Особенности административного управления природопользованием: основные механизмы (инструменты) и их эффективность

Функции админ-го управл: 1)планирование и прогнозирование; 2)проведение организационных мероприятий с выполнением детальной классификации предстоящих работ; 3)подбор и расстановку кадров; 4)повышение их квалификации с учетом новых требований; 5)технологические и санитарно-гигиеническое нормирование хоз-ной деят-ти, нормирование качества выпускаемой продукции и окр. среды; 6)выполнение контрольных и учетных функций, лицензирование разных видов ПП, проведение мониторинга окруж. среды, разработку эколог. правил, нормативно-правовых актов. Основными инструментами административного регулирования явл. стандарты, нормы, нормативы, законы, постановления, руководства, применяемые гос. органами, а также ряд ограничений и запретов на ПП, система надзора за деятельностью субъектов хозяйствования. Система эк-ких стандартов -установление единых и обязательных для всех объектов управления экологических норм и требований. Виды: 1)стандарты качества окружающей среды (допустимое состояние воздушного, водного бассейнов, почв); 2)стандарты воздействия на окр. среду определенного произв-го процесса; 3)эмиссионные стандарты - уровень выбросов (сбросов) из данного точечного источника после применения очистного оборудования.

28. Организационные структуры управления ПП.

Орг-ные структуры - система органов власти и управления ПП. К управлению ПП причастны все ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная. Закон "О местных органах власти" (1991г). Основным гос-ым органом управл. ПП в РБ явл. Мин-во природных ресурсов и ООС. В систему Минприроды входят: 1)департамент рыбоохраны; 2)департамент гидрометеорологии; 3)производ-ное объединение "Белгеология". Научные организации: 1)Цен­тральный научно-исследовательский институт комплексного использования водных ресурсов, 2)Бел. научно-исследов-кий геологоразведочный институт, 3)Республиканский научно-технический центр дистанционной диагностики природной среды "Экомир", 4)Бел. научно-исследов-кий центр "Экология". А также: 1)МЧС РБ: 2)Департамент по надзору за безопасным ведением работ в пром-ти и атомной энергетике; 3)Мин-во здравоохранения РБ: 4)МВД РБ: 5)Гос-ный таможенный комитет РБ: 6)Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров РБ; 7)Комитет лесного хозяйства при Совете Министров РБ: 8)Управление делами администрации Президента РБ: 9)Бел. общество охраны природы, 10)Бел. общество охотников и рыболовов, 11)Бел. молодежное движение ^“Белая Русь", 12)Бел. социально-эколог. союз, 13)Бел. Эколог. партия "зеленых".