Статус субъектов РФ включает не только совокупность его прав, полномочий, обязанностей и ответственность, но и его принадлежность к определенному виду субъектов.
Субъекты обладают всей полнотой власти на своей территории вне пределов компетенции РФ, например, учредительной властью, принимая свои конституции (уставы), имеют собственное законодательство (новшество)
В Конституции закрепляется принцип равноправия субъектов в отношениях с Федерацией. Однако субъекты не тождественны.
Субъекты – составные части РФ. Они не имею право выхода их РФ, не являются субъектами международного публичного права, осуществляют международные и внешнеполитические связи в пределах, установленных ФЗ.
Можно выделить три разновидности субъектов РФ:
1) республики;
Их главное отличие от иных субъектов федерации (например областей) в том, что республики имеют конституционно-правовой статус государств в составе РФ, обладающих всей полнотой государственной (законодательной, исполнительной и судебной) власти на своей территории. Исключение составляют полномочия, находящиеся в ведении федеральных органов госвласти. Республики в составе РФ имеют:
|
|
· свою конституцию;
· систему органов госвласти;
· республиканское гражданство;
· государственную символику;
· иные привилегии, обусловленные республиканским статусом.
2) края, области, города федерального значения;
Края, области и города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург, Севастополь), где в основном преобладает русское население - территориальные образования в составе РФ.
Области составляют большинство субъектов федерации. Они созданы на базе областей, существовавших в советское время, но наделены статусом равноправного субъекта федерации.
Особый вид области - край. Отличие краев от областей в том, что они содержали или содержат в своем составе иные образования - автономные области и автономные округа.
В связи с особым статусом Москвы - столицы РФ - и ее историческим, культурным и экономическим значением, а также аналогичной спецификой (за исключением статуса столицы РФ) Санкт-Петербурга, данные города являются городами федерального значения и имеют статус самостоятельных субъектов РФ.