2017-10-31
637
1. Демократия и выборы: конституционно-правовая формула взаимоотношений. Место выборов в системе институтов народовластия, соотношение с институтами референдума, отзыва.
2. Выборы как политическая ценность и правовой институт. Социальная ценность выборов.
3. Уровни и виды выборов. Федеральные выборы. Региональные выборы. Муниципальные выборы. Прямые выборы. Косвенные выборы. Очередные выборы. Досрочные выборы. Выборы в порядке ротации части депутатов одной из палат представительного органа государственной власти. Выборы вместо выбывшего депутата (дополнительные выборы). Повторные выборы в случаях, предусмотренных законодательством о выборах.
Тема 2. Избирательное право в правовой системе Российской Федерации
1. Понятие и предмет российского избирательного права. Пределы правового регулирования порядка и условий осуществления права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления. Разграничение понятий «избирательное право» и «выборное право». Варианты содержательного развития предмета избирательного права.
2. Метод избирательного права, его характерные черты: приоритет электоральных прав российских граждан; ориентация на создание действенного механизма юридического гарантирования избирательных прав; преобладание законодательного регулирования и др.
3. Нормы избирательного права: понятие, виды, особенности.
4. Избирательно-правовые отношения: понятие особенности, юридическая природа. Структура избирательных правоотношений. Виды избирательных правоотношений: регулятивные и хранительные; материальные и процессуальные.
5. Система избирательного права: общая и особенная части. Место избирательного права в структуре современного российского права.
Тема 3. Принципы избирательного права Российской Федерации
1. Понятие и система принципов избирательного права. Значение конституционного оформления принципов избирательного права. Классификация принципов избирательного права.
2. Принципы участия российских граждан в выборах: всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании. Добровольность участия в выборах.
3. Принципы организации и проведения выборов. Обязательность выборов. Альтернативность выборов. Допустимость различных избирательных систем. Независимость органов, осуществляющих организацию и проведение выборов.
Тема 4. История развития российского избирательного права
1. Система и порядок выборов органов земского и городского самоуправления в России во второй половине Х1Х века.
2. Выборы депутатов 1 - 1У Государственной думы в России.
3. Порядок выборов депутатов Учредительного собрания.
4. Избирательное право и избирательная система выборов в советской России (1918 - 1988 гг.)
5. Избирательная реформа в Российской Федерации кона 80-х – начала 90-х годов.
