Коммерческое право России 15 страница

Применение ответственности в коммерческой сфере характеризуется следующими особенностями.

1. В торговом праве ответственность носит имуще­ственный характер. Даже когда возмещается ущерб, на­несенный деловой репутации, то делается это путем оцен­ки ущерба в денежном измерении.

2. Ответственность применяется всегда по инициативе, по усмотрению потерпевшей стороны. Возможность са­мостоятельного распоряжения лицом принадлежащими ему правами означает также самостоятельное решение вопроса о применении ответственности. Механизм ответ­ственности приводится в движение усилиями самого по­терпевшего. Государственные органы не обязаны конт­ролировать выполнение договорных обязательств. Суд лишь удовлетворяет требование истца о применении к неисправному должнику ответственности, а служба су­дебных приставов исполняет судебное решение.

3. Возложение ответственности производится судом по иску заинтересованного лица. Вместе с тем законода­тельство предусматривает ряд случаев, когда меры от­ветственности применяются к нарушителю самим потер­певшим лицом путем безакцептного списания суммы долга или штрафа через банк. Таково списание энерго­снабжающими организациями сумм задолженности с потребителей или списание с клиентов штрафов соглас­но транспортным уставам и кодексам.

Следует различать основания (или источники) ответ­ственности и условия применения ответственности. Ос­нованиями ответственности служат устанавливающие ее закон или договор. Это специфика гражданского и тор­гового оборота. Поскольку субъекты могут своими со­глашениями устанавливать взаимные права и обязан­ности, они могут в договорах также предусматривать ответственность за их нарушение.

Ответственность может определяться договором за нарушение прав и обязанностей, установленных норма­тивно-правовыми актами и входящих в содержание до­говора в качестве его подразумеваемых условий. К при­меру, ст. 456 ГК РФ предусматривает обязанность продавца передать покупателю документ, удостоверяю­щий качество товара. Специальная ответственность за не­представление продавцом такого документа законом не установлена. Однако стороны могут предусмотреть в до­говоре неустойку или штраф за непередачу документа.

ГК РФ закрепляет широкие возможности субъектов по договорному регулированию ответственности. Сторо­ны вправе устанавливать в договоре специальную ответ­ственность за нарушение как императивных, так и диспозитивных положений закона. Они могут своим соглашением увеличивать размеры ответственности по сравнению с предусмотренными законом. Ограничение этого права установлено лишь для отдельных видов обя­зательств, в частности в отношении ответственности по договору перевозки. По усмотрению сторон определяет­ся соотношение неустойки и убытков (ст. 394 КГ РФ), если это соотношение не установлено законом. Субъек­там предоставлена возможность уменьшать в договоре ряд основных видов ответственности, установленных за­коном, в частности убытков, процентов за нарушение де­нежных обязательств.

В гражданском (и торговом) законодательстве мож­но выделить четыре основных вида ответственности.

В качестве первого вида ответственности должна быть названа обязанность должника возместить убытки, причиненные нарушением. Возмещение убытков служит общей мерой ответственности, применяемой за любые на­рушения, если в законе или в договоре не предусмотре­но изъятий.

Убытки складываются из трех составляющих. Это:

• расходы, которые лицо произвело или должно бу­дет произвести для восстановления нарушенного права. Данное правило корреспондирует с п. 7.4.3 Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА, согласно которому компенсации подлежит ущерб, вклю­чая будущий, установленный с разумной степенью досто­верности;

• утрата или повреждение имущества потерпевшего;

Эти две части убытков традиционно называют ре­альным ущербом.

• неполученные доходы, которые лицо получило бы, если бы его право не было нарушено. Доходы включают в себя любые причитавшиеся кредитору блага, не полу­ченные вследствие нарушения. Наряду с термином «не­полученные доходы» используется второй термин — «упущенная выгода». Он в большей степени относится к торговой, а не к производственной деятельности. Этим термином обычно обозначают конъюнктурные выгоды, возможность получения которых возникает из-за коле­бания цен на товары, изменений курсов валют и т.п. Та­кая выгода должна носить реальный, а не предполагае­мый характер. Восстановление термина «упущенная выгода», веками известного коммерсантам, расширяет возможности для возмещения убытков.

В судебной практике имеет место подмена понятия «доход» понятием «прибыль». В отличие от дохода при­быль представляет собой разницу между доходом и по­несенными необходимыми расходами. Пункт 11 поста­новления пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.96 № 6/8 «О некото­рых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»* требует от истцов исключения из расчета убытков суммы непонесенных производственно-заготовительных или торговых затрат. Фактически это установка на взыскание неполу­ченной прибыли, а не доходов, как буквально говорит за­кон. Однако аналогичный порядок применяется и во внешнеторговой практике (п. 7.4.2 Принципов междуна­родных коммерческих договоров УНИДРУА).

* Вестник ВАС РФ. 1996. № 9.

Взыскание убытков в наиболее полной мере выпол­няет компенсационную функцию. Причинитель возмеща­ет потерпевшему ровно столько, насколько им причине­но. Данная ответственность способна успешно выполнять предупредительную функцию. Организации, которые смогли наладить взыскание убытков, в состоянии до­биться от контрагентов выполнения обязательств по от­ношению к себе.

Однако весьма сложным делом является документаль­ное удостоверение и доказывание в суде размера поне­сенных убытков. Оно требует подготовки большого ко­личества документов, составляемых различными службами фирмы,обеспечение взаимной согласованнос­ти их содержания. Взыскание убытков представляет со­бой не только правовую, но и организационную задачу. Оно предполагает подход к взысканию убытков как к коллективной деятельности: определение круга исполнителей, состава совершаемых действий, последователь­ности и взаимосогласованности таких действий.

Несмотря на распространенность нарушений договор­ных обязательств, количество дел об убытках в арбит­ражных судах за последние годы снизилось в 6 раз и составляет 2% от общего числа разрешаемых споров. Эти данные свидетельствуют о нерешенности основных на­учных и методических проблем возмещения убытков.

Статья 15 ГК РФ допускает возмещение убытков в меньшем размере. Меньший размер убытков может быть установлен законом или договором. Так, в соответствии с законом транспортные организации и организации, осуществляющие безвозмездное хранение, возмещают причиненные убытки лишь в части реального ущерба. Они не обязаны возмещать неполученные кредитором доходы.

В договоре возможно установление обязанности воз­мещения должником убытков в твердо фиксированной сумме. Такой порядок устраняет необходимость состав­ления множества документов, подтверждающих размер убытков. Важно лишь, чтобы имелся факт нарушения, а сумма, подлежащая уплате должником, была определена сторонами именно как убытки в фиксированном разме­ре. Устанавливаемая в договоре фиксированная сумма убытков не должна быть большей, чем полагается по правилам ст. 15 ГК РФ.

При определении размера убытков, связанных с ут­ратой имущества, следует учитывать правило п. 3 ст. 393 ГК РФ, согласно которому цена вещи определяется на день предъявления иска или на день разрешения дела. Это правило особенно важно для споров по поводу иму­щества, стоимость которого может существенно изме­ниться.

Эквивалентом возмещения убытков служит мера, пре­дусмотренная ст. 397 ГК РФ. Она состоит в праве креди­тора в случае невыполнения должником работы или ус­луги либо непередачи вещи поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену (это на­зывается заменяющей сделкой) или выполнить их свои­ми силами и потребовать от должника возмещения по­несенных необходимых расходов и других убытков. Данная мера должна рассматриваться как особый слу­чай возмещения убытков. Она может применяться по любым видам договоров, в том числе торговых.

С возмещением убытков связано правило, предусмот­ренное ст. 409 ГК РФ, о возможности предоставления отступного. В случае неисполнения обязательства одной из сторон контрагенты могут условиться о предоставле­нии отступного в виде суммы денег или имущества. Пе­редача отступного прекращает обязательство. Кроме того, передача отступного исключает взыскание с должника убытков, даже если они не покрываются отступным.

Второй вид ответственности — неустойка, включая ее разновидности — штраф и пеню. Статья 330 ГК РФ называет неустойкой (штрафом, пеней) определенную законом или договором денежную сумму, которую долж­ник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Прежде в законодательстве различия между собственно неустойкой и такими ее разновидностями, как штраф и пеня, проводились достаточно строго. Штрафами обычно именовались разовые, однократные взыскания в твердом размере или в процентах к сумме нарушенного обязатель­ства. Пеней было принято называть ответственность, уста­навливаемую за продолжающиеся нарушения (обычно — денежные) и носившую непрерывно текущий характер. Собственно неустойкой именовали ответственность за не­исполнение основного обязательствапо договору. В после­дние годы в законодательстве произошлостирание стро­гих различий между видами неустойки.

Имеется немало существенных нарушений, где уста­новление в договоре неустойки является единственной эффективной мерой воздействия. Взыскать убытки за такие нарушения бывает крайне затруднительно из-за сложности их фиксирования и исчисления размеров. Поэтому здесь приходится в полной мере использовать возможности установления договорных неустоек.

При определении конструкции и размера неустоеч­ной ответственности целесообразно учитывать следую­щие рекомендаций. Неустойка должна иметь достаточно крупные, но не чрезмерно высокие размеры. Порой уста­навливаемые в законе или договоре штрафы крайне низки и не оказывают стимулирующего воздействия. Однако допускается и другая крайность — неоправдан­но высокие размеры неустоек, которые при разрешении споров снижаются судом. Мерой здесь служит сопостав­ление с убытками, которые можно было бы взыскать за такое нарушение. Нежелательно устанавливать меняю­щуюся по периодам ставку неустойки, предусматривать сложные проценты и т.п. Из-за сложности конструк­ции неустойки возникают излишние споры, затягивает­ся разрешение дел в суде. В случаях, когда требуется достичь реального исполнения обязательства, всегда це­лесообразно установить неустойку как непрерывно те­кущую с учетом продолжительности нарушения, подоб­но пене за просрочку уплаты коммунальных платежей. Кроме того, стимулирующий, побудительный эффект дает условие о снижении размеров неустойки в случае опе­ративного устранения должником нарушения, напри­мер, восполнения допущенной недоставки в 10-дневный или в иной срок.

Третий вид ответственности — конфискационные санкции. Примером может служить взыскание в доход бюджета, полученного по сделке, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ).

В качестве самостоятельного, четвертого вида ответ­ственности можно назвать нетипичные меры ответ­ственности, которые по своим особенностям не подпа­дают ни под один из названных выше видов. Так, ст. 17 Закона РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потре­бителей» (в ред. Федерального закона от 09.01.96 № 2-ФЗ)* установлена обязанность изготовителя недоброка­чественного товара уплатить 10% затрат торговому предприятию, обменявшему товар или возместившему гражданину расходы по ремонту изделия. Статья 395 ГК РФ предусматривает единую ответственность за на­рушение денежных обязательств в виде уплаты процен­тов на сумму долга. Размер процентов определяется по ставке рефинансирования ЦБ РФ, однако законом или договором могут быть установлены более высокие или более низкие проценты. Убытки от нарушения взыски­ваются в части, не покрываемой процентами.

* Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 140.

 

Законом предусмотрен ряд других нетипичных мер ответственности со своими особыми чертами. Такова, на­пример, уплата задатка в двойном размере лицом, полу­чившим задаток и не исполнившим обязательство (ст. 381 ГК РФ).

Условия, при которых применяется ответствен­ность. В юридической литературе условия применения ответственности нередко смешивают с основаниями. Как было отмечено, основание ответственности — это источ­ник, ее устанавливающий: закон или договор. Что же касается условий применения ответственности, то ими являются следующие:

1) факт нарушения обязательства должником, т.е. наличие юридической обязанности должника или права контрагента и факт их нарушения;

2) неправомерность действий нарушителя. В юри­дической литературе традиционно говорится о противо­правности как условии ответственности, под которой предлагается понимать несоответствие действий долж­ника установленным правовым нормам. Такая позиция пригодна для уголовного, административного и иных отраслей публичного права и совершенно неприемлема для сферы частного права. В коммерческих (и иных гражданско-правовых) отношениях, как правило, отсут­ствует конкретный нормативно-правовой акт, который должник нарушает своим действием. Нарушается обыч­но то или иное условие договора, выработанное самими сторонами.

Поэтому более точно говорить о неправомерности действий неисправного должника, а не об их противо­правности. Изменение понятий означает кардинальное изменение подхода. Под неправомерностью предлагается понимать не основанность действий должника на праве, т.е. отсутствие закона или договора, разрешающего дол­жнику не исполнять обязательство или нарушать чужое право. В законе содержится исчерпывающий перечень случаев, когда должнику дозволяется действовать ненад­лежащим образом. Таковы действия при осуществлении мер самозащиты от нарушения (ст. 14 ГК РФ), в состоя­нии необходимой обороны, крайней необходимости и т.п. Здесь ненадлежащие действия должника будут право­мерными, поскольку разрешены ему законом. Все осталь­ное, кроме допускаемого по закону или по договору, бу­дет являться неправомерным;

3) реальное понесение убытков вследствие наруше­ния, в том числе в качестве необходимых будущих рас­ходов. Данное условие носит факультативный характер и необходимо только для взыскания с должника убыт­ков. Для взыскания неустоек или процентов по денеж­ным обязательствам это условие не требуется. Возмож­ны ситуации, когда нарушение со стороны должника даже выгодно кредитору, однако право на применение неустойки он все равно имеет;

4) факультативным условием, необходимым для взыска­ния убытков, служит наличие причинной связи между на­рушением и возникновением убытков. Для практики впол­не достаточно двух признаков причинности. Первый — это предшествование во времени ненадлежащего дей­ствия должника наступлению отрицательного результа­та. Второй состоит в том, что причиной признается такое ненадлежащее действие, без которого отрицательный ре­зультат не наступил бы. Таким образом, требуется необ­ходимость и достаточность причинного действия для на­ступления результата.

Доказывание причинной связи создает значительную трудность в деле возмещения убытков. Поэтому важно организовать данную работу, обучать персонал фирмы, заранее готовить формы документов, фиксирующих факт нарушения и наступление соответствующих отрицатель­ных последствий. Без предварительной подготовки и обучения персонала взыскание убытков с должников оказывается почти невозможным делом.

Требуют рассмотрения также основания для осво­бождения должника от ответственности за допущен­ное нарушение. В предпринимательской деятельности ответственность применяется без учета вины лица, кроме случаев, установленных законом или договором. Так, со­гласно ст. 538 ГК РФ производитель сельскохозяйствен­ной продукции несет ответственность по договору кон­трактации при наличии его вины. В силу ст. 404 ГК РФ, если неисполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер от­ветственности должника.

Согласно ст. 401 ГК РФ предпринимательская орга­низация может быть освобождена от ответственности, если докажет, что неисполнение обязательства произош­ло вследствие непреодолимой силы, т. е. вследствие чрез­вычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Более точно говорить не о непредотвратимости самих обстоятельств непреодолимой силы, а о непредотвратимости отрицательного воздействия таких обстоятельств.

Обстоятельства непреодолимой силы кроме чрезвы­чайного характера и непредотвратимости имеют еще следующие признаки. Они должны носить всеобщий ха­рактер, т. е. относиться не исключительно к должнику, а к неограниченному или относительно-определенному кру­гу лиц. Кроме того, они носят абсолютный характер, т.е. исключают исполнение обязательства независимо от уси­лий должника.

По смыслу п. 3 ст. 401 ГК РФ перечень обстоятельств непреодолимой силы может быть заранее предусмотрен в договоре. При этом закон не допускает ссылок должников на такие обстоятельства, как нарушение обязательства со стороны третьих лиц, отсутствие у должника денежных средств, отсутствие на рынке необходимого сырья или то­варов. Приведенный перечень недопустимых ссылок не яв­ляется исчерпывающим. В законе или в договоре могут быть названы иные обстоятельства, ссылки на которые не освобождают лицо от ответственности. Может быть предусмотрено даже, что ответственность в случае нарушения обязательства применяется независимо от каких бы то ни было обстоятельств.

Проблематика обстоятельств непреодолимой силы хо­рошо разработана в западной юридической литературе и судебной практике. Принято разделять такие обстоя­тельства на три группы:

• стихийного характера: наводнения, крупномасштаб­ные пожары, тайфуны, землетрясения и т. п.;

• юридического характера: властные решения о зап­рете экспорта или импорта товаров, ограничения на оп­ределенные валютные операции, карантинные меры;

• социального характера: забастовки, локауты, воен­ные действия и др.

Однако гораздо чаще стороны предусматривают в до­говорах перечни чрезвычайных обстоятельств, служа­щих основанием для освобождения от ответственности, что также разрешено законом. Такие перечни обычно обозначают французским синонимом «форс-мажор».

От обстоятельств непреодолимой силы следует отличать появляющиеся в договорах под влиянием зарубежной практики оговорки о затруднениях вроде неблагоприят­ных колебаний рыночной конъюнктуры, значительных из­менений цен на товар, курсов валют и т. п. Правовое значе­ние таких оговорок по российскому законодательству состоит в возможности у заинтересованного лица требо­вать изменения договора в соответствии со ст. 310 и 450 ГК РФ.

Кроме обстоятельств непреодолимой силы закон пре­дусматривает еще ряд оснований для полного или час­тичного освобождения должника от ответственности.

Общим основанием для освобождения должника от ответственности, предусмотренным ст. 405 ГК РФ, явля­ется просрочка кредитора, т. е. несовершение или несво­евременное совершение кредитором обязанностей, пре­дусмотренных законом или договором, до совершения которых должник лишен возможности исполнить свои обязанности.

Согласно ст. 404 ГК РФ размер ответственности дол­жника подлежит уменьшению, если нарушение обяза­тельства произошло по вине обеих сторон. Это требо­вание об учете вины обеих сторон распространяется и на отношения между предпринимательскими организа­циями. Таким образом, взаимная, обоюдная вина в проис­шедшем нарушении — это основание, по которому суд обязан уменьшить размеры ответственности должника соответственно степени влияния ненадлежащих дей­ствий каждого лица на возникновение отрицательного результата.

Закон предусматривает еще два основания, по кото­рым суд не обязан, а лишь вправе уменьшить размер ответственности. При этом суд может воспользовать­ся, а может и не воспользоваться своим правом. Здесь заинтересованной стороне надлежит самой проявлять инициативу и заявлять ходатайство в суде о снижении размера ответственности.

Так, согласно закону кредитор обязан принимать ра­зумные меры к уменьшению ущерба. Если кредитор не принял таких мер либо умышленно или по неосторож­ности содействовал увеличению убытков, размер ответ­ственности должника может быть уменьшен судом (п. 1 ст. 404 ГК РФ).

Согласно ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить взыс­киваемую неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Критериям соразмер­ности служит сопоставление суммы неустойки с величиной убытков, причиненных нарушением. При зат­руднительности определения размера убытков приходится соизмерять неустойку с суммой обязательства или платежа. В соответствии с практикой арбитражных су­дов указанное положение применяется и в отношении процентов за неисполнение денежных обязательств.

Для совершенствования системы ответственности, уси­ления ее влияния на исполнение договорных обяза­тельств необходимо осуществление ряда законодатель­ных и иных мер. Требуется прежде всего установление по закону ответственности в виде неустойки за некото­рые наиболее распространенные и существенные нару­шения договорной дисциплины.

Актуальной задачей является выработка научно обос­нованных методик организации работы по возмещению убытков, в том числе определение особенностей фикси­рования и обоснования размера убытков от нарушений для отдельных отраслей хозяйства. Необходимо массо­вое обучение юристов и предпринимателей практичес­ким приемам ведения работы по возмещению убытков, применению других мер ответственности.

ТЕМА XV РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

1. Правовые акты о внешней торговле.

2. Содержание внешнеторговых контрактов.

3. Ответственность за нарушение обязательств.

Торговый оборот в России является частью мирового торгового оборота. С отменой монополии государства на внешнюю торговлю любая организация и гражданин-предприниматель получили возможность выхода на за­рубежный рынок, совершения внешнеторговых сделок. Сразу же возросло значение знания и соблюдения пра­вил, регулирующих экспортные и импортные операции.

Основным видом договоров, опосредующих реализа­цию товаров во внешнеторговых отношениях, является договор купли-продажи. В более ограниченных объемах используются договоры поставки, мены (бартера), пред­принимательской комиссии (консигнации) и некоторые другие.

Порядок заключения и исполнения договоров купли-продажи во внешнеторговом обороте подробно регла­ментирован Венской конвенцией ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (далее — Венская конвенция). Бывший СССР присоединился к Конвенции в 1991 г.

При подписании названной Конвенции было сдела­но допустимое заявление об обязательности сверше­ния сделок по заключению, изменению и расторжению договоров в простой письменной форме, что исключает возможность применения устной формы договора, кото­рая в принципе допускается Венской конвенцией. Поэто­му если один из участников внешнеторгового контракта находится на территории России, то для него обязатель­но правило о письменной форме договора. Несоблюде­ние простой письменной формы согласно ст. 162 ГК РФ влечет недействительность внешнеэкономических сде­лок.

В силу ст. 90 Венской конвенции она не затрагивает действия других международных договоров. Поэтому положения Конвенции применимы в той мере, в какой соответствующие вопросы не решены в других между­народных соглашениях, не распространяющихся на вза­имоотношения сторон. Между тем помимо Венской кон­венции имеется ряд соглашений о международной торговле, ратифицированных государствами и подлежа­щих учету сторонами.

Венская конвенция подлежит применению при следу­ющих условиях. Первое условие — если обе стороны являются организациями государств — участников Вен­ской конвенции; второе — если участники сделки на­ходятся в разных странах, а не на территории одной страны. И третье условие — если стороны не предус­мотрели в договоре применение иных правил или со­глашений вместо Венской конвенции. При наличии трех названных условий, даже если в договоре нет ссылки на Венскую конвенцию, она подлежит применению к взаи­моотношениям сторон по внешнеторговому контракту.

В силу ст. 15 Конституции РФ и ст. 7 ГК РФ прави­ла Венской конвенции являются частью российской правовой системы и в случае расхождения с нацио­нальным законодательством имеют верховенство над ним. Статья 6 Венской конвенции предусматривает ши­рокую автономию воли сторон, позволяя им отступать от положений Конвенции или изменять их. Венская кон­венция построена на принципе правовой диспозитивности. Это дает возможность субъектам вырабатывать, усло­вия контрактов на основе учета своих реальных возможностей и интересов.

Венская конвенция регулирует далеко не все вопро­сы, возникающие при заключении и исполнении дого­воров. Те вопросы, которые не регламентированы Кон­венцией, подлежат разрешению на основе коллизионных норм. Данное правило закреплено в п. 7 Конвенции.

Поскольку участники внешнеторговых отношений находятся в разных странах, то при неурегулированнос­ти соответствующего вопроса в Венской конвенции или в самом контракте возникает проблема определения при­менимого права, т.е. права страны, подлежащего приме­нению к спорному случаю. При определении примени­мого права в таких случаях надлежит учитывать правила конвенций о праве, применимом к международной куп­ле-продаже товаров (Гаага, 1955 и 1986), а также руко­водствоваться разделом VII Основ гражданского зако­нодательства 1991 г., который продолжает действовать до принятия соответствующей части ГК РФ.

Согласно ст. 166 Основ гражданского законодатель­ства, если стороны не избрали право страны, применяе­мое к внешнеторговой сделке, то должно применяться право страны нахождения продавца или поставщика. В отличие от этого правила порядок осуществления при­емки товара определяется правом места проведения при­емки. Соответственно получаемые по импорту товары должны приниматься по российским правилам, если сами стороны в договоре не предусмотрели иное.

Необходимо упомянуть такой ныне ставший малоиз­вестным документ, как Общие условия поставок товаров между организациями государств — членов СЭВ, при­нятые в 1958 г. и существенно измененные в 1988 г. Не­смотря на то что СЭВ распался, этот документ не денон­сирован его бывшими участниками.

В самих Общих условиях поставок СЭВ предусмот­рено использование договора поставки по модели, сход­ной с прежними Положениями о поставках продукции и товаров. В этом — одно из его важных отличий от Венской конвенции. Кроме того, это более детальный и развернутый документ, чем Венская конвенция. Редак­ция Общих условий поставок 1988 г. предусматривает применение базисных условий ИНКОТЕРМС, других актов по внешней торговле. Общие условия поставок СЭВ являются весьма совершенным документом, кото­рый целесообразно по возможности учитывать.

Общие условия поставок СЭВ могут применяться, когда сами стороны в контракте предусмотрели отсыл­ку к этому акту, т.е. в факультативном порядке, причем он может использоваться организациями любых стран, а не только бывших участников СЭВ. На основе Общих условий поставок СЭВ были составлены соглашения об общих условиях поставок, заключенные СССР с КНР, КНДР, Финляндской Республикой, СФРЮ.

Сама возможность заключения внешнеторговых дого­воров связана с существованием количественных огра­ничений на ввоз или вывоз отдельных товаров. При на­личии таких ограничений организация обязана получить лицензию или квоту в порядке, установленном Положе­нием о порядке лицензирования экспорта и импорта то­варов (работ, услуг) в Российской Федерации, утверж­денным постановлением Правительства РФ от 31.10.96 № 1299 (в ред. постановлений Правительства РФ от 28.01.97 № 77, от 02.02.98 № 114, от 14.03.98 № 307, от 29.12.98 № 1580)*.

* Собрание законодательства РФ. 1996. № 46. Ст. 5249; 1997. № 5. Ст. 685; 1998. № 6. Ст. 746; № 12. Ст. 1442; 1999. № 1. Ст. 207.

 

Внешнеторговый договор купли-продажи обычно заключается путем подписания сторонами составленно­го текста. Проект договора может воспроизводить типо­вой текст, разработанный соответствующей промышлен­ной или торговой ассоциацией. В европейских странах широко применяются типовые контракты, разработанные под руководством Европейской экономической комиссии ООН. Таковы общие условия купли-продажи потреби­тельских товаров длительного пользования, пиломатери­алов, цитрусовых и др. Подобные проформы договоров обычно достаточно полно отражают особенности постав­ки соответствующего товара, и текст нередко не требует уточнений. Однако такие договоры обычно закрепляют определенные преимущества для продавцов и в мень­шей степени обеспечивают интересы покупателей. По­этому во всех необходимых случаях следует добиваться уточнения текстов типовых договоров, сознавая, что они носят рекомендательный, а не нормативный характер.

При систематических отношениях практикуется зак­лючение рамочного договора для согласования в нем об­щих, устойчивых условий взаимосвязанной деятельнос­ти. В этом случае изменяющиеся условия стороны согласовывают в отдельных договорах, содержащих от­сылку к рамочному. Отдельные договоры заключаются на соответствующие календарные периоды либо на за­купку разовых партий товара. При наличии рамочных соглашений работа по заключению на их основе отдельных договоров становится более экономичной, повыша­ется ее оперативность.