Тема 8. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации

Выборы: понятие, социальная сущность. Виды выборов. Конституционно-правовой институт выборов: понятие и содержание.

Понятие и сущность избирательного права. Избирательное право в субъективном и объективном смысле. Источники избирательного права.

Активное избирательное право. Основные цензовые ограничения активного избирательного права. Абсентеизм и методы его преодоления.

Пассивное избирательное право. Требования, предъявляемые к кандидатам на замещение выборных должностей.

Принципы избирательного права в Российской Федерации: их развитие, условия осуществления, ограничения и гарантии. Всеобщее избирательное право. Равное избирательное право. Современное законодательство о гарантиях равного избирательного права. Понятие прямого избирательного права. Виды непрямого избирательного права. Многостепенные и косвенные выборы: практика их применения в современный период развития Российской Федерации. Тайное голосование: понятие, отличие от открытого голосования. Гарантии осуществления тайного голосования. Принцип участия избирателей в контроле за организацией и проведением выборов. Принцип добровольности: содержание и гарантии.

Порядок организации и проведения выборов.

Избирательный процесс: понятие, субъекты, стадии. Назначение выборов: основания и порядок. Образование избирательных округов и избирательных участков: понятие, виды, порядок и сроки образования. Избирательные органы. Составление списков избирателей: основные подходы. Выдвижение и регистрация кандидатов. Предвыборная агитация: понятие, сроки проведения, формы агитации. Голосование: время, порядок проведения. Установление итогов голосования. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке. Определение результатов выборов. Признание выборов действительными (недействительными), состоявшимися (несостоявшимися). Повторное голосование и повторные выборы. Обнародование итогов выборов.

Порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Особенности организации выборов Президента Российской Федерации. Особенности организации выборов по действующему законодательству в представительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Особенности организации выборов в органы местного самоуправления.

Понятие и виды избирательных систем. Мажоритарная избирательная система:

а) квалифицированного большинства;

б) абсолютного большинства;

в) относительного большинства.

Пропорциональные избирательные системы. Способы вычисления избирательной квоты (метра). Способы распределения мест в списке.

Смешанные избирательные системы и практика их применения в Российской Федерации.

Основные понятия: активное избирательное право, пассивное избирательное право, принципы избирательного права, абсентеизм, избирательный процесс, мажоритарная избирательная система, пропорциональная избирательная система, избирательная квота, избирательный залог, заградительный барьер, референдум, народная правотворческая инициатива.