Органы исполнительной власти

Тема 4. Государственная власть в РФ. – 4 часа.

План лекции:

1. Понятие, черты государственного органа.

2. Осуществление государственной власти в РФ: Президент РФ и его полномочия.

3. Федеральное Собрание – парламент РФ.

4. Правительство РФ.

5. Судебная система в РФ.

 

Литература:

Нормативные правовые акты:

- Конституция Российской Федерации: принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

Периодические издания:

- Государство и право;

- Государственная власть и местное самоуправление;

- Конституционное и муниципальное право;

- Юрист;

- Журнал российского права.

 

Интернет-ресурсы

- Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Р.д.: www.consultant.ru

- Справочная правовая система «Гарант». – Р.д.: www.garant.ru

 

Практические занятия.

Составить схему полномочий Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ.

Самостоятельная работа обучающихся.

Из материалов СМИ подготовить конкретные факты, характеризующие конкретные полномочия Президента, Правительства, Федерального Собрания РФ.

 

 

Понятие, черты государственного органа

Государственный орган – это гражданин или коллектив граждан, которые наделены государственно-властными полномочиями, уполномочены государство на осуществление его задач и функций и действуют в установленном государством порядке.

РФ осуществляет свою деятельность посредством государственных органов.

Основные черты государственных органов:

1) каждый государственный орган наделен государственными полномочиями, позволяющему ему решать в пределах предоставленных ему прав определенные вопросы, издавать акты, обязательные к исполнению другими государственными органами, должностными лицами и гражданами, и обеспечивать исполнение этих актов.

2) каждый государственный орган образуется в установленном государственном порядке.

3) уполномочивается государством осуществлять его задачи и функции;

4) действует в установленном государством порядке;

5) является составной частью единой системы органов государственной власти РФ.

Система государственных органов – организованное единство, обусловленное государственной целостностью России, единством системы государственной власти.

 

Система государственных органов РФ (составить схему)

В своей совокупности государственные орган РФ образуют единую систему. Согласно КРФ в нее входят органы государственной власти Федерации и органы государственной власти ее субъектов.

Президент РФ

является главой государства, он гарант КРФ, прав и свобод человека и гражданина. Он обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

Органы законодательной власти

- Федеральное собрание РФ

- Законодательные (представительные) органы субъектов РФ.

Выражают государственную волю многонационального народа и придают ей общеобязательный характер. Они принимают решения, воплощаемые в соответствующих актах, принимаю меры к исполнению своих решений и осуществляют контроль за их реализацией.

Органы исполнительной власти

- Правительство РФ

- Федеральные органы исполнительной власти (министерства, агентства, службы)

- Органы исполнительной власти субъектов РФ (президенты и главы администраций, их правительства, министерства и другие ведомства)

Либо образуются (назначаются) соответствующими руководителями исполнительной власти – президентами или главами администраций, либо избираются непосредственно населением (например, Правительство РФ образуется Президентом РФ, который назначает с согласия гос. думы Председателя Правительства и по предложению Председателя Правительства его заместителей и федеральных министерств.

Деятельность органов исполнительной власти носит исполнительный и распорядительный характер. Они непосредственно исполняют акты представительных органов гос. власти, Указы Президента, организуют исполнение этих актов или своими распоряжениями обеспечивают их исполнение.

По характеру компетенции они делятся на органы общей компетенции (ведают всеми отраслями права, например Правительство РФ) и органы специальной компетенции (ведают отдельными отраслями или сферами исполнительной деятельности, например министерства, гос. комитеты и т.д.). Есть коллегиальные либо единоначальные органы.