Лицом, уполномоченным подписывать такое заявление, комментируемая статья называет исключительно руководителя территориального органа ФМС России

К административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие указанные в нем обстоятельства, а также документы, подтверждающие факт вручения участвующим в деле лицам копий заявления.

Статья 267 КАС РФ называет два вида заявлений, а именно:

- административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальное учреждение;

- административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальном учреждении.

Срок подачи данных заявлений в суд в обоих случаях 48 часов.

Срок для рассмотрения административного искового заявления в суде составляет пять дней с момента возбуждения дела. Само судебное заседание производится непосредственно в помещении суда.

По факту рассмотрения административного дела суд выносит решение, которым удовлетворяет или отказывает в удовлетворении административного искового заявления.

Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Резолютивная часть решения суда должна содержать: выводы суда об удовлетворении административного иска полностью или в части либо об отказе в удовлетворении административного иска; выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда указание на распределение судебных расходов; порядок и срок обжалования решения суда. Должен быть установлен и обоснован конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Вне зависимости от того, объявлялось ли в судебном заседании решению полностью или только его резолютивная часть, мотивированное решение должно быть изготовлено в день принятия решения.

 

Общая характеристика производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке.

Гл 30 (ст 274-280)

 

В ч. 2 ст. 274 специально указывается, что по правилам, установленным настоящей главой, не могут рассматриваться требования, связанные:

1) с применением принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами и совершивших общественно опасные деяния, и с продлением применения указанных мер (регламентируются нормами УК РФ);

2) с проведением судебно-психиатрических экспертиз, в том числе с помещением гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства экспертизы, а также с принудительным направлением гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу (урегулированы нормами УПК РФ и ГПК РФ).

В соответствии со ст. 275 административное исковое заявление представителя медицинской организации о госпитализации в недобровольном порядке подается в суд по месту нахождения медицинской организации, в которую помещен гражданин. Таким образом, устанавливается исключительная территориальная подсудность данных дел районному суду по месту нахождения соответствующей медицинской организации.

В заявлении должны быть указаны предусмотренные федеральным законом основания для госпитализации в недобровольном порядке гражданина, страдающего психическим расстройством, в медицинскую организацию. К заявлению прилагается мотивированное заключение комиссии врачей-психиатров о необходимости пребывания гражданина в медицинской организации, документы, на основании которых составлено данное заключение комиссии, а также заключение комиссии врачей о том, позволяет ли гражданину его психическое состояние лично участвовать в судебном заседании, в том числе в помещении суда.

Если пациент был добровольно помещен в медицинскую организацию, но в дальнейшем комиссией врачей-психиатров установлены основания для его госпитализации в недобровольном порядке, то ему может быть отказано в выписке. В таком случае вопросы о пребывании данного гражданина в медицинской организации либо о продлении его госпитализации также решаются по правилам гл. 30 настоящего Кодекса.

Заявление о госпитализации лица в недобровольном порядке подается в суд представителем психиатрической медицинской организации, в которой находится лицо, в нем должны быть указаны сведения, предусмотренные п. 1 - 3, 5 и 8 ч. 2 ст. 125 настоящего Кодекса, оно должно быть подписано руководителем данной медицинской организации. При этом лицо, помещенное в психиатрическую медицинскую организацию, и его представитель вправе заявлять в ходе судебного рассмотрения ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы.

В соответствии со ст. 276 настоящего Кодекса заявление о госпитализации гражданина в недобровольном порядке подается в течение сорока восьми часов с момента помещения гражданина в медицинскую организацию.

В соответствии со ст. 277 настоящего Кодекса заявление о госпитализации гражданина в медицинскую организацию в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке гражданина, страдающего психическим расстройством, судья рассматривает в течение пяти дней со дня принятия заявления к производству суда. Судебное заседание проводится в помещении суда или в соответствующей медицинской организации. Гражданин имеет право лично участвовать в судебном заседании по делу.

Сокращенный срок рассмотрения заявления является гарантией соблюдения положений ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

В ч. 6 ст. 277 настоящего Кодекса установлено, что при отсутствии у гражданина представителя суд назначает ему адвоката в качестве представителя в порядке, установленном ч. 4 ст. 54.

Статья 278 устанавливает перечень обстоятельств, подлежащих выяснению судом при рассмотрении данной категории административных дел (имеется ли у гражданина тяжелое психич расстройство; является ли оно опасным для окружающих; возможно ли обследование только в мед учреждении; есть ли факты уклонения гражданина от госпитализации), а также возлагает обязанность доказывания таковых на лицо, обратившееся в суд с заявлением.

Суд принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении административного иска.

Решение должно быть изготовлено в день его принятия и вручается незамедлительно.

Решение суда об удовлетворении заявления является основанием для госпитализации гражданина в медицинскую организацию в недобровольном порядке или продления срока госпитализации.

 

Глава 30 также содержит норму, в которой регламентируется порядок подачи и рассмотрения заявления о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке.

В соответствии со ст. 280 заявление о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке подается в суд врачом-психиатром, оказывающим психиатрическую помощь.

К заявлению прилагаются мотивированное заключение врача-психиатра о необходимости такого освидетельствования и другие имеющиеся материалы. В течение трех дней со дня принятия заявления суд рассматривает его и принимает решение об удовлетворении административного иска или об отказе в его удовлетворении.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона о психиатрической помощи психиатрическое освидетельствование проводится для определения, страдает ли обследуемый психическим расстройством, нуждается ли он в психиатрической помощи, а также для решения вопроса о виде такой помощи.