Административно-правовые

Тема №2 Роль и значение таможенной политики

· Основные принципы ведения таможенной политики

· Классификация субъектов таможенных отношений

· Методы и принципы политического регулирования

· Основные законы России, составляющие основу таможенного права

 

Таможенное дело в России относится к государственному делу с использованием методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенного регулирования, запретов, ограничений и т.д. в соответствии с законодательством.

 

Формирование мер таможенно - тарифного регулирования ВЭД учувствуют федеральные органы, исполнительные и судебные власти.

 

Федеральная таможенная служба включает:

-центральный аппарат ФТС

-РТУ

-региональные таможенные управления

-таможни и таможенные посты

-представительства зарубежном

 

 

Тема №3 Таможенно - тарифное регулирование ВЭД

1.Значение государственного регулирования ВЭД

2.Отличие экономических методов регулирования от нетарифных мер регулирования ВЭД в России

3.Таможенна политика России на современном этапе

4.Структура таможенных органов и их модернизация в России

 

Стр. 32, 4,5,6,7,8 – темы на семинар (рефераты)

Стр. 47-самостоятельная работа

 

Заключение-обзор по теме из статьи.

 

В любой стране ВЭД и в РФ регулируется государством. Механизм регулирования: рыночный, общий, принципы регулирования ВЭД, принципы, правила.

Специфика внешнеэкономической деятельности, в которой субъектами отношения являются фирмы, национальные государства, различные союзы, объединения, международные организации.

 

Нужны механизмы и государство должно решать эти проблемы. В ВЭД регулирование государства обязательно.

 

Гос. регулирование эк - комплекс мер: правовых, административные меры, экономические и др с целью воздействия государства на различные экономические объекты для того, чтобы интересы каждого участника ВЭД были согласованы. (обеспечить эконом рост, обеспечить эоном безопасность)

 

 

Органы по регулированию ВЭД:

Государство наделяет их правом осуществить эту деятельность.

 

3 основные особенности государственного регулирования экономики:

1.Установленные государством нормы деятельности, имеет обязательный характер для всех участников.

2.Государство обеспечивает защиту норм экономической деятельности

3.Гос-во не ставит своей целью получить прибыль и не является обычным объектом рыночных отношений

 

Основные цели государственного регулирования ВЭД:

1.формирование благоприятного правового климата ВЭД для участников

2.целью является стимулирование внешнеэкономических сделок

3.обеспечение условий эффективной ВЭД

4.координация участия страны в международном разделении труда, кооперации, продвижения научно-технического прогресса в этой области. Например, создание производства на условиях научно-технического прогресса и продвижение на рынок (пример:

5.совершенство структуры ВЭД

6.регулирование эконом отношения на межстрановом региональном уровне

7.обеспечение эконом поддержки и правовой защиты зарубежом наших отечественных производителей

8.регулирование платежного баланса страны

9.формирование имиджа страны

 

Методы государственного регулирования ВЭД:

1.экономические - это воздействие на поведения субъектов ВЭД путем регулирования цен, тарифов, валютного курса. Осуществление непосредственной деятельности государства с целью производства общественных благ (совершенствование таможенных органов)

перераспределение финансовых потоков (с помощью налогов, субсидии, дотации)

 

административно-правовые

-законодательное обеспечение ВЭД

-контроль за соблюдением заказа

-принятие и исполнение принудительных решений по отношению к участникам ВЭД

 

 

Инструменты государственного регулирования ВЭД:

1.Таможенный тариф

2.Нетарифные ограничения

3.Кредитные средства

4.Налоговые льготы

5.Субсидии

 

 

Объекты государственного регулирования ВЭД являются участники ВЭД

1.внешняя торговля

2.международное движение капитала

3.международные валютные и кредитные отношения

4.научно-технический и культурный обмен

5.международное перемещение рабочей силы (миграция, эмиграция)

6.международный туризм

 

 

Субъекты регулирования ВЭД:

-федеральные, региональные – Президент

-законодательное собрание возглавляет Матвиенко) – Гос. Дума

-Правительство(Путин)

-центральный банк

-Минэконом развития

-Независимые организацииии, ассоциации

-администрации регионов и из подразделения

 

 

Важной частью механизма регулирования ВЭД - является таможенное дело. От результатов там дела зависит степень выполнения работы.

Методы: административно правовые, экономические

Таможенному оформлению подлежат все товары, которые перемещаются через границу.

 

Таможенная политика - это часть внутренней и внешней политики государства. Она строится на принципах:

Единства, стабильности, независимости, открытости, равноправия, признание приоритета международных договоров и соглашений

 

Различные факторы оказывают влияние на таможенную политику:

-политически (деятельность гос органов,

-внутренняя политика (система принципов, направлений)

-внешняя политика - принципы, направления, формы деятельности государства на мировом уровне, регулируют отношения между гос и рег

-экономическая политика - проводится правительством, (в состав входят: структурная полит, инновационная полит, бюджетная, антимонопольная полит)

-внешнеэкономическая политика (проводит правительство)

-социальная политика – взаимоотношение соц групп в области сохранения и изменения соц положения населения

-экономические факторы - определяют содержание там политики, темп роста внут ВВП, научн -тех потенциал, динамика инвестиционной и инновационной активности, динамика состояния материального производства и непроизводст-ой сферы, состояние финансовой системы, теневой сектор экономики, внутренний и внешний долг государства, размери структура экспорта, -------социальные факторы-(социальное полож. Стран, уровень безработицы)

-внешние факторы (состояние услугами, товарами, туризм, участие страны в международных организациях, присоединение к международным договорам, конвенциям)

-институциональные факторы (принципы рыночного регулировании экономики)

 

Принципы, заложенные в основе таможенной политики:

Единство и разграничение таможенной и внешнеторговой политики

Единство таможенной территории и границ России

Законность и ответственность

Защита экономических интересов государства и участников ВЭД

 

По направлениям деятельности таможенная политика выд-ся:

В таможенно- тарифную

Политика платежных технологий, там режимов, кадровая политика, политика противодействия распространения коррупции, политика прозрачности там политики

 

В настоящее время в России таможня формируется в направлении экспертизы, вырабатывается меры регулирования, органы зак-ой власти принимают нормативные акты, Президент издает Указы.

 

 

Экономические меры:

1.тарифные меры

фискальные меры, экономические поддержки экспортеров,

финансовые (меняется банковская учетная ставка, изменяется валютный курс, накопление иностранной валюты, ускоренная амортизация)

2.нетарифные методы - запреты и ограничения экспорта (лицензирование, квотирование, гос монополия на торговлю, закупка национальной продукции, технические барьеры-требования по безопасности товаров и услуг (по ветеринарным нормам, маркировка, упаковка)

 

Таможенное дело осущ-ся таможенными органами РФ – это единая централизованная система (включает ФТС, рег. Управление, Таможни, Там посты).

 

Функции таможенного дела-основная деятельность, задачи- прблемы, к-ые решают там органы, для решения проблем, стоящих перед там органами.

 

Функции:

1.регулятивную

2.контрольную

3.экономическую ( основная задача таможни)

4.информационно-аналитическую

5.управленческую

6.оперативную

7.правовую

 

Главная задача таможни - таможенный контроль и оформление документов. Соблюдение порядка пересечения товаров через границу. Осуществляют защиту интеллектуальной собственности.