Поняття надзвичайних екологічних ситуацій

Правову основу регулювання надзвичайних екологічних ситуацій складають положення КУ, приписи Законів Укр. «Про охорону НПС», «Про зону надзвичайної екологічної ситуації», «Про аварійно-рятувальні служби», «Про правовий режим надзвичайного стану». Надзвичайна екологічна ситуація— надзвичайна ситуація, при якій на окремій місцевості сталися негативні зміни в навколишньому природному середовищі, що потребують застосування надзвичайних заходів з боку Д. До таких змін належать втрата, виснаження чи знищення окремих природних комплексів та ресурсів, руйнівного впливу стихійних сил природи та інших факторів, що обмежують або виключають можливість життєдіяльності людини та проведення господарської діяльності. Підставами для оголошення окремої місцевості зоною надзвичайної екологічної ситуації є: — значне перевищення гранично допустимих норм показників якості навколишнього природного середовища, визначених законодавством; —виникнення реальної загрози життю та здоров'ю великої кількості людей або заподіяння значної матеріальної шкоди юридичним, фізичним особам чи довкіллю внаслідок надмірного забруднення навколишнього природного середовища, руйнівного впливу стихійних сил чи інших факторів; — негативні зміни, що сталися в НПС на значній території; — негативні зміни, що сталися в навколишньому природному середовищі, які суттєво обмежують або виключають можливість проживання населення і проведення господарської діяльності на відповідній території; — значне збільшення рівня захворюваності населення внаслідок негативних змін у навколишньому природному середовищі. Окрема місцевість Укр. оголошується зоною надзвичайної екологічної ситуації ПУ за пропозицією Ради національної безпеки і оборони Укр. або за поданням КМУ. Відповідний Указ ПУ затверджується Верховною Радою Укр. протягом двох днів з дня звернення ПУ. За наявності достатніх підстав у межах зони надзвичайної екологічної ситуації може бути введено правовий режим надзвичайного стану в порядку, встановленому ЗУ «Про правовий режим надзвичайного стану». Аварія — небезпечна подія техногенного характеру, що спричинила загибель людей або створює на об'єкті чи окремій території загрозу життю та здоров'ю людей і призводить до руйнування будівель, споруд, обладнання і транспортних засобів, порушення виробничого або транспортного процесу чи завдає шкоди довкіллю. Катастрофа — велика за масштабами аварія чи інша подія, що призводить до тяжких наслідків. Зони НЕС — офіційно оголошені території, на яких вони склалися. У рішенні компетентного державного органу про оголошення відповідної зони екологічно небезпечною має бути зазначено ступінь небезпеки й показаний вид зони.

Залежно від причин виникнення можна виділити чотири групи НЕС: техногенного, природного, соціально-політичного й військового характеру. Залежно від ступеня небезпеки, складності екологічного стану, наслідків НЕС у науковій літературі іноді виділяються: критичні, гострокритичні, кризові й катастрофічні ситуації.За наслідками НЕС можна класифікувати на незворотні, тривалі, тимчасові й суттєві. За ступенем гостроти виділяють реальні та потенційні НЕС, за швидкістю розвитку — на ситуації, що протікають стрімко, швидко або слабко.