Контрольная работа №1.по Конституционному праву на тему: Конституционное право, как базовая, ведущая отрасль российского права

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования

«Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»

Юридический факультет

Кафедра конституционного и муниципального права

 

Контрольная работа №1.по Конституционному праву на тему: Конституционное право, как базовая, ведущая отрасль российского права.

 

 

Выполнил: студент группы ПД-1

Ромаев Иван Андреевич

Научный руководитель:

старший преподаватель

кафедры конституционного

и муниципального права

Домнина Анастасия Валерьевна

 

2017 год

 

Содержание:

1)Круг общественных отношений, регулируемый конституционным правом…

2)Конституционно-правовые методы регулирования общественных отношений...

3)Место конституционного права РФ в системе отраслей российского права…

4)Система конституционного права…

5)Конституционно-правовые нормы; особенности конституционно правовых норм, основания классификаций и виды…

6) Список литературы…

 

 

Круг общественных отношений, регулируемых конституционным правом.

Точка зрения Козлова А.Е.

А.Е. Козлов полагал, что предметом конституционного права является особый срез общественных отношений, имеющихся во всех сферах общества: политической, экономической, социальной и духовной. Это фактические отношения по поводу:

устройства государства и организации государственной власти;	Статья 5- РФ состоит из республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов- равноправных субъектов РФ. Статья 96- Государственная Дума избирается на пять лет.
гражданской свободы (отношения между человеком и государством)	Статья 61 часть2- РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Статья 46 часть1- Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

 

 Точка зрения Баглая М.В.

М.В. Баглай придерживается точки зрения, согласно которой предмет конституционного права охватывает две основные сферы общественных отношений:

охраны прав и свобод человека (отношения между человеком и государством);

Статья 26 часть1- Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. Статья 41 часть1- Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

устройства государства и государственной власти (властеотношения).

Статья 94- Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Статья 90 часть1- Президент РФ издает указы и распоряжения.

 

 Точка зрения Колюшина Е.А.

Е.И. Колюшин полагает, что предмет конституционного права составляют три основные группы общественных отношений, возникающие:

При установлении основ общественного строя;	Статья6 часть2- Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. Статья4 часть2- Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ.
при установлении и регулировании конституционно-правового статуса гражданина в России;	Статья40 часть1- Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно жилища. Статья35 часть2- Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Отношения по организации и осуществлению публичной (общественной и государственной) власти.	Статья 3 часть1- Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Статья32 часть1- Граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государство как непосредственно, так и через своих представителей.

 

 

 Точка зрения Авакьяна С.А.

Предметом конституционного права России как отрасли отечественного права являются наиболее фундаментальные общественные отношения, которыми характеризуются:

основы конституционного (общественного) строя Российского государства, сущность и формы власти народа;	Статья 3 часть3- Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Статья 1 часть1- РФ- Россия есть демократическое федеративное государство с республиканской формой правления.
основы правового положения личности;	Статья 23 часть1- Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Статья29 часть1- Каждому гарантируется свобода мысли и слова. Статья20 часть1- Каждый имеет право на жизнь
государственное устройство России;	Статья 66 часть1- Статус республики определяется Конституцией РФ и конституцией республики. Часть2- Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией РФ и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным органом соответствующего субъекта РФ. Статья 68 Часть1- Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.
система, порядок формирования, принципы организации и механизм деятельности органов государственной власти и местного самоуправления;	Статья 95 часть2- 2. В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации - по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти; представители Российской Федерации, назначаемые Президентом Российской Федерации, число которых составляет не более десяти процентов от числа членов Совета Федерации - представителей от законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Статья 80 часть1- Президент Российской Федерации является главой государства. Статья 90 часть1- Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

 

Точка зрения Дмитриева Ю.А и Мухачева И.В.

Ю.А. Дмитриев и И.В. Мухачев характеризуют предмет конституционного права как совокупность общественных отношений:

определяющих основы конституционного строя (основы государственного и общественного строя, закрепленные в качестве таковых положениями Конституции РФ, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации) и политико-территориального устройства страны;	Статья5 часть2- Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство. Статья4 часть3- РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
возникают в процессе реализации многонациональным народом России (населением субъектов Федерации) государственной власти (в формах представительной и непосредственной демократии), а также создания и функционирования образуемых в этих целях выборных органов государственной власти;	Статья 131 часть2- изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий. Статья132 часть2- органы местного самоуправления самостоятельно могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
определяющих основы правового статуса человека и гражданина, а также содержание процесса реализации политических прав и свобод граждан.	Статья21 часть1- Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Статья 17 часть1-В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Статья30 часть1- Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

1 См.: Козлова Е.И.,Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 1998.

2 См.: Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1999.

3 См.: Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России. М., 1999.

4 См.: Авакьян С.А Конституционное право России. М., 2014.

5 См.: Дмитриев Ю.А., Мухачев И. В. Понятие, предмет и метод конституционного права Российской Федерации — от исторических истоков к современности. М., 1998.

 

Конституционно-правовые методы регулирования общественных отношений.

Методы правового регулирования.
Диспозитивный	Императивный
Метод характерен равноправием сторон, координацией, возможностью выбора субъектами вариантов поведения. Основан на дозволениях;	Метод характеризуется властным предписанием, основан на запретах, обязанностях, ответственности;
Дозволение - это способ правового воздействия, который выражается в разрешении совершения определенного действия или бездействия, которые имеют или могут иметь юридические последствия.	обязывание (предписание) - это такой способ правового воздействия, при котором в соответствующей правовой норме содержится предписание на совершение определенных обязательных и юридически значимых действий.	Запрещение (запрет) - это способ правового воздействия, выражающийся в запрете совершения определенных действий.
Статья 67 часть 3-границы между субъектами РФ могут быть изменены с их взаимного согласия. Статья 26 часть 1- Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. Статья 68 часть 2-Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органов местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком РФ. Статья 31-Граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествие и пикетирование. Статья 43 часть1- Каждый имеет право на образование. Статья 53- Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.	Статья 58-Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду,бережно относиться к природным богатствам. Статья 46 часть1-Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Статья 116- Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия. Статья 15 часть2-Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.	Статья 25-Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Статья 76 часть 3-Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам. Статья 37 часть 2-Принудительный труд запрещен. Статья 50 часть1- Никто не может быть повторно осуждён за одно и тоже преступление. Статья 61 часть 1-Гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан другому государству.

 

 

Место конституционного права РФ в системе отраслей российского права.

Конституционное право занимает ведущее место в правовой системе, является ведущей отраслью российского права.

нормы конституционного права являются исходными в оформлении конституционного строя России, роли государства, становлении и развитии гражданского общества, закреплении статуса человека и гражданина, осуществлении народовластия.

Главный источник конституционного права — Конституция закрепляет виды собственности в Российской Федерации, провозглашает и гарантирует свободу предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, дает каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для такой деятельности.

Россия определяется в Конституции как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека Соответственно, в нормах многих отраслей отражается государственная политика, направленная на обеспечение занятости населения, государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитие системы социальных служб и иных гарантий социальной защиты. На основе норм Конституции, закрепляющих право граждан на отдых, охрану здоровья, образование, на пользование учреждениями культуры, создано масштабное законодательство — в сфере здравоохранения, образования, культуры, спорта и т. д.

Конституционное право гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, провозглашает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, требует соблюдения закона при привлечении человека к юридической ответственности, закрепляет право каждого на справедливое правосудие.

Таким образом, именно в нормах конституционного права заложены исходные начала всех отраслей права.

Отрасль права:

Статьи:

Муниципальное право     Избирательное право   Гражданское право     Уголовное право     Административное право   Трудовое право     Уголовно-процессуальное право     Гражданско-процессуальное право   Налоговое право

Статья 12-В РФ признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Статья 15 часть2- Органы гос. власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.   Статья 3 часть1- Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Часть2- Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Часть 3- Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Статья 32 часть2- Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Часть3- Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 101 часть1- Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.   Статья 35 Часть1- Право частной собственности охраняется законом. Часть2- Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Часть3- Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Часть4- Право наследования гарантируется. Статья 34 Часть1- Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Часть2- Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.   Статья 19 часть1- Все равны перед законом и судом. Статья 21 часть2- Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Статья 15 часть2-Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.   Статья 46 часть1- Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Часть2- Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Часть3- Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Статья 53- Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Статья 118 часть1- Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Часть2- Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Часть3- Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.   Статья 37 часть1- Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Часть2- Принудительный труд запрещен. Часть3- Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Часть4- Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.Часть5- Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.   Статья 51 часть1- Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Часть2- Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания. Статья 50 часть1- Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.часть2- При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.   Статья 47 часть1- Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Часть2- Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом   Статья 57- Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

1)См.: лекции, старшего преподавателя кафедры конституционного и муниципального права, Домниной Анастасии Валерьевны

2)См.: конституцию РФ

 

Система конституционного права

v Точка зрения Авакьяна С.А.

конституционное право

конституционно правовые институты: референдум, статус политических партий, иные общественные объединения. конституционный статус человека и гражданина в Российской Федерации, то называли составными ее элементами гражданство, статус иностранцев и лиц без гражданства, основные права, свободы и обязанности граждан в личной жизни, общественно политической, социально экономической сфере и т. д. институты: связанные со статусом Российской Федерации, каждого ее субъекта, компетенцией РФ и субъектов, символами (атрибутами) государства, административно территориальным устройством субъектов РФ, конституционно правовыми основами национальной, региональной политики и др.

 

 

 

 

v Точка зрения Баглая М.В.

Конституционное право

 

 

v Точка зрения Кутафина О.Е. и Козловой Е.С.

Конституционное право

 

Институты

-основы конституционного строя; -гражданство; -основы правового статуса человека и гражданина; -федеративное устройство; -избирательное право; -систему государственной власти; -систему местного самоуправления;

 

Конституционно правовые нормы, особенности Конституционно-правовых норм, основания классификаций и виды.

 

 

 

Нормы конституционного права России можно классифицировать по следующим основаниям.
По территории действия:	По характеру предписания:
действующие на всей территории (Конституция РФ, федеральные конституционные законы) например: 2-ФКЗ от 11.04.1997 О Правительстве Российской Федерации действующие на территории субъектов (Конституции республик, уставы субъектов, законы принимающиеся на территории субъекта) Например: «О законодательном собрании Нижегородской области» действующие на территории муниципального образования (уставы муниципальных образований) например: Устав городского округа город Первомайск Нижегородской области.	Управоматчивующие -право субъектов осуществлять предусмотренные в этих нормах действия, а также определяют рамки правомочий соответствующих субъектов. Например: Статья32 часть2-Граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы гос. власти и органы местного самоуправления,а также учавствовать в референдуме. Обязывающие- возлогают на субъекты обязанность совершать определенные действия предусмотренные данными нормами,а также избирать тот вариант поведения который соответствует их требованиям. Например: Статья38 часть2- Забота о детях,их воспитание- равное право и обязанность родителей. Запрещающие - содержат запреты на совершение предусмотренных в них действия. Например: Статья 37 часть2- принудительный труд запрещен. Статья 16 часть2- Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя РФ,

 

Виды конституционно-правовых норм:

Нормы декларации	Дающие определение. Положения содержащиеся в преамбуле Конституции. Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем Конституцию РФ.
Нормы цели-задачи	Статья 40 часть3- Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Статья1 часть1- Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
Нормы дефиниции	Статья1 часть2- Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны. Статья94- Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации.
Нормы принципы	Статья 9 часть1- Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Статья14 часть2- Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

 

Структура норм права:

Гипотеза – условие наступления юридической ответственности.

Диспозиция – сами юридические последствия.

Санкция – ответственность за несоблюдение нормы.

Статья:	гипотеза	диспозиция	Санкция
ч.3 ст.46	если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.	Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.
ч.2 ст.120	«Установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону	суд принимает решение в соответствии с законом»
ч.3 ст. 123		Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон
ч.4 ст.117	Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает	Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации.	решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
ч.4 ст.111	После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной		Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.
ч.1 ст.46		«Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод»
ч.3 ст.117			Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.»
ч.3 ст.115	в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации

 

 

Список Литературы:

 

 

1)Козлова Е.И.,Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 1998.

2)Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1999.

3)Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России. М., 1999.

4) Авакьян С.А Конституционное право России. М., 2014.

5)Дмитриев Ю.А., Мухачев И. В. Понятие, предмет и метод конституционного права Российской Федерации — от исторических истоков к современности. М., 1998.

6)Лекции, старшего преподавателя кафедры конституционного и муниципального права, Домниной Анастасии Валерьевны.

7) Конституция Российской Федерации