Нормативно-правовой акт — это властное предписание государства, устанавливающее, изменяющее или отменяющее нормы права. Нормативно-правовой акт характеризуется следующими чертами:
§ во-первых, он содержит общеобязательные правила поведения, то есть нормы права;
§ во-вторых, он односторонне обязателен для тех, на кого рассчитан;
§ в-третьих, обладает соответствующей юридической силой, которая указывает на его связь с другими нормативно-правовыми актами;
§ в-четвертых, характеризуется неконкретностью адресата;
§ в-пятых, является результатом нормотворческой деятельности специально на то уполномоченных органов государства.
Следовательно, система нормативно-правовых актов — это совокупная субординационная связь властных предписаний государства, основанная на их юридической силе.
Особенности системы нормативно-правовых актов заключаются в следующем:
1. Они находятся в соподчиненной (субординационной) связи между собой.
2. Эта форма связи между ними определяется их юридической силой.
|
|
3. Место и роль нормативно-правового акта в системе властных предписаний государства официально выражается в их наименовании (Конституция, закон, постановление и т. д.).
Различия в нормативно-правовых актах, образующих систему обусловлены тремя моментами:
1. Различиями в содержании вопросов, разрешаемых нормативно-правовыми актами.
2. Различиями в юридической природе или юридической силе.
3. Различиями в процедуре принятия нормативно-правовых актов.
Акт применения права — это властное предписание органов государства, индивидуализирующее нормы права к конкретным случаям жизни.