Тема 7. Федеративное устройство России. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации

Федеративное устройство Российской Федерации как конституционно-правовой институт. Понятие и виды форм государственного устройства. Понятие федерации. Юридические признаки федерации. Соотношение федерации и унитарного государства. Федерация и конфедерация. Федерации и межгосударственные объединения. Виды федерации. Договорная и конституционная федерации. Симметричная и асимметричная федерации.

Особенности становления и развития России как федеративного государства. Федеративный договор от 31 марта 1992 г. и его значение. Соотношение Конституции РФ и Федеративного договора.

Конституционные основы современного российского федерализма.

Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Особенность России как федеративного государства. Сочетание национально-территориального и территориального способов ее образования.

Конституционные гарантии суверенитета Российской Федерации. Конституционно-правовые признаки Российской Федерации как суверенного государства.

Единое гражданство в Российской Федерации.

Федеральные органы власти и единая федеральная система права.

Принципы, лежащие в основе разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами.

Виды и особенности правового статуса субъектов Российской Федерации. Конституция Российской Федерации о видах субъектов Российской Федерации.

Национально-государственные субъекты Российской Федерации. Конституционный статус республики в составе России.

Административно-территориальные субъекты Федерации: края, области и города федерального значения как субъекты Российской Федерации (понятие, конституционно-правовой статус).

Национально-территориальные субъекты Российской Федерации. Конституционно-правовой статус автономной области и автономного округа. Гарантии их самостоятельности.

Конституционно-правовое регулирование процедуры образования нового субъекта в составе Российской Федерации.

Разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и ее субъектов (федеральная компетенция, сфера совместного ведения, исключительная компетенция субъектов федерации).

Предметы ведения и полномочия субъектов Федерации. Конституция Российской Федерации и двусторонние соглашения (договоры) между Российской Федерацией и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов их совместного ведения и полномочий.

Основные понятия: территориально-политическая организация государства, федерализм, сецессия, субъект федерации, федеральная компетенция, сфера совместного ведения, исключительная компетенция субъектов федерации.