С июня 1995 года Н.А.Назарбаев предложил свой проект новой Конституции Казахстана. Были и альтернативный проекты (И.Масанова Е.И Жовтиса и т. д.). 30 августа – проведен всенародный референдум, на котором была принята конституция. 30 августа – День Конституции.
Основные отличия конституции 1993 и 1995 годов:
Конституция 1993г. – принята Верховным Советом
Состоит:
- Из преамбулы, 4-х разделов; 21-ой главы, в которых сказано об общих основах конституционного общества.
- Чрезмерной детализацией предмета конституционного урегулирования (144 статьи, 21 глава), в частности, о выборах, о финансах, об обороне и т.д.
- Статьи о судах и прокуратуре даны раздельно.
- О самоопределении казахской нации.
- О языке: Казахский - государственный; русский – язык межнационального общения.
- Об отношениях собственности – признание, в общем, многообразия собственности; не было конституционных гарантий права на собственность.
- Права личности были разделены на экономические, политические и социальные.
Основные положения:
|
|
- Раздел «Общие положения»
- Раздел «Человек и гражданин». О правах и свободах человека.
- Раздел – «Президент».
- Парламент (Сенат и Мажилис).
- Правительство.
- Правосудие.
- Местное и государственное управление и самоуправление и др.
Конституция 1995 г. Способствовала дальнейшей демократизации общ-ва, были преодолены упущения конституции 1993г., но необходимо дальнейшее совершенствование.
Конституция 1995 года – принята на Всенародном референдуме.
Состоит:
- Из преамбулы, 9-и разделов, (глав нет)- об основах конституционного устройства общества; новое в преамбуле – дается определение права, а второй раздел – о человеке (98 статей, глав нет).
- Здесь этого нет.
- Объединены в одно.
- Об общности исторической судьбы народов Казахстана.
- Изменены статусы: казахский государственный; русский официальный.
- Названы различные формы собственности и даны конституционные гарантии права на собственность.
- Даны в одном разделе.
О приоритете международного права о нормах.
Вопрос:Общественно-политическая жизнь Республики Казахстан. Партии, объединения.
А). ФОРМИРОВАНИЕ МНОГОПАРТИЙНОЙ СИСТЕМЫ В К-НЕ: Февр.1993г- образован союз Народное единство К-на (СНЕК), в 1995 преобразован в партию НЕК, поддерживает куср Президента, председатель-А.Бижанов, 50 тыс. членов. Дек. 1994г-учредительный съезд Народно-Кооперативной партии РК - демократич. партия. Опирается на сель, нас-е. Янв 1995г-Партия Возрождения РК выражает интересы соц. незащищенных слоев нас-я.
Лето 1995г - Демократическая партия РК - выступает за соц.-рыночную эк-ку, правовое гос-во, гражданское общество (пропрезидентское). 19 тыс ч-к.
|
|
Б). ОППОЗИЦИЯ: 1994г - объединение оппозиции: создан координационный совет общественных объединений - «Р-ка». Осень 1994г- возникло «антипрезидентское» объединение: «Гражданский комитет Общественного спасения «Отан- Отечество»»; народный фронт; дв-ие «Азамат».
ПРИЧИНЫ, ПО КОТОРЫМ НЕ СКЛАДЫВАЕТСЯ МНОГОПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА: 1-классообразование не завершено; 2-аполитичность нас-я; 3-ориентация не на партию, а на лидера; 4-разочарование в партиях; 5-слабая полит, к-ра; 6-нет законодательно-правовой основы.
На основе НКЦ была создана «Ассамблея народов К-на» (совещательно) консультативный орган при президенте РК - в 1995г Ассамблея - институт межнац. согласия. Ее значение: 1-вклад в развитие к-ры народов К-на; 2-Ц° р-ты с диаспорами. По инициативе Ассамблеи 1 мая стал Днем единства народов РК.