Понятие гражданства, его сущность и основные черты

Согласно ФЗ от 31.05.2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» гражданство РФ – это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей; с этим связана взаимная ответственность гражданина и

государств, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Основы гражданства РФ регулируются Конституцией РФ, эти положения развиты ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», а также некоторыми другими правовыми актами (в том числе указами Президента РФ, который утверждает положения о порядке решения вопросов о гражданстве). Совокупность этих норм образует правовой институт гражданства РФ.

Раскрывая понятие «гражданство», можно выделить главные его черты:

— гражданство является правовым состоянием, ибо совокупность лиц, проживающих на территории государства, образует демографическую категорию — население и включает в себя также граждан иностранного государства и лиц без гражданства;

— гражданство как устойчивая связь лица и государства означает, что оно существует постоянно. Существование гражданства обусловлено государственной организацией общества и неразрывно связано с государством. Государственная власть и население связаны единством территории;

— постоянное проживание на территории государства. В данном правоотношении взаимными правами и обязанностями обладают как гражданин, так и государство, которое обязано защищать и охранять законные права и интересы своих граждан как на собственной территории, так и за ее пределами, когда гражданин находится за границей;

— устойчивость гражданства как правоотношения проявляется в пространстве и во времени. В пространстве она характеризуется тем, что право­вая связь лица с государством сохраняется и тогда, когда гражданин выезжа­ет за границу. И в этом случае у них имеются взаимные права и обязанности. Устойчивость гражданства во времени проявляется в его непрерывности и бессрочности;

— гражданство как правовая связь свидетельствует об обязательном законодательном закреплении определенных отношений человека и государства, составляющих содержание гражданства. Все отношения, возникающие в связи с гражданством, являются правовыми отношениями.

Российской гражданин может приобрести гражданство иного государства и одновременно иметь два и более гражданства- двойное и множественное гражданство.

Государство указывает в законе, помимо понятия, основания для признания лица гражданином, основания приобретения и прекращения гражданства. Оно юридически оформляется документами, которые выступают в качестве инструментов его подтверждения. Как правило, им является паспорт гражданина РФ.