цілей, розробляють плани дій, використовуючи запропонований формат структури проектного листка (додаток К).

По закінченні роботи кожна група представляє свої напрацювання. Після цього проходить обговорення запропонованих стратегічних планів розвитку громади.

7.6 Студенти, використовуючи додаткові джерела інформації, готують повідомлення про проекти розвитку територіальних громад України. Заняття проходить у формі обговорення реальних проектів, які реалізуються у територіальних громадах України.