Физической культуры и туризма

Приоритетом государственной политики в области физической культуры и спорта является работа по обеспечению беспрепятственных занятий спортом по месту жительства, труда и учебы для всех групп населения. Приоритетами являются здоровье людей, полезный досуг, позитивное отношение к жизни, которое формирует спорт. Для максимального вовлечения населения в регулярную физическую активность необходимо прививать физическую культуру, спортивный образ жизни и воспитывать ответственное отношение к себе с ранних лет.

В соответствии со стратегическими документами Минспорта России к 2020 году стоит задача по привлечению к систематическим занятиям физкультурой и спортом до 40% всего населения Российской Федерации и до 80% обучающихся и студентов.

Согласно форме федерального статистического наблюдения № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте», число детей, подростков и молодежи, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, по сравнению с 2015 годом увеличилось на 1,6 млн. и составило 30,9 млн. человек, из них 21,7 млн. несовершеннолетних. Показатель вовлеченности обучающихся и студентов в систематические занятия в 2016 году составил 74,8% от общей численности обучающихся и студентов. Всего же к занятиям физической культурой и спортом в Российской Федерации было привлечено 46,6 млн. человек, что составляет 34,2% от численности населения в возрасте от 3 до 79 лет.

 

Год	Численность занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, чел.	Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом от общей численности обучающихся и студентов, %
	из них несовершеннолетних, чел.
	29,3 млн.	20,5 тыс.	69,4
	30,9 млн.	21,7 тыс.	74,8

 

Большая работа по привлечению различных категорий населения к занятиям физической культурой и спортом ведется в части создания школьных, студенческих спортивных клубов, клубов по месту жительства.

За последние 5 лет в стране создано более 13,1 тыс. спортивных клубов. В 2016 году их общее количество составило 32,7 тыс. (2012 г. – 19,6 тыс.) с охватом занимающихся в 9,8 млн. человек, в их числе: 10 тыс. спортивных клубов, созданных при образовательных организациях, с охватом занимающихся более 1,7 млн. человек, 6,1 тыс. фитнес-клубов с охватом занимающихся 4 млн. человек (из них 8,6% – дети до 18 лет).

Субъектам Российской Федерации предоставляются субсидии из федерального бюджета на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом. В 2016 году соглашения о предоставлении субсидий были заключены с 69 субъектами Российской Федерации на общую сумму
1 620 млн. (кассовое исполнение – 1 607,6 млн. рублей или 99,2% от плановых назначений).

Немаловажную роль в поднятии престижа занятий спортом, а также формировании сферы досуга играют детско-юношеские спортивные школы и специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, так как на начальном этапе именно спортивная школа обеспечивает привлечение максимального числа детей и подростков к систематическим занятиям спортом. В 2016 году в системе подготовки спортивного резерва действовало более 5 тыс. организаций. В том числе: 3,3 тысячи детско-юношеских спортивных школ и 987 школ олимпийского резерва различной ведомственной подчиненности.

Спортивную подготовку проходили 3,2 млн. человек, в том числе в возрасте 6-15 лет почти 2,7 млн. (84%). Из них на тренировочном этапе – 942 тыс., на этапе совершенствования – 55 тыс., на этапе высшего спортивного мастерства – 18,1 тыс. Всего в системе подготовки спортивного резерва работает 95 тыс. тренеров, из них 68 тыс. штатных.

В Российской Федерации развивается 169 видов спорта. В течение 2016 года во Всероссийский реестр было включено около 150 новых дисциплин, а также четыре вида спорта: компьютерный спорт, спортивная йога и национальные виды – хуреш и шодсанлат.

Наиболее массовыми для занятий спортом на разных этапах подготовки стали следующие виды спорта: футбол – 410 тыс. человек, волейбол – 240 тыс. человек, легкая атлетика – 213 тыс. человек, плавание – 204 тыс. человек.

Проведение физкультурных и спортивных соревнований также оказывает большое влияние на привлечение населения и, в первую очередь детей и подростков, к активному спортивному образу жизни и является профилактической мерой предупреждения правонарушений, наркомании, табакокурения и алкоголизма среди населения страны.

В рамках реализации Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее – ЕКП) в 2016 году проведено 322 физкультурных мероприятия, в том числе 187 для детей и учащейся молодежи.

Ключевыми мероприятиями стали: Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры», Всероссийские летние сельские спортивные игры, всероссийские массовые старты: «Лыжня России», «Кросс нации», «Оранжевый мяч», «Российский Азимут», «Всероссийский день ходьбы», «Оздоровительный спорт – в каждую семью», а также ежегодная Декада спорта и здоровья, проводимая в дни новогодних каникул, День физкультурника, проводимый под девизом «За здоровьем в парки и на спортплощадки!».

В мероприятиях школьного этапа Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры» 2015/2016 учебного года приняли участие около 6 млн. человек, что на 0,3 млн. больше, чем в 2014/2015 учебном году. Финальный этап «Президентских спортивных игр» прошёл в ВДЦ «Орленок», в нем приняли участие команды из 77 субъектов Российской Федерации.

Финальные соревнования Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры» проведены также в ВДЦ «Орленок», в них приняли участие более 1,6 тыс. школьников из 81 субъекта Российской Федерации.

В г. Рязани в период с 1 по 7 марта 2016 года проведена Всероссийская зимняя спартакиада воспитанников детских домов и школ-интернатов
«В будущее со спортом». В финальном этапе соревнований приняло участие 370 участников.

С 22 по 24 июля 2016 года в г. Москве прошли Всероссийские соревнования по баскетболу среди команд общеобразовательных организаций (в рамках общероссийского проекта «Баскетбол – в школу»). Победителями среди команд девушек стала команда «Виктория» из г. Черепаново Новосибирской области, команд юношей – команда Гимназии №36 из
г. Ростова-на-Дону. Общее количество участников составило свыше 350 тыс. человек из 85 субъектов Российской Федерации.

В рамках проведенной с 26 июня по 3 июля 2016 года в г. Краснодаре Спартакиады молодежи допризывного возраста прошел Всероссийский смотр физической подготовки граждан допризывного и призывного возрастов к военной службе, который включает в себя соревнования по стрельбе из пневматической винтовки, плавание, метание гранаты, бег, прыжки в длину с разбега и с места, подтягивание на перекладине. В мероприятии приняли участие более 500 допризывников из 55 субъектов Российской Федерации.

По итогам 2016 года проведено 54 студенческих мероприятия, включенных в ЕКП Минспорта России, в их числе летняя и зимняя Всероссийские Универсиады.

Участие в зимней Универсиаде приняли 677 спортсменов из 68 вузов 45 субъектов Российской Федерации, в летней Универсиаде – 1 857 спортсменов из 119 вузов 52 субъектов Российской Федерации.

В числе наиболее массовых среди студентов также являются соревнования по баскетболу и мини-футболу:

- по баскетболу (проводятся совместно с Ассоциацией студенческого баскетбола, в 2015/2016 учебном году в соревнованиях приняли участие более 10 тыс. студентов из 66 субъектов Российской Федерации);

- по мини-футболу «Мини-футбол – в ВУЗы» (совместно с Ассоциацией мини-футбола России, в 2015/2016 учебном году в соревнованиях приняли участие около 180 тыс. студентов из 578 вузов Российской Федерации).

В 2016 году проведено 119 Всероссийских физкультурных и комплексных физкультурных мероприятий среди лиц средних и старших возрастных групп, в том числе включающие соревнования среди семей:

- Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России» прошла 14 февраля 2016 года. Центральный старт XXXIV Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России» состоялся на базе олимпийского
учебно-спортивного центра «Планерное» городского округа Химки Московской области с участием 25 тыс. лыжников. В программе мероприятия были предусмотрены дистанции как для взрослого населения, так и для детского.

- Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию «Российский Азимут». Соревнования прошли 22 мая 2016 года в 74 субъектах Российской Федерации с общим количеством участников более 115 тыс. человек в возрасте от 12 лет и старше. Наиболее массово «Российский Азимут» прошёл в Чувашской и Удмуртской Республиках, Красноярском крае, Новгородской, Томской, Тульской областях и городах Москве и Санкт-Петербурге.

- Всероссийский день бега «Кросс нации» состоялся 25 сентября 2016 года во всех 85 субъектах Российской Федерации. Центральный старт организован в г. Москве на территории ВДНХ. Всего в центральном старте «Кросса нации» на ВДНХ приняли участие более 7,5 тыс. человек. Наиболее массово Всероссийский день бега прошёл в Чувашской Республике (60 тыс.), Свердловской области (50 тыс.), Республике Татарстан (20 тыс.), Красноярском крае (15 тыс.), Новосибирской области (13 тыс.) и Московской области (8 тыс.). Общее количество участников по стране превысило 1,5 млн. человек. В рамках соревнований для всех желающих было организовано тестирование Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее – комплекс ГТО) по легкоатлетическим нормативам.

- Соревнования среди семей прошли в рамках Всероссийских летних сельских спортивных игр 2016 года в г. Саратове. Организаторами мероприятия выступили Минспорт России, Минсельхоз России, Добровольное спортивное общество «Урожай» России и Правительство Саратовской области. Участие приняли 44 семьи из 33 субъектов Российской Федерации. Зачет проходил раздельно среди семей с мальчиками и девочками по двум возрастным группам: 10-11 лет и 12-13 лет в таких видах спорта, как дартс, легкоатлетическая эстафета, настольный теннис и шашки.

Значимую роль в развитии физической культуры и массового спорта среди детей и взрослого населения играет комплекс ГТО.

Подготовка к выполнению испытаний комплекса ГТО осуществляется как в форме организованных занятий, так и самостоятельно.

Для самостоятельной подготовки к тестированию Минспортом России разработаны подробные комплексы, направленные на развитие физических способностей и двигательных навыков: утренней гигиенической гимнастики, физкультминутки (паузы) при выполнении домашних заданий и во время трудового дня, индивидуальных занятий физическими упражнениями.

В 2016 году также было создано 745 центров тестирования по выполнению нормативов комплекса ГТО, всего же в стране действует 2 461 муниципальных и региональных центров тестирования.

Кроме того, внедрение комплекса ГТО идет поэтапно. В 2016 году комплекс ГТО внедрен среди обучающихся образовательных организаций страны.

В рамках II этапа в январе-марте 2016 года в 85 регионах страны состоялся Зимний фестиваль комплекса ГТО. В мероприятиях фестиваля приняли участие более 700 тыс. обучающихся общеобразовательных организаций. Всего за 2016 год необходимое количество испытаний на бронзовый, серебряный и золотой знаки отличия комплекса ГТО выполнили около 104,4 тыс. обучающихся (95,9 тыс. школьников, 8,5 тыс. студентов).

В августе 2016 года в г. Владимире состоялся финал летнего Фестиваля комплекса ГТО, в котором приняло участие более 600 участников из 67 субъектов Российской Федерации.

Также в 2016 году для взрослого населения проходила апробация механизмов тестирования в 21 «пилотном» субъекте Российской Федерации.

Всего за период с января по декабрь 2016 года тесты (испытания) комплекса ГТО выполнили 311 тыс. человек (114,4 тыс. – на «золотой» знак отличия, 111,3 тыс. – на «серебряный» знак отличия, 85,3 тыс. – на «бронзовый» знак отличия).

Таким образом, доля населения, выполнившего нормативы комплекса ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в его испытаниях, составила 40%.

Для обеспечения интереса населения к комплексу ГТО особое внимание уделяется развитию форм мотивации и поощрения как на федеральном, так и на региональном уровнях.

В частности, Минспортом России совместно с Минобрнауки России, Минтрудом России и Минздравом России разработан и утвержден Комплекс мер по стимулированию различных возрастных групп населения к выполнению нормативов и требований комплекса ГТО на 2015–2017 годы:

- меры государственных гарантий лицам, проходящим подготовку к выполнению и выполнившим нормативы комплекса ГТО;

- предоставление дополнительных баллов абитуриентам при поступлении в ВУЗы;

- организация проведения Всероссийских уроков «Готов к труду и обороне» в общеобразовательных организациях страны;

- назначение повышенной стипендии студентам, выполнившим нормативы на золотой знак.

В 2016 году в рамках данного Комплекса мер около 650 тыс. абитуриентов получили дополнительные баллы за наличие золотого знака ГТО для поступления в вузы. При этом вуз самостоятельно определяет количество дополнительно начисляемых баллов поступающим.

Помимо проведения физкультурных и спортивных мероприятий, а также мероприятий по выполнению испытаний комплекса ГТО Минспорт России ежегодно осуществляет проведение различного уровня конкурсов и акций, что является эффективной формой пропаганды здорового образа жизни, вовлечения детей и взрослого населения в активные занятия физической культурой и спортом с учетом их интересов и возможностей.

В их числе:

- «Я выбираю спорт!» (централизованная запись детей и подростков в спортивные школы и секции);

- «Зарядка с чемпионом» (пропаганда утренней гигиенической гимнастики);

- «Займись спортом! Участвуй в ГТО» (пропаганда физической культуры и спорта среди детей и молодежи);

- «Лучший урок письма» (номинация «За здоровьем – в парки и на спортплощадки!»).

В 2016 году Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта и ОАО «Городское агентство по телевидению и радиовещанию» г. Санкт-Петербурга выступили организаторами Всероссийского конкурса «Спортивная семья».

Конкурс был организован в целях вовлечения населения страны в систематические занятия физической культурой и спортом, повышения ценностей семейного образа жизни, сохранения духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании. В конкурсе приняло участие 60 субъектов Российской Федерации. Победу в конкурсе, состоящем из семейных эстафет и индивидуальных соревнований, одержала семья Заозёровых из Вологодской области. Серебряные награды получила семья Суховых из Калужской области. Третье место заняли семьи Дроздовых из
г. Санкт-Петербурга и Кощеевых из Удмуртской Республики.

В целом в стране наблюдается устойчивое развитие физической культуры и спорта среди всех категорий населения Российской Федерации.