Общее и особенное в государственно-правовом механизме нацистских диктатур в Германии и Италии

Общее в том, что:

1.Программы национал-социалистической партии Германии и фашистского движения Италии носили демагогический характер, рассчитанные на недовольные слои населения: безработных, бывших солдат, разорившихся мелких буржуа (в Италии), рабочих, крестьян, (в Германии);

2.Нацистские диктатуры ликвидировали многопартийность. В Германии коммунисты активно выступали против фашизма и, в первую очередь, была прекращена деятельность компартии Законом от 23 марта 1933 г.: компартия была запрещена, ее пресса закрыта. Затем были упразднены все остальные партии. В соответствии с Законом против образования новых партий от 14 июля 1933 г., в Германии существует в качестве единственной политической партии Национал-социалистическая германская рабочая партия13. В Италии Законами 1926-1927 г.г. «О защите государства» запрещались все политические партии, кроме фашистской, аннулировались мандаты депутатов от оппозиционных партий, отменялась выборность в органы власти;

3.И в Италии и в Германии профессиональные союзы были распущены, их средства конфискованы. Фашисты создали собственные профсоюзы, контролируемые партией, в которые насильственно загоняли людей; 4.Фашистская партия стала опорой режима личной власти в Италии, во главе стоял несменный вождь (дуче) – Муссолини. В Германии государственная власть сосредоточилась в правительстве, правительственна власть — в руках фюрера: «Должность Президента империи объединяется с должностью рейхсканцлера. В силу этого установленные до сих пор правомочия президента империи переходят к вождю (фюреру) и рейхсканцлеру – Адольфу Гитлеру (Закон о верховном главе Германской империи от 01 августа 1934 г.)15;

5.Активно формировался репрессивный аппарат. В Италии решением большого фашистского совета в 1923 г. создана добровольческая милиция по защите национальной безопасности, ее сотрудники непосредственно подчинялись дуче. Чрезвычайными законами 1926 г. были образованы и другие органы репрессивной системы: полиция национальной безопасности, особая служба политических расследований. В Германии в непосредственном подчинении партийного центра находились так называемые штурмовые отряды, охранные отряды, известные под названием эсэсовских. Особое место в системе репрессивного аппарата занимало гестапо (государственная тайная полиция);

6. И та и другая партии имели военизированную структуру; 7.Изменилась местная администрация. В Германии местного самоуправления не существовало: областями управляли назначенные чиновники, назначенные в Берлине центральным правительством. В Италии органы местного самоуправления были распущены, а власть на местах передавалась префектам и подеста (старостам), назначаемым из членов фашистской партии.

Особенности следующие:

1.В принятии законов. Решения съездов партии в Германии с момента принятия получали силу закона. В Италии 15 декабря 1922 г. был создан Большой фашистский совет (БФС), в который вошли руководители фашистской партии и министры - фашисты. Сначала, не имея законодательной власти, БФС тем не менее выполнял законотворческие функции, контролируя разработку декретов и законов для представления их в парламент (например, разрабатывали акты конституционного характера, например «Хартию труда»). Затем, законом от 9 декабря 1928 г. за БФС признавались и законотворческие функции; он провозглашался «верховным органом, согласовывающим и сосредотачивающим в себе всю активность режима»;

2.БФС контролировал деятельность правительства, чего не было в Германии;

3.Различие в институтах политических систем, органах государства. В Италии в 1939 г.парламентская система была полностью разрушена, что окончательно изменило государственное устройство Италии. Вместо палаты депутатов была создана палата фашей и корпораций, превращенная в партийно-государственный орган. Совместно с Сенатом (члены которого по-прежнему назначались королем) новая палата (назначаемая в свою очередь дуче) стала высшим законодательным органом страны. Депутаты, уволенные со своих государственных или партийных постов, автоматически переставали быть и членами парламента. В Германии центральные и местные органы партии получили правительственные функции и практически решали все сколько-нибудь существенные вопросы правления. Рейхстаг был сохранен для парадных демонстраций.

4. В Италии большое значение для фашистского режима имело становление тесного сотрудничества с католической церковью, что не было характерно для Германии. К сожалению, объем данной работы не позволяет более глубоко исследовать присущие государственно-правовым механизмам нацистских диктатур Германии и Италии особенности.

Задачи

Копьеносец Даян-Уцур был пленен во время похода против хурритов. Пробыв в плену 5 лет, он был продан в рабство в Элам, где его приобрел тамкарИддин-Мардук. По прибытии в Вавилон Даян-Уцур обратился в суд, оспаривая свое рабское положение. За время его отсутствия жена вышла замуж за конного стрелка Бамунда, от которого прижила двоих детей. Какое решение должен принять судья по делу Даян-Уцура?

Судья должен принять решение, взяв за основу статью №27 ЗХ. Которая гласит: что если редум или баирум будет уведен в плен, будучи на царской службе, а после того вернется и достигнет своего поселения, должно возвратить ему поле и сад, и он будет сам нести свою повинность. А жена (по статье №135 ЗХ), если её муж будет уведен в плен и в его доме нет средств для пропитания, может войти в дом другого и родить детей, когда её муж вернется и достигнет пределов своей общины, то эта женщина должна вернуться к своему первому супругу; дети следуют за их отцами.

Копьеносец Даяр-Уцур реабилитирует свой статус, его жена возвращается к нему.

Римский гражданин Луций положил принадлежащее ему бревно под навес, где хранились бревна его соседа Копония. Последний, не зная об этом, при строительстве своего дома использовал это бревно. Спустя два месяца, обнаружив это, Луций потребовал возврата принадлежащего ему бревна или возмещение его стоимости. Средств на оплату бревна у Копония не оказалось. Какое решение должен вынести магистрат, если дело проходило в 305 году от основания Рима?

Согласно таблице VI: 7. Пусть [собственник] не трогает и не отнимает [принадлежащего ему] бревна или жердей, использованных [другим человеком] на постройку вдания или для посадки виноградника. 8. (Ульпиан, I, I pr. D. XLVII. 3: Закон XII таблиц не позволял ни отнимать, ни требовать как свою собственность украденные бревна и жерди, употребленные на постройку или для посадки виноградника, но предоставлял при этом иск в двойном размере [стоимости этих материалов] против того, кто обвинялся в использовании их.)